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醫(yī)改政策解讀大病保險(xiǎn)全覆蓋急需政策支持(一)

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當(dāng)前,中國(guó)的醫(yī)改正在逐步進(jìn)入深水區(qū),如何進(jìn)一步提升百姓滿意度?政府工作報(bào)告從完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、公立醫(yī)院改革等方面對(duì)的醫(yī)改工作作出了全面部署,全國(guó)人大代表、政協(xié)委員們紛紛表示,解決長(zhǎng)期以來(lái)“看病難、看病貴”的痼疾,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是一項(xiàng)有效措施,但要實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,必須要有強(qiáng)有力的政策支持。

花小錢(qián)看大病

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今年在政府工作報(bào)告中指出,,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份。

據(jù)了解,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)自6月開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)全面推行,至今已覆蓋了全國(guó)近80%的人口。

全國(guó)人大代表、湖北京山輕工機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理李健告訴記者,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)了“花小錢(qián)、看大病”的設(shè)計(jì)初衷,得到了廣大群眾的認(rèn)可,標(biāo)志著我國(guó)醫(yī)保體系建設(shè)從實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”向解決“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題邁出關(guān)鍵一步。

“大病是城鄉(xiāng)居民因病致貧、因病返貧的重要原因。加快推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度全覆蓋,也是全面建成小康社會(huì)、提升人民群眾幸福指數(shù)的應(yīng)有之義。”全國(guó)人大代表、浙江省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)吳順江同樣表示。

吳順江強(qiáng)調(diào),一定要將推進(jìn)大病保險(xiǎn)制度全覆蓋列入解決民生問(wèn)題實(shí)事中,并且要在盡可能快的時(shí)間內(nèi)全面推進(jìn)。

“雖然實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)保廣覆蓋,但是困難群眾對(duì)進(jìn)一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費(fèi)用自付的呼聲還比較強(qiáng)。”對(duì)于大病保險(xiǎn),全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院皮膚病研究所病理科主任孫建方談了自己的看法:既要普遍提升醫(yī)療保障支付的比例和范圍,又要逐漸縮小城鄉(xiāng)居民、不同群體在醫(yī)療保障中的差距,緩解老百姓生大病后負(fù)擔(dān)過(guò)重的后顧之憂。

全面開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),適當(dāng)提高籌資標(biāo)準(zhǔn)是必要的一步。據(jù)了解,今年提交全國(guó)人大會(huì)議審議的政府預(yù)算報(bào)告指出,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年320元提高到380元。

支持政策不健全

李健介紹,大病保險(xiǎn)模式在實(shí)施過(guò)程中,由于各項(xiàng)支持政策不健全,產(chǎn)生了一些不容忽視的問(wèn)題,需要引起各方高度重視。

首先,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)是我國(guó)特有的一項(xiàng)制度安排,從它的性質(zhì)來(lái)看,仍屬于基本醫(yī)療保障范疇,缺乏與之相銜接的補(bǔ)充健康保險(xiǎn),難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的保障需求。其次,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)資金來(lái)源主要是基本醫(yī)保基金結(jié)余。目前,城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合基金仍有結(jié)余,有較好的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)。但從長(zhǎng)期看,由于潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和財(cái)政收入增速放緩,以及人口老齡化加快和醫(yī)療支出上升,基本醫(yī)保基金結(jié)

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