24日,人力資源和社會保障部召開新聞發布會,新一任新聞發言人李忠首次亮相,前任新聞發言人尹成基已就任山東省日照市副市長。醫改攻堅要解決的難題之一就是“看病貴”,但全國醫;饏s出現了累計7644億元的結余,有觀點認為結余過高過大。對此,李忠回應稱,醫;鸩淮嬖诨ú怀鋈サ膯栴}。此外,李忠還回應了招工就業“兩難”蔓延問題。
醫保結余 結存額40%屬個人賬戶
有記者提問,一方面群眾感覺看病貴,另一方面全國醫;饏s出現了大量結余,目前已經累計結余了7644億元,這個結余是否過大過高?
李忠表示,這個問題并不是簡單的結余,是統計方法問題。
李忠介紹說,自新醫改以來,參保人數在迅速擴大,基金規模也在增長,制度總體運行平穩,這就是社會統籌的作用。,人社部會同財政部在全國范圍內進行了深入調研,提出醫療保險要保證健康持續地運行,必須保證能有6至9個月支付需求的水平。
李忠表示,我國醫保制度是社會統籌和個人賬戶相結合,統籌基金要發揮蓄水池的作用,而個人賬戶的錢是歸個人所有,不參加統籌和調劑。個人賬戶結余在2015 年是2700億元,占結存數的40%左右,這筆錢不存在統籌調劑的問題,也不存在花不出去的問題。另外,結余中還有20%的錢,是用于解決關停企業退休人員醫療保障的,不能當期就花出去。所以,真正的醫保統籌基金結余,也就是結存數的四成多一點。
招工困難技工普工出現雙短缺
李忠表示,城鎮新增就業穩定增長,全年實現城鎮新增就業1310萬人,比多增44萬人,全年城鎮登記失業率保持在4.1%左右的較低水平,去年四季度末為4.05%。
但就業難與招工難,一到春節這種矛盾就更加突出。李忠分析說,這種現象有幾個特點,一是從地區分布看,目前這種“兩難”的現象正從沿海地區向中西部地區蔓延;二是從人員構成看,出現了技能人才和一線普工的雙短缺現象;三是從產業和企業來看,這種現象主要集中在勞動密集型企業、傳統制造類和一些服務類的企業里;四是從時間上看,缺工問題基本覆蓋了全年,但是元旦、春節這種時候更加突出。他介紹說,將從推進轉型升級、改進公共就業服務、強化職業培訓三方面著手進行解決。