4月30日,山西省住建廳發布消息稱，為方便廣大公積金繳存職工使用公積金，提高全省公積金使用率，省住房城鄉建設廳、省財政廳、中國人民銀行太原中心支行已聯合出臺《關于進一步加大住房公積金支持繳存職工住房消費的指導意見》（下稱《指導意見》），繳存職工無論是提取公積金、還是貸款購房，條件均大大放寬。業界分析，這項新政不僅可以最大限度地滿足公積金繳存職工住房相關消費，也對活躍我省商品住宅市場起到積極作用。

  新政出臺意在方便職工使用

  《指導意見》共四個部分18條，主要內容集中在放寬提取、加大貸款、改進服務、強化監管四個方面。省住建廳公積金處工作人員介紹，放寬公積金使用條件的政策出臺醞釀已久。在我省商品住房供需結構、價格水平已發生很大變化的今天，原有一些住房公積金使用政策已不能滿足廣大住房公積金繳存職工多元化的住房消費需求。

  此次政策出臺，正是為解決繳存用戶使用不便、公積金使用率偏低的問題。與商品房市場活躍的省份和城市相比，我省公積金結余資金充沛，可滿足廣大繳存職工需求。

  公積金提取可由直系親屬取款

  為方便職工充分利用公積金實現住房消費，我省公積金的提取范圍有所擴大，可以實行先提后貸。新政規定繳存職工購買、建造、翻建、大修自住住房（含公寓性住房）或償還住房貸款，可先提取本人、配偶及父母、子女（需經所有權人同意）的住房公積金，用于支付已付房款（含地下室、儲藏室購置費用和每平方米1000元以內的房屋裝修費用）。再根據需要，申請住房公積金貸款。

  繳存職工每年可憑物業費支付憑證，提取本人及配偶的住房公積金。考慮到不同群體的公積金使用需求，新政還規定鄉村教師、鄉村醫生等繳存職工群體在農村建房，可以提取本人及配偶的住房公積金。允許進城務工人員每年提取一次。

  另外，城市和工礦棚戶區改造范圍內繳存職工，可提取本人及配偶的住房公積金，支付個人所承擔的購房費用。

  記者了解到，因為原政策貸款額度低、貸款條件高，許多公積金繳存職工在此前購房時，被迫放棄公積金貸款，辦理了商業住房貸款。為解決這部分職工的還貸壓力，我省公積金將實行階段性提取政策，即在2015年，發生過購房行為但未使用過住房公積金的繳存職工及其配偶，可分期分批辦理住房公積金提取手續。提取額不超過所購住房當時的價款。

  除此之外，我省支持無房的繳存職工用公積金支付房租。繳存職工持繳存地城市房地產管理部門出具的本人及配偶的無房產證明，即可按年申請提取本人及配偶的住房公積金支付房租。年提取租金額度根據當地普通自住住房租金水平確定。

  公積金貸款年限放寬額度提高

  我省還大幅放寬了公積金貸款條件。

  新政規定，繳存職工購買首套普通自住住房，首付款比例僅需20%。而借款人還款能力核定標準，由本人及配偶工資總收入的50%，擴大和提高到包含其父母、子女的月工資總收入的60%。住房公積金貸款年限，由原來退休后5年放寬至借款申請人65歲，并一定程度提高了公積金的實際可貸款額度。

  按原使用政策，職工公積金貸款購房，還有許多條件受限制。而新政對公積金貸款條件的限制也大大減輕。這當中，貸款額度、貸款年限不受借款人月繳存額、繳存余額、身份以及配偶是否繳存住房公積金的限制。助學貸款和已還清的信用卡逾期，不作為貸款征信的參考依據。

  另外，我省將開展住房公積金異地貸款業務。這意味著，全省公積金繳存職工，在11市購買商品住宅，都能辦理異地貸款。尤其是在全省房價最高的太原，繳存職工購房如辦理公積金貸款可節省不少的貸款利息。

  同時，為讓已辦理商業銀行住房貸款的繳存職工受惠，我省鼓勵職工將商業貸款轉為公積金貸款。11市住房公積金管理機構，將與受委托銀行簽訂不變更抵押物登記的合作協議，減去貸款職工籌錢還款環節，實現商業銀行個人住房貸款與住房公積金個人住房貸款的直接轉換。

  除了買房還貸，我省將全面開展公積金裝修貸款業務。

  繳存職工單位審核明年起取消

  為緩解業務量激增、公積金業務工作人員短缺的矛盾，我省鼓勵公積金貸款辦理走“銀行先審先貸、中心后審清算”的辦法。委托辦理規范、客戶儲備良好的商業銀行辦理貸款，實現住房公積金貸款受理、審核、發放時限與商業性貸款保持一致。也可全委托商業銀行發放住房公積金貸款或住房公積金管理機構只審核貸款資格，剩余手續由受委托銀行審核。

  為方便職工提取，我省要求11市公積金管理中心必須提升服務品質，減少審批環節，縮短貸款辦理時限。這當中，將取消貸款保險、公證、強制性機構擔保和房屋抵押貸款評估環節（包括購買新房、二手房和裝修貸款）。從1月1日起，取消提取住房公積金繳存職工單位審核環節。

  新政對貸款業務辦理工作時限也作了明確規定。不需辦理房屋抵押登記手續的貸款申請，自受理之日起10個工作日內完成貸款發放。需辦理房屋抵押登記手續的，自受理申請之日起20個工作日內完成貸款發放。

  為確保政策落地，我省將對公積金新政強化省級監管。今年6月、9月、12月，省住房城鄉建設廳、省財政廳、中國人民銀行太原中心支行將聯合對政策落實情況專項督查。對落實政策不力，工作進展緩慢、達不到目標要求的住房公積金管理機構負責人進行約談。督查結果將通報全省，送當地政府或主管部門，并通過新聞媒體對政策落實存在嚴重問題的設區城市進行曝光。

  我省11市公積金管理部門，將通過門戶網站、12329熱線、短信、微信、手機APP等信息技術，為繳存職工提供咨詢、查詢和業務辦理服務。繳存職工若發現工作人員吃拿卡要、服務態度惡劣等問題，可向上級主管部門舉報。