海南省城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償細(xì)則及安置資金監(jiān)督管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于控制城鎮(zhèn)房屋拆遷規(guī)模嚴(yán)格拆遷管理的通知》（國辦發(fā)[2004]46號）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人實(shí)施補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷補(bǔ)償安置資金是指拆遷人對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)支付的各類費(fèi)用。

第四條 省建設(shè)行政主管部門對全省房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的使用實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)。市縣房屋拆遷主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用進(jìn)行監(jiān)督管理。市縣房屋拆遷主管部門啟用“××市縣房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用章“（以下簡稱監(jiān)管專用章），對補(bǔ)償資金實(shí)行監(jiān)管。

第五條 拆遷人辦理房屋拆遷許可前，應(yīng)委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)編制拆遷房屋補(bǔ)償安置資金概算，并報(bào)市縣房屋拆遷主管部門審核后，按資金概算核定額預(yù)存入金融機(jī)構(gòu)。拆遷人對被拆遷人進(jìn)行現(xiàn)房安置的，應(yīng)委托房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評估所提供現(xiàn)房的市場價(jià)格，并報(bào)市縣房屋拆遷主管部門審核后，可按現(xiàn)房價(jià)格核定額核減房屋拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)存額。

第六條 拆遷人（或受拆遷人委托實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償安置資金管理的單位，下同）應(yīng)與市縣房屋拆遷主管部門、金融機(jī)構(gòu)三方簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)管協(xié)議，設(shè)立具有市縣房屋拆遷主管部門監(jiān)管專用章印鑒的房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專用賬戶。

第七條 資金監(jiān)管協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）監(jiān)管資金數(shù)額；

（二）資金用途及使用計(jì)劃；

（三）資金使用的具體程序；

（四）追加資金程序；

（五）解除資金監(jiān)管程序；

（六）違約責(zé)任；

（七）需要訂立的其他事項(xiàng)。

第八條 拆遷人應(yīng)按資金用途使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，并向市縣房屋拆遷主管部門申報(bào)如下材料：

（一）拆遷人支付被拆遷人貨幣補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)以及按拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的其它資金時，應(yīng)提交拆遷當(dāng)事人簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》，資金支付申請書（說明付款依據(jù)、付款金額及達(dá)到該付款進(jìn)度的證明材料、被拆遷人領(lǐng)取資金方法等）及有關(guān)材料；

（二）拆遷人支付建設(shè)單位用于安置的期房建設(shè)資金時，應(yīng)提交房屋建設(shè)合同，資金支付申請書（說明付款依據(jù)、付款金額及達(dá)到該付款進(jìn)度的證明材料、建設(shè)單位領(lǐng)取資金方法等）及有關(guān)材料。

市縣房屋拆遷主管部門對拆遷人所提交材料有異議，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)。

第九條 經(jīng)市縣房屋拆遷主管部門審核，同意使用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的，應(yīng)在拆遷人開具的轉(zhuǎn)帳、現(xiàn)金支票上簽印資金監(jiān)管專用章，金融機(jī)構(gòu)方予辦理支付手續(xù)。

第十條 房屋拆遷補(bǔ)償安置資金原則上直接支付給被拆遷人或安置期房建設(shè)單位，并通過轉(zhuǎn)帳劃入其帳號。若在《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》或《房屋建設(shè)合同》中，雙方當(dāng)事人另有約定的從其約定。

第十一條 拆遷當(dāng)事人已簽訂的《拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》所發(fā)生的安置補(bǔ)償資金大于預(yù)存資金時，拆遷人應(yīng)在10日內(nèi)按差額追加房屋拆遷補(bǔ)償安置資金，存入房屋拆遷補(bǔ)償安置資金監(jiān)管專戶，同時告知市縣房屋拆遷主管部門。

拆遷人未按時按額追加房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的，市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)書面責(zé)成其及時補(bǔ)足。拆遷人未補(bǔ)足房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的，市縣房屋拆遷主管部門應(yīng)暫停辦理其補(bǔ)償安置協(xié)議備案手續(xù)，并在拆遷范圍內(nèi)予以公告，同時按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定予以處罰。

第十二條 房屋拆遷補(bǔ)償安置工作完成后，補(bǔ)償安置資金專戶仍有結(jié)余資金的，拆遷人可向市縣房屋拆遷主管部門提出申請，辦理解除資金監(jiān)管手續(xù)。

第十三條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向市縣房屋拆遷主管部門抄送拆遷補(bǔ)償安置資金收支對帳單。拆遷人應(yīng)當(dāng)定期向市縣房屋拆遷主管部門報(bào)送拆遷項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表。

第十四條 以公益為目的的建設(shè)項(xiàng)目（如道路交通、學(xué)校、醫(yī)院等），拆遷人具有由政府財(cái)政部門撥款支付房屋拆遷補(bǔ)償安置的資金證明文件的，按照財(cái)政預(yù)算資金撥付的有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。

第十五條 司法機(jī)關(guān)以及公安、海關(guān)和稅務(wù)等部門依法執(zhí)行拆遷人或其委托的拆遷單位財(cái)產(chǎn)，涉及監(jiān)管資金或查封拆遷補(bǔ)償安置資金專戶的，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時通知市縣房屋拆遷主管部門。

第十六條 市縣房屋拆遷主管部門、金融機(jī)構(gòu)工作人員在房屋拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，導(dǎo)致房屋拆遷補(bǔ)償安置資金被挪用，被拆遷人不能及時得到補(bǔ)償安置的，依法承擔(dān)民事賠償和行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。來源網(wǎng)絡(luò)，僅供參考