1月19日，遼寧省政府辦公廳發(fā)布《遼寧省省直在沈機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費(fèi)“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”實(shí)施辦法》，辦法自2017年采暖期起施行。省直在沈機(jī)關(guān)事業(yè)單位正式工作人員和離退休人員將根據(jù)住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)確定采暖費(fèi)發(fā)放額度，補(bǔ)貼將由職工所在單位在每年采暖期前一個月一次性發(fā)放。副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部采暖費(fèi)報銷按原辦法執(zhí)行。
《辦法》規(guī)定，采暖費(fèi)補(bǔ)貼計算方法為：職工住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)(建筑面積)×沈陽市采暖費(fèi)價格標(biāo)準(zhǔn)(元/建筑平方米)×補(bǔ)貼系數(shù)=年采暖費(fèi)發(fā)放額(元)。補(bǔ)貼系數(shù)為100%，沈陽市采暖費(fèi)價格標(biāo)準(zhǔn)以2015至采暖期采暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，每5年根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整一次。
黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員、社會團(tuán)體、事業(yè)單位人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)：正副廳(局)級140平方米(建筑面積，同下);正副處級105平方米;科級和科級以下85平方米。專業(yè)技術(shù)人員(不含黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員)住房面積標(biāo)準(zhǔn)：教授、研究員、教授級高級工程師及相應(yīng)職務(wù)的人員140平方米;副教授、副研究員、高級工程師及相應(yīng)職務(wù)的人員105平方米;講師、助理研究員、工程師及以下相應(yīng)職務(wù)的人員85平方米。工勤人員住房面積標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)工人中的初、中級工和25年以下(含25年)工齡的普通工人60平方米;技術(shù)工人中的高級工、技師和25年以上工齡的普通工人85平方米;技術(shù)工人中的高級技師105平方米。
《辦法》明確，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的采暖費(fèi)，不計入社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，免征個人所得稅。采暖費(fèi)“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”后，省直在沈機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費(fèi)全部由個人自行繳納支付，各單位不再報銷職工住房采暖費(fèi)。
遼寧采暖費(fèi)暗補(bǔ)變明補(bǔ) 一次性發(fā)給職工
12月3日，遼寧省建設(shè)廳消息，《遼寧省省直在沈機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費(fèi)‘暗補(bǔ)’變‘明補(bǔ)’實(shí)施辦法》已正式出臺。從至2017年采暖期起停止單位報銷采暖費(fèi)，一次性發(fā)放給職工，由職工直接向供熱企業(yè)繳費(fèi)。從而推進(jìn)供熱按計量收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)供熱商品化、貨幣化，提高居民節(jié)能意識，達(dá)到節(jié)能減排目的。
早在2006年，國務(wù)院就下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，要求加快城鎮(zhèn)供熱商品化、貨幣化，將采暖補(bǔ)貼由“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，推進(jìn)按用熱量計量收費(fèi)制度。此后，國家建設(shè)部、發(fā)改委、財政部等部委又聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)供熱體制改革的意見》，要求進(jìn)一步推進(jìn)這項工作。
，我省出臺的《遼寧省城市供熱管理條例》也明確提出，“積極推進(jìn)供熱體制改革，加快城鎮(zhèn)供熱商品化、貨幣化，實(shí)施采暖補(bǔ)貼‘暗補(bǔ)’變‘明補(bǔ)’”。此前，我省的大連、鞍山、錦州、鐵嶺、葫蘆島5市已先后實(shí)施了采暖費(fèi)“明補(bǔ)”。此次，省直機(jī)關(guān)中先行推行“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”，并以此帶動未實(shí)行的9個市盡快實(shí)施。
《實(shí)施辦法》對省直在沈機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費(fèi)“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”的實(shí)施范圍、實(shí)施方式及標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)政策、資金來源、有關(guān)要求、其他事宜等6個方面進(jìn)行了具體明確。
實(shí)施范圍：省直駐沈陽市轄區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗正式職工、退養(yǎng)職工和離退休職工，不包括所屬縣市。駐地在沈陽市以外的省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位相關(guān)人員可參照執(zhí)行，省直企業(yè)職工可參照執(zhí)行;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)職工的職務(wù)(職稱)及相對應(yīng)的住房控制面積標(biāo)準(zhǔn)確定采暖費(fèi)發(fā)放額度;發(fā)放方式：省直機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房采暖費(fèi)由職工所在單位在每年采暖期前一個月一次性發(fā)放。
