記者從陜西省勞動和社會保障廳獲悉,為了進一步改進和完善陜西省下崗失業人員基本生活保障,今年下半年,陜西省將對此實行屬地管理,并按照“三三制”的原則籌措基本生活保障金。
下崗職工基本生活保障工作實行屬地管理后,市、縣(區)兩級政府對下崗職工基本生活保障和再就業工作將統籌安排,下崗職工基本生活保障工作由各級勞動保障部門負責,基本生活保障資金由各級財政部門籌集。
今年下半年,陜西省將按照公開公正原則,將真正困難的下崗職工納入基本生活保障范圍。原有下崗職工的國有企業,要組成評議委員會,對納入保障范圍的人員進行群眾評議,張榜公布,報同級勞動保障部門認定。今年基本生活保障的重點,為1986年以前參加工作的原國有企業固定職工。對困難企業的殘疾職工、離異撫養未成年子女的下崗女工、患有嚴重疾病導致生活困難的職工、現役軍人家屬等就業困難對象,可優先納入保障范圍。夫妻雙方同時下崗的,應至少將其中一人納入保障范圍。
堅持下崗職工基本生活保障向失業保險并軌的方向。用兩到三年時間,逐步實現下崗職工基本生活保障向失業保險并軌。對納入基本生活保障范圍的下崗職工繼續實行總量控制。從今年6月份下崗職工基本生活保障實行屬地管理后,按照國家有關規定,國有企業新下崗人員直接進入失業保險,領取失業保險費后基本生活仍然困難的,納入城鎮居民最低生活保障。企業內退職工、已經再就業的人員、領取《再就業優惠證》并享受再就業扶持政策人員不得納入保障范圍;扭虧為盈企業下崗職工的基本生活保障由企業自行解決。破產企業進入法定破產程序后,按有關規定辦理,不納入下崗職工基本生活保障范圍。
在基本生活保障金的籌集上,陜西省將按照“三三制”原則籌措。市、縣(區)財政部門要把下崗職工基本生活保障和再就業工作所需資金足額納入預算,不得留缺口。企業要按規定,將企業應當承擔的三分之一按月劃入財政部門下崗職工基本生活保障專戶。特困企業無法承擔的,按照企業隸屬關系由同級財政予以補助。