“十三五”期間，江蘇百姓將能享受到哪些公共服務(wù)？昨天，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上正式發(fā)布并解讀《江蘇省“十三五”時(shí)期基本公共服務(wù)清單》。記者注意到，清單涉及10類87個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，包括教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等。據(jù)介紹，《清單》在國(guó)家8個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，還增加了環(huán)境保護(hù)、公共交通2個(gè)領(lǐng)域。清單均明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、牽頭負(fù)責(zé)單位等，確保2020年按照清單完成對(duì)百姓的“民生大禮包”承諾。其中，在備受關(guān)注的城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)方面，《清單》明確，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例要達(dá)到75%左右，大病報(bào)銷的比例達(dá)到50%左右。
公共教育 困難小學(xué)生每年補(bǔ)助千元
基本公共教育領(lǐng)域共有7項(xiàng)，包括免費(fèi)義務(wù)教育、義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助、普惠性學(xué)前教育資助、普通高中助學(xué)金等，意在補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)、困難群體的保障短板，確保學(xué)有所教。如困難家庭小學(xué)生每生每年補(bǔ)助1000元、初中生每生每年補(bǔ)助1250元，每年按250天計(jì)算。普通高中困難家庭學(xué)生，江蘇分為2-3檔，最低生均年補(bǔ)助1000元，最高補(bǔ)助3000元。
就業(yè)創(chuàng)業(yè) 援助25萬(wàn)人就業(yè)和再就業(yè)
“十三五”期間，江蘇將為50萬(wàn)人次提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)，2020年前幫助25萬(wàn)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。在職業(yè)技能培訓(xùn)方面，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、應(yīng)屆畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力，每人每年可按規(guī)定享受一次職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，每年組織政府補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)50萬(wàn)人次。
社會(huì)保險(xiǎn) 大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例50%左右
基本社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域涉及職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等。在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面，當(dāng)患者因病住院，政策范圍內(nèi)醫(yī)保基金支付比例要穩(wěn)定在80%左右。而城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)則是，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例要達(dá)到75%左右，大病報(bào)銷的比例達(dá)到50%左右。江蘇也將在“十三五”期間，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，覆蓋98%以上人群。
醫(yī)療衛(wèi)生 基層社區(qū)醫(yī)院基本藥物擴(kuò)容
據(jù)介紹，江蘇將推動(dòng)居民電子健康檔案的普及，到2020年建檔率要達(dá)到90%。居民可到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心辦理，檔案將涵蓋既往病史、家族病史等內(nèi)容，讓居民了解自身情況，也為醫(yī)生診治做綜合參考。此外，江蘇還將允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在國(guó)家基本藥物目錄和省增補(bǔ)目錄之外，配備基本醫(yī)保目錄內(nèi)的其他藥物。
社會(huì)服務(wù) 城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化
基本社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域包括最低生活保障、醫(yī)療救助、惠民殯葬服務(wù)等。如在低保方面，江蘇將完善低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)機(jī)制，2017年-2020年，全省農(nóng)村低保最低保障分別達(dá)到每人每月400元、430元、465元、500元，“十三五”末，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)100%一體化。而對(duì)于低保家庭、當(dāng)?shù)貞艏R時(shí)救助大重病患者等群體，提高醫(yī)療救助水平。重點(diǎn)救助對(duì)象參加新農(nóng)合、醫(yī)保的個(gè)人繳費(fèi)部分給予100%全額資助；重點(diǎn)救助對(duì)象基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)自費(fèi)部分救助比例高于70%。
住房保障 改造超70萬(wàn)套棚戶區(qū)住房
基本住房保障包括公共租賃住房、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造等。公共租賃住房實(shí)行實(shí)物與貨幣補(bǔ)貼并舉，對(duì)城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭等群體，實(shí)物保障標(biāo)準(zhǔn)按不超過(guò)當(dāng)?shù)厝司》拷ㄖ娣e的60%確定；貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)刈饨鹚胶椭Ц赌芰Φ纫蛩卮_定。“十三五”期間，江蘇還將改造棚戶區(qū)居民住房70萬(wàn)套以上。
文化體育 公辦學(xué)校創(chuàng)造條件開(kāi)放操場(chǎng)
基本公共文化體育領(lǐng)域涉及10項(xiàng)清單，包括公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、公共體育場(chǎng)館開(kāi)放等。江蘇確定，有條件的共同體育設(shè)施應(yīng)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放，對(duì)公辦學(xué)校，在保證教學(xué)需要和安全的前提下，創(chuàng)造條件向社會(huì)開(kāi)放體育設(shè)施。全民健身日、國(guó)家法定假節(jié)日和寒暑假，可適當(dāng)延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間。公共圖書館、博物館等公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，全年開(kāi)放時(shí)間不少于10個(gè)月。
殘疾人服務(wù) 實(shí)現(xiàn)殘障兒童免費(fèi)手術(shù)
對(duì)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭，給予優(yōu)先輪候、優(yōu)先選房、優(yōu)先發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼等政策。在殘疾人康復(fù)方面，逐步實(shí)現(xiàn)0-6歲視力、聽(tīng)力、字體等兒童免費(fèi)得到手術(shù)、輔助器具配置等服務(wù)。
公共交通 公共交通出行分擔(dān)率平均達(dá)到26%
基本公共交通涵蓋2項(xiàng)，分別是2020年全省20萬(wàn)以上人口城市，公共交通出行分擔(dān)率平均達(dá)到26%；基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交車100%開(kāi)通率。
環(huán)境保護(hù) 城鎮(zhèn)污水處理率要達(dá)到92%
環(huán)境方面涉及5項(xiàng)內(nèi)容，包括城鄉(xiāng)居民飲用水安全保障、污水處理服務(wù)等。“十三五”期間，城鎮(zhèn)污水處理率要達(dá)到92%，市縣生活垃圾無(wú)害化集中處置設(shè)施全覆蓋，氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率達(dá)到95%
