湖北：部分城鎮居民醫保和新農保“合二為一”

從湖北省人力資源和社會保障廳獲悉，截至年底，湖北省鄂州市、神農架林區、黃石市市直、襄陽高新區、荊門掇刀區、荊門屈家嶺管理區、孝感臨空經濟區等7個地區已陸續開展醫療保險城鄉統籌，即整合城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度，管理職能劃歸人社部門，建立城鄉一體化的居民基本醫療保險制度。

湖北省人社廳介紹，湖北原有的城鄉居民醫療保險分別由人社、衛生計生委部門管理經辦，兩個部門雖然從制度上實現了全覆蓋，使人人都能享受到基本的醫療保障，但由于兩種制度分屬兩個部門管理，在制度設計特別是在支付范圍、報銷比例、經辦管理、統籌層次等方面存在差異，導致城鄉制度、管理、經辦的分割，資源分散且浪費，擴大了城鄉醫保待遇差距。

據了解，湖北通過整合城鄉醫療保險制度，不僅消除了由于城鄉醫保制度分設、管理分割、資源分散的“三分格局”，避免重復參保、重復統計、重復補貼、資源浪費的“三重復一浪費”的嚴重弊端，而且向國家提出的建立更加公平可持續的全民醫保制度目標又邁進了一步。

湖北省人社廳表示，未來還將借鑒一些地市的經驗，充分考慮原參加新農合居民繳費標準問題，從制度上增設繳費檔次，使繳費標準與新農合基本持平，實現從新農合到城鎮居民的平穩過渡。在不額外增加老百姓負擔的同時，穩步提高醫療待遇的支付水平。