進一步強化建筑施工領域安全生產檢查和專項治理攻堅，加大安全生產檢查力度，做到各行業、各區域要全覆蓋，不留死角，同時要嚴格執法，堅決消除安全隱患。下面是思而學教育網小編收集的2017年鄉鎮特別防護期安全生產檢查工作方案，希望對大家有所幫助!

【2017年鄉鎮特別防護期安全生產檢查工作方案1】

為貫徹落實國家、省、市近期關于安全生產工作要求，促進工程建設項目有關單位落實安全生產主體責任，加大安全隱患排查治理力度，預防和減少施工生產安全事故發生，確保在全國“兩會”、香港回歸20周年慶典和黨的“十九大”召開期間我區房屋建筑工程安全生產形勢穩定，特制定本方案。

一、檢查目的

通過在特別防護期廣泛深入開展建筑施工安全生產大檢查，進一步提高全區住房城鄉建設系統各部門、各單位、各類人員的安全生產意識，進一步推動建設、施工、監理等單位主體責任的落實，及時發現和消除安全生產隱患，有力打擊工程建設中違法違規行為，強化建筑施工安全專項治理攻堅，有效防范和堅決遏制安全事故的發生。

二、檢查的范圍和重點

全區范圍內在建房屋建筑，重點是大中型公共建筑、工業建筑、房地產開發項目、保障性安居工程;鄉鎮、城鄉結合部、開發園(區)、工業園(區)的建設工程。

三、檢查的主要內容

(一)建設單位自查和對建設單位檢查的主要內容

1.是否按照《建設工程安全生產管理條例》第六條的規定，向施工單位提供真實、準確、完整的施工現場及毗鄰區域內的地下管線資料，氣象和水文資料，以及相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料。

2.合同約定工期是否合理，是否存在壓縮合理工期、盲目要求趕工的現象。

3.新開工、復工或在建的工程項目是否已辦理了施工許可手續。

4.建設單位是否落實建筑施工安全生產責任制相關規定。

(二)施工單位自查和對施工單位檢查的主要內容

1.檢查非法違法施工作業行為：是否存在無資質或超資質承攬工程的行為;是否存在無《安全生產許可證》或持失效《安全生產許可證》從事施工活動的行為;是否存在使用未經檢測或檢測不合格建筑起重機械、整體提升腳手架等行為;是否存在特種作業人員未持有效資格證上崗作業的行為;是否存在違反施工安全技術標準、規范和操作規程的行為。

2.檢查企業對項目施工安全管理的重視程度：企業有沒有組織開展過季度安全檢查，企業有沒有開展春節后復工的安全檢查，企業負責人是否親自帶隊檢查。

3.檢查項目管理人員到位和落實安全生產責任制情況。項目管理班子，特別是項目經理、技術負責人、項目專業管理人員和安全生產管理“三類人員”是否持證上崗和履職到位。

4.檢查危險性較大分部分項工程安全管理狀況：是否加強對深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程和建筑起重機械安裝、運行和拆除作業的安全管理，并作為企業負責人帶班檢查的重點內容;是否結合施工現場實際條件編制專項施工方案;方案論證、審批、實施、驗收等各環節是否嚴格按照有關規定執行。

5.檢查施工現場安全防護和消防安全狀況：安全帽、安全帶、安全網等安全防護用品是否具有產品質量合格證和是否存在使用假冒偽劣產品現象;在危險部位是否設立安全警示標志;洞口、臨邊等部位的安全防護設置是否符合相關標準規范要求;工地消防設施是否健全、制度是否落實，板房是否使用防火板材等。

6.檢查作業人員教育培訓和應急救援演練情況：是否建立并執行安全教育培訓制度;是否按規定對管理人員和施工作業人員進行安全生產培訓教育并建立安全培訓檔案;是否存在未經安全教育培訓就上崗作業的行為;是否制定了有針對性的生產安全事故應急救援預案，配備必要的應急救援設備并定期組織演練。

7.檢查安全管理問題和隱患的整改落實情況：對檢查發現嚴重的管理問題和安全隱患，是否建立臺賬并及時跟蹤整改落實;企業是否組織檢查組對整改完成情況進行復查;對存在具有普遍性或屢禁不止的管理問題、重大安全隱患，企業是否采取有效措施進行整治，是否通過完善長效工作機制來解決。

(三)監理單位自查和對監理單位檢查的主要內容

1.檢查機構的設置和監理規劃及實施情況：項目監理部是否按照工程規模、施工特點設置項目監理班子，總監理工程師、專業監理工程師是否到位，且在崗履職狀況良好;是否結合工程實際編制含有施工安全監理內容的監理規劃和監理實施細則，且執行到位;

2.檢查相關方案的審批執行情況：項目監理部是否按規定對施工組織設計中的安全技術措施、危險性較大分部分項工程的專項施工方案進行嚴格的審查，對不符合施工安全要求的是否依照有關規定作出處理;是否按照工程建設標準強制性條文進行審查。

3.檢查隱患的整改情況：施工現場存在的安全隱患，是否已責令施工單位限期整改;住房城鄉建設主管部門、施工安全監督站以及本單位項目監理部發出的安全隱患整改通知，是否已督促有關單位落實整改。

4.檢查嚴重情況的報告情況：施工現場存在的安全隱患情況較為嚴重的，是否責令暫時停止施工，并報告建設單位;施工單位不停止施工、拒不整改或整改不到位的，是否及時向工程所在地住房城鄉建設行政主管部門報告。

四、工作要求

(一)高度重視安全生產，落實相關責任。各施工單位、監理單位、建設單位要高度重視安全生產特別防護期安全生產大檢查工作，切實強化政治意識和責任擔當，把安全生產檢查工作擺在突出位置，落實“三類人員”對安全生產工作的責任。

(二)加強監督執法檢查，落實企業自查自糾成效。企業對本單位安全檢查和隱患排查治理工作負主體責任。區質安站要把推動企業落實安全生產主體責任作為安全生產檢查工作的根本落腳點，通過日常檢查、專項檢查等方式督促企業建立自查自糾工作機制，定期開始隱患排查治理，建立隱患臺賬管理制度，并將排查的隱患客觀如實上報。同時我局將加強安全監督執法檢查，通過“飛行”檢查、季度檢查強化企業自查自糾成效。

(三)嚴厲打擊安全生產違法違規行為，加大執法處罰力度。落實監理單位現場監督責任，發現問題立刻責令整改處理并如實上報。我局及區質安站將依法嚴厲打擊安全生產違法違規行為，對大檢查發現的問題實行“零容忍”、“嚴執法”。對排查發現的非法違法行為和存在的嚴重安全隱患問題，將深入查清原因，認真落實整改，不能放過每一個隱患和薄弱環節;對存在影響安全生產的非法違法行為，將依法嚴肅查處;對隱患嚴重不能保證安全生產的，將立即停工整頓。

(四)預防為主，加強排查，做好節后復工復產安全生產管理工作。區質安站，各施工、監理、建設單位要堅持把安全風險管控挺在隱患前面、把隱患排查治理挺在事故前面，要把管控安全風險和排查治理事故隱患結合到安全生產檢查中。對危險性較大分部分項工程要加大檢查頻率，預防事故發生。并且配合我局組織開展的以節后復工安全生產為重點的大檢查及節后復工安全教育培訓，開展落實“三個一”措施為重點的節后復工安全生產活動。

我區質安站每月對本地區房屋建筑工程安全大檢查開展情況進行認真匯總、分析，形成重大事故隱患治理臺賬并上報至我局。分別于4月、6月、8月的28日前報送階段工作情況，10月28日前報送特別防護期檢查工作總結;從3月份開始于每月28日前按附件格式報送重大事故隱患治理清單。

【2017年鄉鎮特別防護期安全生產檢查工作方案2】

根據《珠海市安全生產特別防護期安全生產檢查工作方案》要求，以及全市安全生產工作暨第一季度防范重特大生產安全事故工作會議的部署，為進一步強化我市建筑施工領域安全生產檢查和專項治理攻堅，切實加強安全風險辨識管控和隱患排查整治，做好安全生產特別防護期建筑施工安全生產檢查工作，堅決遏制重特大生產安全事故發生，確保黨的十九大、全國“兩會”和省第十二次黨代會期間全市安全生產形勢穩定，特制定如下工作方案：

一、總體要求和目標

認真貫徹落實國家和省、市關于安全生產工作的決策部署和省委、省政府領導同志的重要指示要求，把思想和行動統一到中央和省委省政府的部署要求上來，以對黨和人民高度負責的精神，堅守安全生產紅線，切實加強安全生產特別防護期建筑施工領域安全生產工作，從嚴、從實、從細抓好建筑施工安全生產大排查大檢查工作，督促、推動建筑施工企業安全風險自辨自控、事故隱患自查自治;深化安全風險排查辨識，嚴格管控高風險點、危險源;突出“三重點和兩重大”，打好安全生產重大隱患問題攻堅戰;鐵腕治安，集中打擊、整治一批突出的非法違法、違規違章行為，有效減少建筑施工生產安全事故，尤其是亡人事故，堅決遏制較大事故，確保不發生重特大事故，保障安全生產特別防護期建筑施工安全生產形勢穩定，為黨的十九大、全國“兩會”和省第十二次黨代會順利召開創造良好的安全生產環境。

二、組織機構

成立市安全生產特別防護期建筑施工安全生產檢查工作領導小組(以下簡稱領導小組)，由市住規建局王朝暉局長擔任組長,毛建華總工程師擔任副組長，成員由市安監站站長和各區建設行政主管部門主要領導組成，負責協調領導各區建筑施工安全生產檢查工作。領導小組辦公室設在市住規建局質安科,檢查工作在領導小組的領導下，由各區建設行政主管部門分別組織實施。

三、檢查范圍

全市在建房屋建筑和市政基礎建設工程。突出“三重點和兩重大”。即建筑施工重點領域;事故易發多發的重點地區、重點部位和重點環節;事故隱患和安全問題突出的重點項目;重大安全生產違法違規行為;影響國家和省重大活動的安全生產事項。強化檢查各級建設行政主管部門、建筑施工企業落實國家、省和市關于遏制重特大事故各項制度措施情況;建筑施工企業履行安全生產主體責任、執行安全生產規章制度、加強現場安全管理和風險點危險源特別是重大危險源監控，特別是落實節后復工復產安全防范措施情況。

四、重點檢查整治內容

(一)深化建筑施工風險點危險源排查整治。

各區建設行政主管部門要按照《廣東省安全生產領域風險點危險源排查管控工作指南》以及省有關部門制定的規范和標準要求，在前期建筑施工風險點、危險源排查整治專項行動工作成果的基礎上，建立常態化風險點危險源排查工作機制，進一步查清本地區、本項目風險點、危險源的分布情況，制定風險點、危險源清單，納入我市風險點危險源數據庫。要加強區域性建筑施工安全風險分析，建立安全風險分類分級管控制度，對不同等級的風險點、危險源實行差異化管理，采取有針對性的管控措施，對“紅色”、“橙色”的高風險等級風險點、危險源要實施重點監控，落實管控責任，加強督促檢查。

(二)深化建筑施工安全生產檢查及隱患治理工作。

各區建設行政主管部門要結合安全生產特別防護期各階段特點，以防范建筑起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等生產安全事故為重點，進一步加大建筑施工安全監管執法力度，深化建筑施工安全專項檢查整治，依法嚴厲打擊各類違法違規生產經營建設行為，打好重大隱患問題治理的攻堅戰(特別防護期間的建筑施工安全生產檢查具體工作安排，詳見附表)。

(三)強力推進“打非治違”專項行動。

一是持續保持“打非治違”高壓態勢。各區建設行政主管部門要結合實際認真制定年度執法計劃，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，對各類非法違法生產經營建設行為始終保持嚴打高壓態勢，結合《珠海經濟特區安全生產條例》實施，集中打擊一批當前突出的非法違法、違規違章行為。要嚴格落實限期整改、停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“五個一律”執法措施，嚴管重罰，督促建筑施工企業嚴格落實安全生產主體責任。對開展安全生產監管執法工作不力，連續發生因非法違法行為造成較大以上事故的，依法追究監管部門主要負責人責任，按規定實行“一票否決”。

二是積極組織開展“打非治違”聯合執法。充分發揮各級政府和安全生產聯席會議的牽頭作用，各級建設行政主管部門要定期或根據監管需要，與相關職能部門組織開展安全生產聯合執法專項檢查行動，通過建立各相關部門共同參與的聯合行動工作機制，利用聯合執法，進一步增強監督檢查和“打非治違”合力，提高督查檢查效率。

(四)全面加強建筑施工安全生產宣傳教育工作。

各區建設行政主管部門要根據省住建廳《關于開展2017年建筑施工安全生產教育培訓活動的通知》要求，結合本地區特點，研究制定建筑施工安全生產宣傳教育方案。突出公益宣傳、突出隱患曝光、突出安全警示、突出事故教訓、突出主題活動，利用電視、廣播、報紙、網站、戶外廣告、微信公眾號等載體，擴大受眾面、提高公益宣傳影響力;利用“安全生產月”開展集中宣傳，增強宣傳效果;把握重要節日、重大活動時間節點以及春季雨霧、汛期大風暴雨、暑期高溫等敏感時段，有針對性地開展以防范建筑施工生產安全事故的公益宣傳教育活動，促進建筑施工企業加強復工復產期等關鍵時期安全生產管理，自覺落實安全生產主體責任，引導廣大企業職工和人民群眾積極參與、支持安全生產檢查工作，主動舉報非法違法行為。

五、實施步驟

安全生產特別防護期建筑施工安全生產檢查從2017年2月開始，到10月底結束，分三個階段實施：

(一)動員部署和自查自糾階段(2月中旬至3月中旬)

各區建設行政主管部門要按照省、市統一部署，成立專門機構，結合實際，組織制定本轄區建筑施工安全生產檢查實施方案，分解任務、落實責任、明確要求，層層動員部署，廣泛宣傳發動。要通過各種形式和渠道向建設、施工、監理等相關企業發出開展建筑施工安全生產檢查的通知，動員組織本地區所有相關企業全面開展房屋市政項目的自查自糾工作，深入開展建筑施工安全生產檢查，列出隱患清單、建立臺賬，及時治理糾正，整改消除事故隱患，并向轄區建設行政主管部門報告。

(二)集中檢查整治階段(3月中旬至10月中旬)

在第一階段工作的基礎上，集中力量落實建筑施工安全生產檢查巡查、基礎防控和應急處置要求，把好安全許可、安全容量、安全檢查、秩序維護“四道關口”。要結合建筑施工領域特點開展專項檢查，突出治理重大安全問題，聘請專家或專業技術服務機構參與檢查，推動重大事故隱患排查整治。緊盯重點關鍵問題，繼續深入開展建筑施工安全生產重點地區攻堅工作。對檢查發現的隱患和問題，現場依法提出處理意見要求;對拒不整改、整改不落實的，依法嚴肅進行追責問責、依法停工整頓;對觸犯法律的有關單位和企業及相關人員，一律依法嚴格追究法律責任。

(三)鞏固深化階段(10月下旬)。對檢查出的問題要適時組織開展“回頭看”，對有重大問題和隱患、停工整頓的建筑施工項目，要逐一復查，特別是對國家和省巡查督查發現的隱患問題，要堅決落實“閉環管理”，嚴防敷衍了事、死灰復燃，鞏固檢查整治成果。對開展建筑施工安全生產檢查整治情況進行全面總結，進一步完善相關制度措施，推動建立常態化建筑施工安全生產督查檢查長效機制。

六、工作要求

(一)強化組織領導，落實檢查責任。

各區建設行政主管部門及有關單位要高度重視安全生產特別防護期建筑施工安全生產工作。按照《通知》要求，結合實際制定本地區特別防護期建筑施工安全生產檢查工作方案，完善領導工作機制，強化組織領導。主要領導要親自抓、負總責。特別防護期間，各級建設行政主管部門負責同志除按規定每季度主持召開1次安全生產工作分析研判例會外，必要時應召開建筑施工安全生產專題會議，分析形勢，及時發現和解決安全生產檢查中遇到的問題，落實人、財、物，集中力量和時間加強安全生產檢查整治工作。分管領導要具體抓，其他領導要落實“一崗雙責”，層層落實責任，做到動員部署到基層、責任落實到具體監管部門、監督檢查到企業。要強化督導檢查，各級建設行政主管部門負責同志和分管領導要親自帶隊深入一線督查指導，解決建筑施工安全生產檢查、整治、攻堅工作中遇到的問題;同時要提請分管市領導在重要、敏感時期、節點帶隊督查，推動檢查整治工作的深入開展。

市住規建局將適時組織開展建筑施工安全生產專項督查，對各區建筑施工安全生產檢查工作情況進行督查檢查，并將檢查情況(包括考核方案制定、組織領導、信息報送、工作成效、工作總結等方面)納入安全生產責任制考核，對特別防護期間發生較大以上事故的，堅決按規定實行“一票否決”。

(二)強化措施落實，注重工作實效。建筑施工安全生產檢查要采取明查和暗訪相結合方式進行，常規檢查的同時，要經常性地采取突擊檢查、暗查暗訪、隨機抽查。要加強經費保障，充分發揮專家和專業技術服務機構的專業技術優勢，通過政府購買服務，委托相關專家和第三方服務機構，協助開展建筑施工安全風險識別、管控措施制定和隱患排查治理。對檢查發現的事故隱患和不安全問題，要立即責令整改，不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對存在重大隱患、不能保證安全生產的，要堅決停產整頓，確保檢查取得實效。要嚴格執行《廣東省重大生產安全事故隱患治理掛牌督辦暫行辦法》，落實對建筑施工重大隱患治理掛牌督辦，建立重大隱患治理、監管和掛牌督辦臺賬，按要求及時匯總上報，并及時做好督辦事項完成后的摘牌銷號。

(三)強化值班值守，增強應急救援能力。各區建設行政主管部門及有關單位要進一步加強建筑施工安全生產監測預警和應急管理，及時發布災害性天氣預報預警信息和安全提示，督促指導建筑施工企業和全社會有效防范應對;要進一步健全完善建筑施工安全生產應急預案并加強演練，做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備;進一步加強尤其是重要節日、重大活動期間及前后時段的日常值班值守和應急聯動，確保一旦發生事故險情，及時科學有效應對和處置，全力維護人民群眾生命財產安全。

(四)強化總結分析，注重信息報送。各區建設行政主管部門及有關單位要每月對檢查開展情況進行認真匯總、分析，并按照《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省生產安全事故隱患排查治理辦法和廣東省安全生產事故調查處理辦法的通知》(粵府〔2015〕55號)和《廣東省安全生產委員會關于印發重大安全生產事故隱患治理督辦暫行辦法》(粵安〔2016〕14號)的要求，形成重大事故隱患治理臺賬并上報。請于2017年3月10日前將本地區的建筑施工安全生產檢查工作方案及工作聯系人員名單報市住規建局質安科;分別于4月、6月、8月的28日前報送階段工作情況，10月25日前報送特別防護期檢查工作總結;重大事故隱患治理為常態化工作，從3月份開始于每月28日前按附件格式報送重大事故隱患治理清單