近年來,國家大力提倡大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新理念,鼓勵(lì)大學(xué)生積極自主創(chuàng)業(yè),同時(shí)出臺了多項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。經(jīng)過創(chuàng)創(chuàng)查閱相關(guān)資料,下面思而思學(xué)教育網(wǎng)為大家整理關(guān)于大連大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策與信息,可供參考!
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保就業(yè)形勢穩(wěn)定
(一)切實(shí)加強(qiáng)對就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。就業(yè)是民生之本、和諧之基。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會和有關(guān)部門要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的科學(xué)判斷和決策部署上來,統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的重要要求上來。要牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,把“穩(wěn)增長”放在更加突出的位置,把幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè)形勢作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)工作的頭等大事來抓。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,主動、創(chuàng)造性地開展工作,積極解決好影響本地區(qū)、本部門就業(yè)工作的突出問題,進(jìn)一步做到工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、資金投入到位、措施保障到位。有關(guān)部門要加強(qiáng)配合,認(rèn)真履行職責(zé),在工作組織、資金安排、政策落實(shí)等方面細(xì)化工作措施,迅速組織實(shí)施,確保工作實(shí)效。市政府將繼續(xù)把就業(yè)工作納入政府工作考核體系。市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按月通報(bào)就業(yè)工作各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,定期開展工作督查。
(二)認(rèn)真做好失業(yè)調(diào)控預(yù)警工作。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要進(jìn)一步認(rèn)清今后一個(gè)時(shí)期我市就業(yè)工作面臨的形勢,完善本地區(qū)失業(yè)調(diào)控工作體系。有關(guān)部門要按照職能抓緊制定突發(fā)失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,按月形成預(yù)警分析報(bào)告。在同一地點(diǎn)、同一時(shí)間、同一行業(yè)中出現(xiàn)失業(yè)人員激增現(xiàn)象時(shí),應(yīng)立即啟動并實(shí)施突發(fā)失業(yè)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案,及早控制和解決由于失業(yè)人數(shù)增加可能帶來的各種問題。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會和有關(guān)部門要建立聯(lián)動處理機(jī)制,合理安排應(yīng)急資金,及時(shí)處理突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)職工權(quán)益和社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)協(xié)作,共同對企業(yè)裁員、停產(chǎn)、歇業(yè)及關(guān)閉動向進(jìn)行監(jiān)測,及時(shí)報(bào)告可能出現(xiàn)的大規(guī)模崗位流失情況。
二、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定職工隊(duì)伍
(四)減輕企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)負(fù)擔(dān)。制定大連市工傷保險(xiǎn)浮動費(fèi)率管理辦法,企業(yè)繳費(fèi)費(fèi)率下浮20%左右。
(五)鼓勵(lì)困難企業(yè)穩(wěn)定職工隊(duì)伍。困難企業(yè)是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的行業(yè)中,因受經(jīng)濟(jì)形勢影響而出現(xiàn)暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難,采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等辦法穩(wěn)定職工隊(duì)伍而不裁員的企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定,對困難企業(yè)繳納的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予50%的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限為6個(gè)月;對組織職工開展《大連市緊缺職業(yè)(工種)目錄》內(nèi)項(xiàng)目職業(yè)技能晉級培訓(xùn)的,由市政府按照培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的人數(shù)給予全額培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼。
三、進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)力度
“(六)發(fā)揮培訓(xùn)促就業(yè)的效用。繼續(xù)貫徹落實(shí)《大連市人民政府關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》(大政發(fā) [2011] 44號)和《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(大政發(fā) [2011] 46號)各項(xiàng)規(guī)定。提高職業(yè)培訓(xùn)的針對性和有效性,努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人”和“就業(yè)一人、培訓(xùn)一人”的目標(biāo)。認(rèn)真做好培訓(xùn)后就業(yè)率的考核,重點(diǎn)支持就業(yè)率高的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(七)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要根據(jù)促進(jìn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)的工作要求,在市政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目之外自行確定具有本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色的培訓(xùn)項(xiàng)目和組織方式。市政府將根據(jù)各區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的開展情況,對經(jīng)市人力資源社會保障部門審核批準(zhǔn)、依托當(dāng)?shù)卣块T所屬公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或經(jīng)招標(biāo)確定的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)、同級政府已支付相應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼的特色產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,采取以獎代補(bǔ)方式予以一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
(八)支持公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要加大投入,結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),加快推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),滿足本地區(qū)勞動者就業(yè)培訓(xùn)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。對同級政府立項(xiàng)建設(shè)的投資總額達(dá)到2000萬元以上的公共實(shí)訓(xùn)基地,由市政府按不高于區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際投資額的20%予以補(bǔ)助。市政府出資支持自主開發(fā)適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和就業(yè)需求的職業(yè)技能培訓(xùn)教材。
四、實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
(九)優(yōu)化初次創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實(shí)行有利于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的扶持政策,將創(chuàng)業(yè)扶持對象擴(kuò)展到在我市行政區(qū)域內(nèi)首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的全體創(chuàng)業(yè)者(以下稱初次創(chuàng)業(yè)人員)。按規(guī)定全面落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)稅收、收費(fèi)優(yōu)惠政策。對初次創(chuàng)業(yè)人員,3年內(nèi)不收取個(gè)體勞動者或私營企業(yè)協(xié)會會費(fèi);免費(fèi)或以優(yōu)惠租金入駐孵化基地開展經(jīng)營活動的,按規(guī)定減征或免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間的初次創(chuàng)業(yè)人員,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,可一次性申領(lǐng)應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。
(十)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體帶動就業(yè)。創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體是指在我市行政區(qū)域內(nèi)由初次創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)辦、正常納稅經(jīng)營1年以上、帶動20人以下就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同、按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的經(jīng)營實(shí)體。對招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體,3年內(nèi)由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼。其中屬于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦的,由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會一次性給予6000元創(chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼。對帶動6人以上(含6人)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體,當(dāng)年新增就業(yè)崗位每招用1名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按2000元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性帶動就業(yè)補(bǔ)貼。市政府按區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際支付上述補(bǔ)貼金額的50%予以補(bǔ)助。創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體實(shí)際帶動就業(yè)人數(shù)超過20人時(shí)不再享受上述補(bǔ)貼。市政府每年遴選不超過20個(gè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求、潛在經(jīng)濟(jì)社會效益好、帶動就業(yè)突出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體,每個(gè)給予不超過5萬元的獎勵(lì)。
(十一)扶持創(chuàng)業(yè)孵化工作健康發(fā)展。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要采取政府投資、民辦公助等方式,廣泛建立和認(rèn)定一批創(chuàng)業(yè)孵化基地,市政府將適時(shí)認(rèn)定一批示范性強(qiáng)的市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,并予以適當(dāng)補(bǔ)助。對各級政府為勞動者創(chuàng)業(yè)無償提供產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)歸政府所有的經(jīng)營場所(房產(chǎn)或土地),按規(guī)定免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。有效動員社會各方面力量,面向所有初次創(chuàng)業(yè)人員大力開展創(chuàng)業(yè)孵化工作,通過苗圃哺育和實(shí)體孵化服務(wù),幫助初次創(chuàng)業(yè)人員成功開辦經(jīng)營實(shí)體,扶持創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體成功起步發(fā)展,由各級政府對苗圃哺育和實(shí)體孵化工作成果給予補(bǔ)貼。對認(rèn)定的市級創(chuàng)業(yè)孵化基地,每孵化成功1個(gè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營實(shí)體且該經(jīng)營實(shí)體退出孵化基地后正常納稅經(jīng)營6個(gè)月以上,由市政府一次性予以創(chuàng)業(yè)孵化基地1萬元補(bǔ)助。
五、統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作
(十二)切實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。對小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)年度城鎮(zhèn)登記失業(yè)高校畢業(yè)生,與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按企業(yè)繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)給予1年全額補(bǔ)貼;對當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)高校畢業(yè)生(擇業(yè)期內(nèi),下同)人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上的,每招用1人,由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度每年每戶企業(yè)不超過20萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)高校畢業(yè)生到市農(nóng)業(yè)主管部門認(rèn)定的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建企業(yè)或農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)就業(yè),企業(yè)與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%對高校畢業(yè)生給予補(bǔ)貼。市政府按區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際支付上述補(bǔ)貼金額的50%予以補(bǔ)助。繼續(xù)落實(shí)儲備計(jì)劃、“三支一扶”、就業(yè)見習(xí)、就業(yè)實(shí)訓(xùn)等促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的各項(xiàng)政策。市政府每年儲備1000名擇業(yè)期內(nèi)未就業(yè)的我市生源高校畢業(yè)生。聘用到儲備計(jì)劃崗位的高校畢業(yè)生與用人單位簽訂服務(wù)協(xié)議,服務(wù)期限一般不超過1年,確因崗位需要,經(jīng)核準(zhǔn)后服務(wù)期限可延長1年。服務(wù)期內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的,可提前解除聘用關(guān)系;未落實(shí)就業(yè)單位的,服務(wù)期滿后自主擇業(yè)。儲備計(jì)劃崗位出現(xiàn)空缺時(shí)可隨時(shí)遞補(bǔ)。服務(wù)期內(nèi)被聘用人員按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)享受崗位補(bǔ)貼并按規(guī)定參加社會保險(xiǎn),具體補(bǔ)貼辦法按照市財(cái)政局、市人社局《關(guān)于規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用管理的通知》(大財(cái)行〔2012〕42號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。服務(wù)期限視同工齡。
(十三)有效援助就業(yè)困難人員就業(yè)。就業(yè)困難人員是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中經(jīng)認(rèn)定就業(yè)困難的城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、低保戶家庭成員、殘疾人、軍人配偶、烈屬、單親撫養(yǎng)未成年者和女性滿40周歲、男性滿50周歲的人員。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要加大工作力度,調(diào)動各方面積極性,開發(fā)崗位有效安置就業(yè)困難人員。企業(yè)當(dāng)年新增就業(yè)崗位招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)的就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,市政府按區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際支付補(bǔ)貼金額的50%予以補(bǔ)助。將困難家庭高校畢業(yè)生納入企業(yè)吸納就業(yè)困難人員享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的范圍內(nèi),實(shí)行“兜底”安置,確保畢業(yè)年度全部實(shí)現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)按規(guī)定落實(shí)市政府開發(fā)的公益性崗位、公共就業(yè)服務(wù)崗位援助政策。正在享受“4050”靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的人員可按原規(guī)定繼續(xù)享受相應(yīng)政策。
(十四)穩(wěn)妥推動失地失海人員就業(yè)。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會在征地征海前期應(yīng)制定就業(yè)促進(jìn)方案,明確擴(kuò)大就業(yè)的具體安排。在安排政府投資和建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要把就業(yè)崗位增加和人力資源配置作為重要內(nèi)容,將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合。要統(tǒng)籌安排一定的場地用于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展或失地失海人員創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和失地失海人員依照區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃投資建廠、興辦企業(yè)。在被征用土地上開發(fā)建設(shè)的沿街商業(yè)用房,在同等條件下優(yōu)先出讓給失地失海人員。鼓勵(lì)失地失海人員參加訂單培訓(xùn),提高職業(yè)技能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。對首次參加訂單培訓(xùn)的,按規(guī)定享受培訓(xùn)和鑒定補(bǔ)貼,參加培訓(xùn)期間由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)貼。鼓勵(lì)企業(yè)吸納失地失海人員就業(yè),對招用失地失海人員,與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。市政府按區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際支付上述補(bǔ)貼金額的50%予以補(bǔ)助。
六、大力發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)就業(yè)
(十五)鼓勵(lì)家庭服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)。重點(diǎn)扶持家庭保潔、家庭護(hù)理、病患陪護(hù)、接送、家庭咨詢和家庭教育等類型的家庭服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)登記失業(yè)的就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、失地失海人員、農(nóng)村富余勞動力和殘疾人等到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。家庭服務(wù)企業(yè)招用我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按企業(yè)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的50%給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,按企業(yè)實(shí)際購買的雇主人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失、職工意外傷害等類商業(yè)保險(xiǎn)金額的50%給予商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,但每人每年不超過200元。市政府按區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際支付上述補(bǔ)貼金額的50%予以補(bǔ)助。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會可根據(jù)實(shí)際情況對招用我市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的家庭服務(wù)企業(yè)給予適當(dāng)?shù)墓べY補(bǔ)貼,可根據(jù)企業(yè)規(guī)模和吸納就業(yè)情況給予一定的資金補(bǔ)貼。家庭服務(wù)企業(yè)招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)的就業(yè)困難人員,與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅,定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4800元。
(十六)引導(dǎo)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。市政府制定我市家庭服務(wù)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼目錄,各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會對列入目錄中的家庭服務(wù)項(xiàng)目給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼;制定我市家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)目錄及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并列入市政府補(bǔ)貼培訓(xùn)目錄范圍。積極鼓勵(lì)社會各界投資設(shè)立家庭服務(wù)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),市政府根據(jù)辦學(xué)規(guī)模、社會信譽(yù)、吸納就業(yè)等情況,參照《大連市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地管理暫行辦法》,每2年認(rèn)定一次“大連市家庭服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地”,每次認(rèn)定不超過5戶,每戶予以不超過10萬元的一次性補(bǔ)助。市政府定期評選“家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)明星”和“家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)先進(jìn)企業(yè)”。吸納就業(yè)先進(jìn)企業(yè)在評選當(dāng)年新招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上的,每招用1人,由區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會按2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度每年每戶企業(yè)不超過20萬元,市政府按區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會實(shí)際支付補(bǔ)貼金額的50%予以補(bǔ)助。
七、提升公共就業(yè)服務(wù)成效
(十七)不斷提高公共就業(yè)服務(wù)水平。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要繼續(xù)深化街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村基層勞動就業(yè)社會保障平臺建設(shè),確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地、工作和制度“六到位”;制定服務(wù)工作規(guī)范,落實(shí)以人為本理念,全面推進(jìn)基層平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),為勞動者提供精細(xì)化、均等化的公共就業(yè)服務(wù)。大力開展宣傳活動,引導(dǎo)勞動者認(rèn)清就業(yè)形勢積極就業(yè),指導(dǎo)企業(yè)合理確定招聘條件和制定全年用工、崗位培訓(xùn)計(jì)劃。定期開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動,通過對口勞務(wù)合作、聯(lián)合舉辦招聘會等方式,努力解決地區(qū)間、企業(yè)與勞動者之間的信息不對稱問題。
(十八)有效配置人力資源市場要素。各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要積極培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,健全完善市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,充分發(fā)揮人力資源市場在人力資源配置中的基礎(chǔ)性作用,切實(shí)保障勞動者的擇業(yè)自主權(quán)、創(chuàng)業(yè)自主權(quán)和用人單位的用人自主權(quán)。建立人力資源信息管理服務(wù)系統(tǒng),細(xì)致摸清人力資源底數(shù),提前掌握企業(yè)用工需求和人力資源供給狀況,切實(shí)做好人力資源市場要素配置,實(shí)現(xiàn)人盡其才、事得其人、人事相宜。
八、有關(guān)問題的說明
(十九)本意見所涉及的企業(yè)不包括勞務(wù)派遣企業(yè)和含有勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的人力資源服務(wù)企業(yè)、國家限制性行業(yè)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)政策不予鼓勵(lì)的其他企業(yè)。本意見涉及的各類用人單位吸納人員就業(yè)可選擇適用最優(yōu)惠的補(bǔ)貼政策,但不得重復(fù)享受。
大連市大學(xué)生創(chuàng)就業(yè)的優(yōu)惠政策(二)
用人單位吸納社保補(bǔ)貼
對新招用畢業(yè)年度或登記失業(yè)的高校畢業(yè)生就業(yè)的各類用人單位(含社會組織) ,按其為高校畢業(yè)生實(shí)際繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)給予1年的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
文件依據(jù): 《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》 (大政發(fā)〔2017〕 46號)
申請渠道:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所
靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼
對離校1年內(nèi)未就業(yè)的高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按上年度在崗職工月平均工資60%作為基數(shù)計(jì)算的應(yīng)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的30%給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
文件依據(jù): 《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》 (大政發(fā)〔2017〕 46號)
申請渠道:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所
安家費(fèi)補(bǔ)貼
各涉農(nóng)地區(qū)定期發(fā)布農(nóng)村急需緊缺專業(yè)(行業(yè))目錄,對高校畢業(yè)生到農(nóng)村急需緊缺專業(yè)(行業(yè))就業(yè),與用人單位簽訂3年以上勞動(聘用)合同的,給予一定的專項(xiàng)安家費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)由各涉農(nóng)區(qū)市縣政府、開放先導(dǎo)區(qū)管委會自行確定。
文件依據(jù): 《中共大連市委辦公廳大連市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見》的通知)的通知》 (大委辦發(fā)〔2017〕 70號)
申請渠道:涉農(nóng)地區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
大連市大學(xué)生創(chuàng)就業(yè)的優(yōu)惠政策(三)
免費(fèi)入駐公共創(chuàng)業(yè)孵化平臺
符合條件的初次創(chuàng)業(yè)(指首次領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,下同)人員可免費(fèi)入駐各級政府部門主辦的創(chuàng)業(yè)孵化平臺,對孵化期滿后確有需要的可適當(dāng)再延長不超過2年的孵化周期。
文件依據(jù):《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》 (大政發(fā)〔2017〕 46號)
申請渠道:市就業(yè)服務(wù)中心、區(qū)市縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
創(chuàng)業(yè)場地租金補(bǔ)貼
初次創(chuàng)業(yè)人員租用場地創(chuàng)辦經(jīng)營實(shí)體的給予3000元/年的創(chuàng)業(yè)場地補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過2年。
文件依據(jù):《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(大政發(fā)〔2017〕 46號)
申請渠道:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼
對創(chuàng)業(yè)帶頭人創(chuàng)辦的經(jīng)營實(shí)體正常經(jīng)營1年以上并按規(guī)定繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為招用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予全額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長不超過3年,對創(chuàng)業(yè)實(shí)體的社保補(bǔ)貼每戶每年最多給予10萬元。
文件依據(jù):《大連市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》(大政發(fā)〔2017〕 46號)
申請渠道:街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))勞動就業(yè)社會保障服務(wù)所
五類人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼
貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,下同)、五類人員職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生,下同)、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員(簡稱五類人員) ,參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書的(或職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書,下同) ,給予一定標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
文件依據(jù):市財(cái)政局、市人力資源社會保障局《關(guān)于印發(fā)大連市就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》 (大財(cái)社〔2017〕 1284號),市人力資源社會保障局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<大連市政府補(bǔ)貼培訓(xùn)職業(yè)(工種)目錄(2018年版) >通知》 (大人社發(fā)〔2018〕 304號)
申請渠道:區(qū)市縣公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)
大連市大學(xué)生創(chuàng)就業(yè)的優(yōu)惠政策(四)
1、工商部門對申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生申辦個(gè)體私營企業(yè)免費(fèi)提供開業(yè)指導(dǎo)以及相關(guān)政策、法規(guī)和信息的咨詢服務(wù),實(shí)行申請、受理、審批“三優(yōu)先”的一站式服務(wù)。
2、除國家限制行業(yè)外,對持《自主創(chuàng)業(yè)證》從事個(gè)體經(jīng)營的應(yīng)屆畢業(yè)生在其畢業(yè)后兩年內(nèi),自工商行政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起3年內(nèi),免收個(gè)體工商注冊登記費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、集貿(mào)市場管理費(fèi)和經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)。
3、探索設(shè)立大連市“高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資金”,專項(xiàng)用于為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、興辦企業(yè)和申請小額貸款擔(dān)保。自主創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保金額一般在5萬元左右,期限一般不超過2年,還貸方式和記結(jié)方式可由借貸雙方商定。
大連市對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策(五)
《自主創(chuàng)業(yè)證》的發(fā)放、使用和管理辦法
一.申領(lǐng)《自主創(chuàng)業(yè)證》須提供以下材料
申請書、畢業(yè)證及復(fù)印件、身份證及復(fù)印件、戶口簿、報(bào)到證。
二.申領(lǐng)《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放程序
(1)申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生要持有關(guān)材料,向生源地畢業(yè)生就業(yè)主管部門提出申請,并填寫由教育廳統(tǒng)一印制的《普通高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證申請審批表》。
(2)師范類畢業(yè)生到各市教育局申請辦理,非師范類畢業(yè)生到各市人事局辦理。
(3)各市畢業(yè)生就業(yè)主管部門對申請人情況進(jìn)行登記,并依據(jù)學(xué)校提供的檔案進(jìn)行核實(shí)。對符合條件的申請自主創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生免費(fèi)發(fā)放《自主創(chuàng)業(yè)證》。
(4)各市所轄的縣、區(qū)畢業(yè)生就業(yè)主管部門也可依照上述程序向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門申請領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》。
三.《自主創(chuàng)業(yè)證》的使用和管理
(1)《自主創(chuàng)業(yè)證》的有效時(shí)限:畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)自領(lǐng)取日起三年內(nèi)有效。
(2)《自主創(chuàng)業(yè)證》實(shí)行實(shí)名制,限持證者本人使用,不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、撕頁。
(3)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,《自主創(chuàng)業(yè)證》由本人保管。被用人單位錄用的,交由用人單位保存,報(bào)市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心備案。
(4)各有關(guān)政策執(zhí)行部門,在為畢業(yè)生辦理享受優(yōu)惠政策手續(xù)時(shí),要在《自主創(chuàng)業(yè)證》上注明優(yōu)惠的內(nèi)容、減免額度和享受的時(shí)限,并加蓋執(zhí)行部門和經(jīng)辦人印章。
(5)各市(含縣、區(qū))畢業(yè)生就業(yè)主管部門要建立領(lǐng)取《自主創(chuàng)業(yè)證》的畢業(yè)生基本情況登記冊,實(shí)行微機(jī)管理。
(6)省教育廳對各市《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況實(shí)行監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo),并建立微機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)體系,隨時(shí)了解掌握《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況。每月要向省教育廳上報(bào)《自主創(chuàng)業(yè)證》發(fā)放情況。
(7)《自主創(chuàng)業(yè)證》實(shí)行年審制度。年審由原發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),每年7月進(jìn)行。年審時(shí),要將享受就業(yè)優(yōu)惠政策情況錄入微機(jī)管理系統(tǒng)。
(8)《自主創(chuàng)業(yè)證》如有丟失,應(yīng)及時(shí)向發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)失,不予補(bǔ)發(fā)。但可按中領(lǐng)程序重新申領(lǐng),其辦證部門在《自主創(chuàng)業(yè)證發(fā)放情況表》和補(bǔ)發(fā)的新證上注明“補(bǔ)發(fā)”字樣。
(9)對轉(zhuǎn)讓、出租、借用《自主創(chuàng)業(yè)證》的,由發(fā)證機(jī)構(gòu)沒收其《自主創(chuàng)業(yè)證》。用人單位或個(gè)人偽造、租借《自主創(chuàng)業(yè)證》騙取國家優(yōu)惠政策和資金的行為,要嚴(yán)肅查處,情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。發(fā)證機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定變賣或?yàn)E發(fā)《自主創(chuàng)業(yè)證》的,要嚴(yán)肅處理,對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。
