江門市實(shí)行住房限購(gòu)政策為：江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。
江門市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
江府辦函〔2017〕90號(hào)
各市、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，中直、省直駐江門有關(guān)單位：
為深入貫徹國(guó)家和省對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控、因城施策的部署，堅(jiān)持“房子是用來住的，不是用來炒的”總體定位，切實(shí)落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)土資源部《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(建房〔2017〕80號(hào))相關(guān)要求，進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)土地供應(yīng)管理
(一)根據(jù)商品住房庫(kù)存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對(duì)新建商品住房消化周期6個(gè)月以下的有關(guān)市、區(qū)，在顯著增加供地的同時(shí)，須加快供地節(jié)奏，盤活存量土地的開發(fā)。消化周期較長(zhǎng)的區(qū)域，要減少供地。
(二)靈活確定競(jìng)價(jià)方式，包括超過溢價(jià)率一定比例后在不改變土地規(guī)劃出讓條件的前提下，競(jìng)配建人才公寓、配建公共租賃住房、現(xiàn)房銷售面積或商業(yè)自持面積等，堅(jiān)決防止出現(xiàn)區(qū)域性總價(jià)、土地或樓面單價(jià)新高等情況，嚴(yán)防高價(jià)地?cái)_亂市場(chǎng)預(yù)期。
二、加強(qiáng)商品住房?jī)r(jià)格管理
住房城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等相關(guān)職能部門要綜合土地成本、項(xiàng)目前期均價(jià)、周邊價(jià)和區(qū)域價(jià)等因素，合理確定申報(bào)預(yù)(現(xiàn))售項(xiàng)目的申報(bào)指導(dǎo)價(jià)。對(duì)不接受價(jià)格指導(dǎo)、影響區(qū)域市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的項(xiàng)目，發(fā)展改革部門暫不辦理價(jià)格備案，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門暫停核發(fā)預(yù)售許可證或暫不辦理現(xiàn)房銷售備案。同時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以虛假裝修、虛高裝修等方式變相提高房?jī)r(jià)，否則將暫停有關(guān)項(xiàng)目的網(wǎng)簽并責(zé)令整改。項(xiàng)目房?jī)r(jià)備案后，6個(gè)月內(nèi)不得申請(qǐng)調(diào)整。
三、實(shí)行住房限購(gòu)政策
(一)江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房。
(二)非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購(gòu)房之日前1年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房。
非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，允許購(gòu)買1套新建商品住房。
通過提供補(bǔ)繳個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明不予認(rèn)定。
(三)中級(jí)職稱以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)人才、中級(jí)以上(含中級(jí))技能型人才的非江門市戶籍居民家庭，能提供企業(yè)法人代表簽名的勞動(dòng)合同及本市社會(huì)保險(xiǎn)證明的，允許購(gòu)買1套新建商品住房。經(jīng)市人力資源社會(huì)保障主管部門同意引進(jìn)或納入政府管理服務(wù)備案的非江門市戶籍院士、領(lǐng)軍人才等緊缺適用高層次人才，憑市人力資源社會(huì)保障部門所出具證明，允許購(gòu)買1套新建商品住房。
(四)在我市無住房的華僑及港澳臺(tái)同胞家庭，允許購(gòu)買1套新建商品住房。
(五)上述限購(gòu)政策的執(zhí)行區(qū)域?yàn)榕罱瓍^(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會(huì)區(qū)會(huì)城街道。
四、完善差別化住房信貸政策
根據(jù)《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步完善差別化住房信貸政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2015〕305號(hào))和《中國(guó)人民銀行 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房貸款政策有關(guān)問題的通知》(銀發(fā)〔2016〕26號(hào))等文件規(guī)定，對(duì)我市限購(gòu)區(qū)域的差別化住房信貸政策調(diào)整如下：
(一)居民家庭在我市無住房且無住房貸款記錄的，按照國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定，最低首付款比例不低于30%。
(二)居民家庭在我市無住房但有住房貸款記錄，或擁有一套住房且相應(yīng)貸款已結(jié)清的，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房的最低首付款比例不低于30%。
(三)居民家庭在我市有一套住房且相應(yīng)貸款未結(jié)清的，再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買普通住房的最低首付款比例不低于40%。
(四)對(duì)在我市有兩套及以上住房的居民家庭，暫停發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款。
(五)上述政策的執(zhí)行區(qū)域?yàn)榕罱瓍^(qū)(全區(qū))、江海區(qū)(全區(qū))及新會(huì)區(qū)會(huì)城街道。
各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格貸款審查審批，防止虛增房?jī)r(jià)套取銀行貸款。嚴(yán)格審查首付款資金來源的真實(shí)性，堅(jiān)決杜絕“首付貸”。嚴(yán)格評(píng)估借款人還款能力，防范通過虛假收入證明、虛假流水、虛假交易騙取貸款。
五、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管力度和輿論引導(dǎo)
繼續(xù)發(fā)揮我市房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)控工作協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)、分析和管控，及時(shí)完善有關(guān)政策措施。由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，聯(lián)合發(fā)展改革、國(guó)土資源、工商、城鄉(xiāng)規(guī)劃、金融、人民銀行、銀監(jiān)等部門加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和整頓工作，進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)銷售和中介機(jī)構(gòu)行為。重點(diǎn)嚴(yán)查開發(fā)企業(yè)捂盤惜售(包括具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤的項(xiàng)目)，不明碼標(biāo)價(jià)，另行收取未標(biāo)明費(fèi)用，私下收款或以收取渠道費(fèi)、電商費(fèi)等形式價(jià)外加價(jià);中介企業(yè)虛假宣傳、哄抬房?jī)r(jià)、捆綁銷售等擾亂市場(chǎng)秩序的問題。
加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)，客觀公正報(bào)道房地產(chǎn)市場(chǎng)情況，倡導(dǎo)理性經(jīng)營(yíng)和理性消費(fèi)理念，正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期，防止虛假不實(shí)信息和無事實(shí)根據(jù)的猜測(cè)、評(píng)論歪曲、誤導(dǎo)消費(fèi)市場(chǎng)。對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)或個(gè)人涉及捏造信息、散布虛假消息、造謠滋事的，要依法依規(guī)追究責(zé)任，堅(jiān)決予以查處。
六、各市、區(qū)人民政府要落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控主體責(zé)任，根據(jù)本地區(qū)市場(chǎng)情況及時(shí)主動(dòng)采取措施，保障房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
七、本通知自印發(fā)之日起施行。
江門市人民政府辦公室
2017年4月22日
晚上，江門政府辦公室發(fā)布了樓市調(diào)控政策，明確規(guī)定實(shí)行住房限購(gòu)政策，對(duì)江門市戶籍居民家庭在本市擁有3套及以上住房的，暫停向其銷售新建商品住房;對(duì)非江門市戶籍家庭在本市擁有2套及以上住房的，或擁有1套住房但無法提供購(gòu)房之日前1年在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，暫停向其銷售新建商品住房;對(duì)非江門市戶籍家庭提供半年以上在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明的，允許購(gòu)買1套新建商品住房，補(bǔ)繳不算。
隨著政策的落實(shí)，江門正式加入珠三角限購(gòu)城市之列。騰訊房產(chǎn)聯(lián)系多位江門樓市業(yè)內(nèi)人士，來聽聽他們的想法，一起探討本次限購(gòu)對(duì)江門樓市的影響。
莫志華：增加首期款，剛需有影響
中原地產(chǎn)江門營(yíng)銷副總監(jiān)莫志華表示，通過限制交易、提高銀行按揭首付比例等措施抑制本地、外地大量投資需求，而二手交易限制這些嚴(yán)控政策并沒有實(shí)施。他認(rèn)為，江門作為三四線城市，商品住宅去化周期只有3個(gè)月，這是暫時(shí)供應(yīng)量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。由于4月18日杜阮地塊超高價(jià)成交，造成當(dāng)?shù)卣畨毫哟蟆㈤_發(fā)商及市民心理預(yù)期非常緊張，加上地塊供應(yīng)趨緊，高成本地塊必然會(huì)造成樓價(jià)的上升。雖然江門樓市在調(diào)控大背景下，但土地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)升溫，預(yù)計(jì)近期江門樓市穩(wěn)中向上的形勢(shì)將繼續(xù)。另外，本地人還可以買第三套，而鶴山臺(tái)山開平等市沒有限購(gòu)，政策不算嚴(yán)控。暫時(shí)影響不大，但有些影響，特別是增大首期款及限制外地人購(gòu)房為重點(diǎn)。
梁耀軍：限購(gòu)政策對(duì)外海樓市有一定沖擊
瓏山居營(yíng)銷總監(jiān)梁耀軍表示，本次限購(gòu)對(duì)外海幾個(gè)項(xiàng)目影響比較大，因?yàn)橥夂潜P主要客戶都是中山客，幸好附近幾個(gè)項(xiàng)目的洋房去貨已經(jīng)差不多，但是一些大面積的產(chǎn)品在未來的銷售中將會(huì)出現(xiàn)較大的影響。新政之后，不排除更多中山客會(huì)選擇在中山購(gòu)買。
羅清朋：江門新政基本跟上月中山限購(gòu)一模一樣
裕隆基策劃經(jīng)理羅清朋表示昨晚新出的樓市限購(gòu)政策跟上月26日中山出的限購(gòu)政策基本上一模一樣。同時(shí)也兼顧了分區(qū)域施政，但是沒有將鶴山納入“限外”顯然留下了給廣佛投資客炒作的空間。本地客戶首次購(gòu)房要30%首付，取消原來的20%，顯然也是對(duì)剛需不利。
張澤順：新政主要調(diào)控購(gòu)房者，不是調(diào)控市場(chǎng)
時(shí)代世家營(yíng)銷經(jīng)理張澤順表示本次新政，本地人限三套，很多人還有空間，可能引起合條件且有條件的人去搶。他表示，受影響只是銀行按揭部分客戶。這個(gè)新政他認(rèn)為主要調(diào)控購(gòu)房者，不是調(diào)控市場(chǎng)。
樓市分析師華哥：新政給鶴山市場(chǎng)帶來無限商機(jī)
江門樓市分析師華哥表示，新政限購(gòu)限價(jià)的階段性效果會(huì)顯現(xiàn)，在短時(shí)間內(nèi)房?jī)r(jià)會(huì)出現(xiàn)部分微調(diào)的趨勢(shì)。但一些高品質(zhì)的項(xiàng)目很可能會(huì)延遲銷售，躲避危險(xiǎn)期。
限購(gòu)限價(jià)后，一些稍差的項(xiàng)目或是遠(yuǎn)離中心城區(qū)的項(xiàng)目(新會(huì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及鶴山)會(huì)有較好的成交情況。華哥表示本次新政完全封死了外地投資客在江門市區(qū)投資的機(jī)會(huì)，確實(shí)有點(diǎn)嚴(yán)格。但是給了鶴山市場(chǎng)無限的機(jī)會(huì)，外地渠道商將會(huì)更加兇猛殺進(jìn)鶴山市場(chǎng)。
李松杰：覆巢之下，安有完卵
天鵝灣營(yíng)銷經(jīng)理李松杰表示江門加入限購(gòu)城市大軍意料之內(nèi)，珠三角9城，之前僅剩江門跟肇慶沒有限購(gòu)政策，覆巢之下，安有完卵。對(duì)于本次新政，如果是為了保障本地客戶購(gòu)房?jī)?yōu)勢(shì)而限外的話，政府可以限制項(xiàng)目網(wǎng)簽比例，比如一個(gè)預(yù)售證不能超過30%非江門戶籍，這樣既保證本地客戶的購(gòu)房?jī)?yōu)勢(shì)，又能避免一刀切限外。
