為抓好“三去一降一補”五大重點任務,昨日,省政府印發《湖北省推進供給側結構性改革五大任務總體方案》(以下簡稱總體方案)以及《湖北省房地產去庫存專項行動方案》《湖北省降低企業成本專項行動方案》等5個專項行動方案。
《總體方案》突出去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,提高全要素生產率,加快培育發展新動能和競爭新優勢。
《總體方案》提出了五大重點任務。
抓住機遇化解過剩產能。按照國家統一部署和要求,以鋼鐵、煤炭等行業為重點,加快淘汰落后產能,加大化解過剩產能力度,力爭3年完成。
有效化解房地產庫存。全省商品住房有效需求擴大,新增商品住房得到有效控制,庫存平均消化周期穩中有降。到2020年,各市(州)商品住房庫存消化周期保持在合理區間,房地產市場供需基本平衡、結構基本合理、與經濟社會發展相適應。
積極穩妥推進實體經濟去杠桿。改善債務結構。加大全省多層次資本市場建設力度,鼓勵企業多渠道、多方式擴大直接融資,力爭“十三五”時期全口徑直接融資年均增長10%以上。加快國有企業改革,組建國有資本投資、運營公司,加快推進和規范政府與社會資本合作(PPP),激活民間投資。
多措并舉降低企業成本。經過3年左右努力,通過減稅降費降低一部分、深化改革消化一部分、金融機構壓減一部分、企業挖潛節支一部分,使實體經濟成本明顯降低,盈利能力明顯增強。最大程度降低制度性交易成本。有效降低融資成本,企業財務成本有所降低。人工成本過快上漲趨勢有效緩解,保持工資水平合理增長。遵循市場機制,合理降低工商業電價和工業氣價。工商企業物流費用率降低到全國平均水平。落實好國家降低社保、住房公積金等繳費比例的政策。企業稅費負擔降至合理水平。
精準發力補短板。實施精準扶貧、精準脫貧,確保到2019年,建檔立卡貧困人口全部脫貧,所有貧困村全部出列,所有貧困縣全部摘帽。經濟外向度明顯提高。人才結構優化,科技成果轉化率明顯提高,高新技術產業增加值占生產總值比重年均提高1個百分點以上。促進產業向中高端邁進,湖北產品市場占有率穩步提升。薄弱地區、薄弱環節的基礎設施和公共服務設施建設得到加強。水、大氣等生態環境有效改善。軍民深度融合發展。基本公共服務均等化水平提升。