河南省民政廳、河南省財政廳聯合下發通知,適當提高補助水平和供養標準:城市低保人均月補助水平由每人每月不低于195元提高到不低于225元,農村低保人均月補助水平由每人每月不低于99元提高到不低于115元。提標所需資金,扣除中央補助資金及河南省級財政預算已安排資金,缺口部分從各地城鄉低保資金結余中解決,結余資金不足的由市縣財政安排。農村五保對象集中供養標準由每人每年不低于3200元提高到每人每年不低于3800元,分散供養標準由每人每年不低于2220元提高到每人每年不低于2800元。提高標準部分河南省財政補助 50%,其余由市縣負擔。
(一)申請城市低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣常住非農業戶口。
2、申請人家庭可核算的月人均收入和實際生活水平必須低于我縣城市低保標準(各地標準不同,具體咨詢當地民政部門)。
3、申請人家庭中就業年齡內有勞動能力的人員,必須符合下列條件中的一項:①按有關規定,認定屬于不具備工作能力或工作條件(如學生或需在家照顧幼兒、病人或傷殘人員的對象等);②符合就業條件尚未就業的人員,必須先到勞動部門進行登記,積極尋找有收入的工作,參加當地政府及其有關部門、街道辦事處或社區居委會組織的勞動自救計劃。
(二)有下列情況的家庭,不予或取消享受城市低保待遇:
1、可核定的家庭月人均收入雖然低于當地城市低保標準,但實際生活水平明顯高于當地城市低保標準的(參照水、電、話費等消費情況);
、擁有非維持基本生活需要的汽車、摩托車等高檔消費品的;非因城建拆遷等原因近期出資購買商品房、新建房有二處以上或對住宅進行非必要性裝修的;有購買股票或其他較大金額投資行為的;安排子女擇校就讀、出國留學或子女在義務教育期間入讀私立收費學校的;家庭成員中有經常出入娛樂消費場所的;飼養觀賞性寵物或配戴金銀等高檔手飾的;
3、家庭中在就業年齡段內有勞動能力者,無正當理由不參加社會組織的公益活動的;
4、不配合低保核查人員入戶核查或“年度審核”的,有弄虛做假行為的;
5、在享受低保待遇期間,家庭有更換或新購家用非生活必須設施的;
6、因賭博、吸毒、嫖娼等行為造成家庭生活困難且仍未改造的,后因其他違法行為在司法機關處罰期間的,違反人員本人不能享受最低生活保障待遇。
(三)申請審批程序:
1、申請。申請對象按屬地管理的原則,由戶主(通過社區居委會或直接)向住戶所在地的街道辦事處或鄉鎮人民政府提出書面申請,并將申請書和相關資料(戶主身份證復印件、家庭成員戶口簿復印件、家庭收入證明、就業狀況、家庭成員合影等)報所屬社區居委會。
2、初審。①社區居委會或廠礦單位受當地民政部門和鄉鎮人民政府委托,對申請人家庭成員的戶籍、收入和就業狀況進行調查評審,在社區等公共場所公布第一榜,并指導符合條件的申請人填寫《城市居民最低生活保障待遇申請審批表》,簽署意見,將其連同其它證明材料一并報送辦事處或鄉鎮人民政府審核,上報材料必須齊全。②審核。鄉鎮人民政府接到申請表和相關證明材料后,應開具書面受理通知書,立即組織人員入戶核實,進行調查核實,對于符合條件的簽署同意意見,由社區居委會(廠礦單位)公布第二榜名單,同時將申請表和相關證明材料報送縣民政部門,對于不符合條件的,應通知申請人并說明原因。③審批。縣級民政部門收到上報的申請表和相關證明材料后立即組織人員入戶抽查,辦理審批手續。對于符合城市低保條件的家庭,應當區分不同情況,批準其享受城市低保待遇。經縣級民政部門批準享受最低生活保障待遇的對象,要經鄉鎮人民政府通知社區居委會或廠礦單位公布第三榜,并由縣民政部門發放低保金領取證及銀行存折。