為了規(guī)范物業(yè)管理活動，維護物業(yè)管理各方合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境，促進文明城市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《物業(yè)管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。
第一章 總則
第一條
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動及其監(jiān)督管理適用本條例。
本條例所稱物業(yè)管理，是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，對房屋以及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進行維修、養(yǎng)護和管理，維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當將物業(yè)管理納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和社區(qū)治理體系，制定并落實現(xiàn)代物業(yè)服務(wù)業(yè)扶持政策，鼓勵采用新技術(shù)、新方法，依靠科技進步提高物業(yè)管理和服務(wù)水平，促進本市物業(yè)管理工作的規(guī)范和健康發(fā)展。
第四條 本市建立市、縣、鄉(xiāng)三級物業(yè)管理工作體系，按照屬地管理原則開展相關(guān)工作。
市房產(chǎn)行政主管部門負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。
第五條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當加強對物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府召集，房產(chǎn)、城市管理、公安、民政等縣（區(qū)）部門和社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會（業(yè)主代表）、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營單位等各方代表參加的物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，共同研究、協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理重大問題；建立物業(yè)管理糾紛調(diào)解機制，加強人民調(diào)解與行政調(diào)處、仲裁、司法裁判的有效銜接，妥善解決物業(yè)管理產(chǎn)生的矛盾糾紛。
第六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理，規(guī)范服務(wù)行為，依法制定和組織實施自律性規(guī)范，組織業(yè)務(wù)培訓，調(diào)解物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的糾紛，協(xié)助房產(chǎn)行政主管部門開展有關(guān)監(jiān)督管理工作，促進行業(yè)健康發(fā)展。
第七條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會、建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)，開展物業(yè)項目承接查驗、物業(yè)服務(wù)費用、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評估等活動。
物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和委托合同的約定提供專業(yè)服務(wù)，接受市房產(chǎn)行政主管部門監(jiān)督管理，出具的評估報告應(yīng)當真實、客觀、全面。
物業(yè)服務(wù)第三方評估堅持市場化導(dǎo)向和自愿的原則。物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)監(jiān)督管理辦法由市房產(chǎn)行政主管部門制定。
第二章 業(yè)主、業(yè)主大會與業(yè)主委員會
第八條 房屋所有權(quán)人為業(yè)主。尚未登記取得房屋所有權(quán)，但基于買賣、贈與、繼承、拆遷或者征收補償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有該房屋的人，認定為物業(yè)服務(wù)關(guān)系中的業(yè)主。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以成立業(yè)主大會，選舉業(yè)主委員會。業(yè)主較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會和業(yè)主委員會職責。
第九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時，建設(shè)單位應(yīng)當在三十日內(nèi)書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并報送下列籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料：
（一）物業(yè)管理區(qū)域證明材料；
（二）房屋以及建筑物面積清冊；
（三）業(yè)主名冊；
（四）建筑規(guī)劃總平面圖；
（五）共用設(shè)施設(shè)備交付使用證明材料；
（六）物業(yè)服務(wù)用房配置證明材料；
（七）其他有關(guān)的文件資料。
第十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，已交付的專有部分面積超過建筑物總面積百分之五十時，三十戶以上業(yè)主或者占業(yè)主總?cè)藬?shù)百分之五以上的業(yè)主可以向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出籌備業(yè)主大會的書面申請。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當自收到業(yè)主書面申請之日起兩個月內(nèi)，組織、指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，具備成立首次業(yè)主大會會議籌備組條件，而業(yè)主未提出申請的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當組織、指導(dǎo)業(yè)主推薦業(yè)主代表并成立首次業(yè)主大會會議籌備組。
第十一條 首次業(yè)主大會會議的籌備經(jīng)費由房產(chǎn)行政主管部門會同價格主管部門確定，由建設(shè)單位承擔。建設(shè)單位應(yīng)當在取得房屋預(yù)售許可證之前，將首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費交至街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立的專用賬戶。
首次業(yè)主大會會議召開后，業(yè)主大會籌備組應(yīng)當將籌備經(jīng)費的使用情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，接受全體業(yè)主監(jiān)督。
第十二條 首次業(yè)主大會會議籌備組的人員結(jié)構(gòu)、組織方式按照國家、省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
籌備組應(yīng)當將成員名單以及相關(guān)信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不得少于十五個工作日。
第十三條 籌備組應(yīng)當按照國家、省的有關(guān)規(guī)定做好制定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法、草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則和確定業(yè)主委員會委員候選人名單等召開首次業(yè)主大會會議的各項籌備工作，并將有關(guān)內(nèi)容在首次業(yè)主大會會議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，籌備組應(yīng)當記錄并作出答復(fù)。
第十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主超過三百戶的，可以幢、單元、樓層為單位，推選一名業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議，推選以及表決辦法應(yīng)當在業(yè)主大會議事規(guī)則中規(guī)定。
業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會會議的，可以書面委托代理人參加，也可以通過電子通信、互聯(lián)網(wǎng)等渠道實名參加討論和表決。
第十五條 籌備組應(yīng)當自組成之日起三個月內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。
業(yè)主大會自首次業(yè)主大會會議表決通過管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會之日起成立。業(yè)主大會成立后，籌備組應(yīng)當在五日內(nèi)向業(yè)主委員會移交籌備期間的全部資料后自動解散。
劃分為一個物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)建設(shè)項目，先期開發(fā)部分符合條件的，可以成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。首次業(yè)主大會會議應(yīng)當根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進度等因素，在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確增補業(yè)主委員會委員的辦法。
第十六條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式，但應(yīng)當有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。
采用書面征求意見的形式召開業(yè)主大會會議的，應(yīng)當將征求意見書送達每位業(yè)主；無法送達的，應(yīng)當在業(yè)主的建筑物專有部分所在單元顯著位置公告。征求意見書送達或者雖然未送達但公告后業(yè)主反饋意見的，視為業(yè)主已經(jīng)參加業(yè)主大會會議。需要業(yè)主大會會議投票表決的事項，應(yīng)當采取實名可追溯的方式進行。
第十七條 業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)，由業(yè)主大會會議選舉產(chǎn)生，履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責，接受業(yè)主的監(jiān)督，不得有超越業(yè)主大會賦予的職權(quán)、侵害業(yè)主合法權(quán)益的行為。
業(yè)主委員會由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會委員應(yīng)當由熱心公益事業(yè)、責任心強、具有一定組織能力并認真履行《物業(yè)管理條例》所規(guī)定業(yè)主義務(wù)的業(yè)主擔任，其本人及其配偶、直系親屬不得在本住宅小區(qū)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)中任職或者占有股份，不得索取、收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的利益或者報酬。
業(yè)主委員會實行任期制，每屆任期由管理規(guī)約確定，最長不得超過五年，可連選連任。業(yè)主委員會主任、副主任在業(yè)主委員會委員中推選產(chǎn)生。業(yè)主委員會會議作出的決定應(yīng)當經(jīng)全體委員過半數(shù)同意。
業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定，對全體業(yè)主以及物業(yè)使用人具有約束力。
第十八條 業(yè)主委員會應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列文件向街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理備案手續(xù)：
（一）業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉的情況；
（二）管理規(guī)約；
（三）業(yè)主大會議事規(guī)則；
（四）業(yè)主大會決定的其他重大事項。
業(yè)主委員會辦理備案手續(xù)后，可持備案證明向公安機關(guān)申請刻制業(yè)主大會印章和業(yè)主委員會印章。
業(yè)主委員會任期內(nèi)，備案內(nèi)容發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當自變更之日起三十日內(nèi)將變更內(nèi)容書面報告?zhèn)浒覆块T。
第十九條 業(yè)主委員會應(yīng)當及時在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示下列情況和資料，隨時接受業(yè)主查詢：
（一）管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則；
（二）業(yè)主大會和業(yè)主委員會的決定；
（三）物業(yè)服務(wù)合同；
（四）住宅專項維修資金的籌集、使用情況；
（五）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用和收益情況；
（六）占用業(yè)主共有的道路或者其他場地增設(shè)的機動車車位使用和經(jīng)營收支情況；
（七）業(yè)主大會和業(yè)主委員會工作經(jīng)費的收支情況；
（八）其他應(yīng)當向業(yè)主公示的情況和資料。
前款第四項至第七項規(guī)定的事項應(yīng)當每半年公示一次。
第二十條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會工作經(jīng)費由全體業(yè)主分攤。有公共收益的，工作經(jīng)費可以在收益中列支。
工作經(jīng)費的籌集、管理和使用辦法由業(yè)主大會決定。
業(yè)主委員會組成人員工作津貼可以在公共收益中列支，由業(yè)主大會決定并按照財務(wù)要求建賬、入賬。
第二十一條 業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，其委員資格自行終止：
（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；
（二）喪失民事行為能力或者依法被限制人身自由的；
（三）因重大疾病等原因無法履行委員職責的。
業(yè)主委員會委員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主委員會三分之一以上委員或者持有百分之二十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議，業(yè)主大會或者業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)，可以決定是否終止其委員資格：
（一）以書面方式提出辭職請求的；
（二）利用委員身份謀取私利的；
（三）侵害其他業(yè)主合法權(quán)益的；
（四）沒有正當理由，拒不履行委員職責或者業(yè)主義務(wù)的；
（五）法律、法規(guī)、管理規(guī)約等規(guī)定的其他不宜擔任委員會委員情形的。
業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。
第二十二條 業(yè)主大會和業(yè)主委員會會議的召開、業(yè)主委員會的換屆及其委員的補選等工作，按照國家、省的有關(guān)規(guī)定開展。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當充分發(fā)揮對相關(guān)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督作用。
第二十三條 業(yè)主委員會任期屆滿后或者業(yè)主委員會委員資格終止，拒不移交所保管的檔案資料、印章以及其他屬于全體業(yè)主所有的財物的，其他業(yè)主委員會委員可以請求街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。
第二十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未成立業(yè)主大會，發(fā)生物業(yè)服務(wù)企業(yè)停止服務(wù)或者其他重大、緊急物業(yè)管理事件，需要業(yè)主共同決定解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他事項的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)并協(xié)助業(yè)主共同依法表決有關(guān)事項。
第三章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)
第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定享有權(quán)利，履行義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費用、不配合管理為由，減少服務(wù)內(nèi)容或者降低服務(wù)質(zhì)量；不得通過中斷供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益。
第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將下列信息在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示；信息發(fā)生變動的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時更新：
（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)項目負責人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；
（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、收費項目、收費標準、收費方式等；
（三）電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的日常維修保養(yǎng)單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等；
（四）業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分攤費用情況，住宅專項維修資金使用情況，接受委托經(jīng)營的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所得收益和支出情況；
（五）其他應(yīng)當公示的信息。
實行物業(yè)服務(wù)費用酬金制的，除公示前款規(guī)定的信息外，還要公示上一年度物業(yè)服務(wù)合同履行情況、物業(yè)服務(wù)項目收支情況、本年度物業(yè)服務(wù)項目收支預(yù)算。
業(yè)主對公示內(nèi)容有異議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時答復(fù)，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主表決決定，可以對第一款第四項、第二款內(nèi)容進行審計并公示審計結(jié)果，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當予以配合。
第二十七條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人信用管理信息系統(tǒng)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人從事物業(yè)服務(wù)活動實施動態(tài)監(jiān)督管理，定期對物業(yè)服務(wù)項目開展專項檢查，向社會公布信用信息評價結(jié)果。
市房產(chǎn)行政主管部門負責制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人信用管理辦法，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人實行信用積分管理。
縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門負責對本轄區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人的違法違規(guī)行為進行檢查、處理、記分，將結(jié)果錄入信用檔案，并通知物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人。
街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和社區(qū)居（村）民委員會應(yīng)當協(xié)助開展轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人信用的征集、核查工作。
第四章 前期物業(yè)管理
第二十八條 前期物業(yè)管理，是指業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效之前的物業(yè)管理。
建設(shè)單位負責選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實行前期物業(yè)管理，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行前期物業(yè)服務(wù)合同。
第二十九條 住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當按照房地產(chǎn)開發(fā)與物業(yè)管理相分離的原則，通過招標投標的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供前期物業(yè)管理服務(wù)，并簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；投標人少于三個或者總建筑面積不超過三萬平方米的住宅物業(yè)，經(jīng)縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門批準，可以采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
市房產(chǎn)行政主管部門負責制定物業(yè)服務(wù)企業(yè)招標投標監(jiān)督管理辦法，建立統(tǒng)一的招標投標平臺，為建設(shè)單位、業(yè)主和業(yè)主大會選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)和指導(dǎo)。
第三十條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同的附件應(yīng)當包括前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時管理規(guī)約。
前期物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當載明下列內(nèi)容：
（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準、費用、期限和委托代收費事項；
（二）各分項服務(wù)的標準（含人員配置）和費用的分項測算；
（三）分項費用以及其與主要成本變動聯(lián)動調(diào)整的約定；
（四）共用部位和共用設(shè)施設(shè)備清冊；
（五）物業(yè)服務(wù)標準的評估方式；
（六）物業(yè)承接查驗；
（七）利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備開展經(jīng)營活動所得收益的核算以及分配辦法；
（八）違約責任和合同解除的條件；
（九）與前期物業(yè)服務(wù)有關(guān)的其他事項。
臨時管理規(guī)約應(yīng)當載明下列事項：
（一）業(yè)主定期交納物業(yè)服務(wù)費用的義務(wù)；
（二）業(yè)主使用、出租房屋的規(guī)定；
（三）建設(shè)單位履行監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的義務(wù)；
（四）對物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評估標準和評估辦法；
（五）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電、供氣、供熱等費用的分攤方式；
（六）與物業(yè)管理有關(guān)的其他事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自前期物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將前期物業(yè)服務(wù)合同報縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三十一條 新建物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的地上總建筑面積百分之零點五、最低不少于一百平方米的標準配置物業(yè)服務(wù)用房，主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展物業(yè)服務(wù)和業(yè)主委員會日常辦公。
物業(yè)服務(wù)用房配置不符合前款規(guī)定的，規(guī)劃主管部門不予審核通過。
第三十二條 物業(yè)交付時，建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)買受人提供使用說明書和質(zhì)量保證書，并按照國家規(guī)定的保修期限和保修范圍承擔物業(yè)保修責任。
第三十三條 建設(shè)單位與物業(yè)買受人簽訂的商品房買賣合同，應(yīng)當約定其所交付物業(yè)的共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的配置和建設(shè)標準。
實施承接查驗的物業(yè)，應(yīng)當具備以下條件：
（一）建設(shè)項目竣工驗收合格，取得城鄉(xiāng)規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認可或者準許使用文件，并經(jīng)城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案；
（二）供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等市政公用設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計要求建成，供水、供電、供氣等計量裝置已按照專有部分一戶一終端結(jié)算表和共有部分獨立計量表配置；
（三）教育、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計要求建成；
（四）道路、車位、綠地和物業(yè)服務(wù)用房等公共配套設(shè)施按照規(guī)劃設(shè)計要求建成，并滿足使用功能要求；
（五）電梯、二次供水、高壓供電、消防設(shè)施、壓力容器、監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備取得檢驗合格證書；
（六）同一住宅建設(shè)項目分期建設(shè)的，已建成的住宅周邊場地與施工工地之間設(shè)置符合安全要求的隔離設(shè)施；
（七）物業(yè)使用、維護和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全；
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建設(shè)單位將未達到交付條件的新建物業(yè)交付給買受人的，應(yīng)當承擔違約責任，并承擔相應(yīng)的前期物業(yè)服務(wù)費用。
第三十四條 物業(yè)承接查驗應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序進行，并簽訂物業(yè)承接查驗協(xié)議，作為前期物業(yè)服務(wù)合同的補充協(xié)議，與前期物業(yè)服務(wù)合同具有同等法律效力。
物業(yè)承接查驗可以邀請業(yè)主代表以及街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和房產(chǎn)行政主管部門參加。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主大會和業(yè)主委員會可以委托第三方評估機構(gòu)參與物業(yè)承接查驗，物業(yè)承接查驗的過程和結(jié)果可以公證。
物業(yè)承接查驗費用的承擔，由建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。沒有約定或者約定不明確的，由建設(shè)單位承擔。
第三十五條 物業(yè)承接現(xiàn)場查驗二十日前，建設(shè)單位應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交下列資料：
（一）竣工總平面圖，單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖，配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗收資料；
（二）共用設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護保養(yǎng)等技術(shù)資料；
（三）供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等準許使用文件；
（四）物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件；
（五）承接查驗所必需的其他資料。
未能全部移交前款所列資料的，建設(shè)單位應(yīng)當列出未移交資料的詳細清單并書面承諾補交的具體時限。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對建設(shè)單位移交的資料進行清點和核查，重點核查共用設(shè)施設(shè)備出廠、安裝、試驗和運行的合格證明文件。
第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行現(xiàn)場檢查和驗收。
現(xiàn)場查驗應(yīng)當形成書面記錄。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量不符合約定或者規(guī)定的情形，書面通知建設(shè)單位，建設(shè)單位應(yīng)當及時整改并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗。
第三十七條 百分之十以上的已交付使用物業(yè)業(yè)主，對建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不滿意，要求物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)評估的，建設(shè)單位應(yīng)當委托其與業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商選定的第三方評估機構(gòu)，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)的履約情況進行評估。協(xié)商不成的，由房產(chǎn)行政主管部門隨機抽取第三方評估機構(gòu)。評估結(jié)果在一年內(nèi)有效，并向全體業(yè)主公布。
經(jīng)評估物業(yè)服務(wù)不符合履約標準的，建設(shè)單位應(yīng)當要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)整改或者依法更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并向房產(chǎn)行政主管部門報告，由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
第五章 物業(yè)管理服務(wù)
第三十八條 業(yè)主委員會與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立的書面物業(yè)服務(wù)合同主要包括下列內(nèi)容：
（一）業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的名稱；
（二）物業(yè)管理區(qū)域的范圍；
（三）服務(wù)的內(nèi)容；
（四）服務(wù)的標準；
（五）服務(wù)的費用及其調(diào)整程序；
（六）合同的期限；
（七）合同的解除；
（八）違約責任；
（九）雙方需要約定的其他事項。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門備案。
第三十九條 物業(yè)服務(wù)合同（含前期物業(yè)服務(wù)合同）可以約定物業(yè)服務(wù)履約保證金。物業(yè)服務(wù)履約保證金主要用于物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自退出、終止物業(yè)服務(wù)后，業(yè)主大會或者建設(shè)單位選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)基本生活秩序的維護。
第四十條 除別墅外的住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)收費和保障性住房物業(yè)服務(wù)收費，實行政府指導(dǎo)價，由市、縣（區(qū)）價格主管部門會同房產(chǎn)行政主管部門根據(jù)物業(yè)服務(wù)等級標準等因素，依法制定相應(yīng)的等級基準價及其浮動幅度，并向社會公布。物業(yè)服務(wù)收費等級基準價應(yīng)當根據(jù)社會平均成本變動情況，每三年進行重新測算調(diào)整。
住宅小區(qū)成立業(yè)主大會的，物業(yè)服務(wù)價格由業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)約定。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得違反物業(yè)服務(wù)合同約定，重復(fù)收費、超標準收費、收取額外費用或者擅自增加收費項目、擴大收費范圍。
業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以共同委托物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)測算物業(yè)服務(wù)價格，測算結(jié)果作為物業(yè)服務(wù)合同的組成部分，對雙方具有約束力。
第四十一條 業(yè)主應(yīng)當依照法律、法規(guī)的規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同的約定履行交費義務(wù)。
業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費用或者公共水電分攤費用的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會可以通過上門催交、在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布等形式，督促其限期交納；逾期不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法申請仲裁或者提起訴訟。經(jīng)仲裁裁決或者司法判決確認后仍不履行的，可以申請人民法院強制執(zhí)行并按照個人信用信息管理有關(guān)規(guī)定錄入個人信用檔案。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)的，應(yīng)當結(jié)清物業(yè)服務(wù)相關(guān)費用。物業(yè)受讓人應(yīng)當將物業(yè)權(quán)屬轉(zhuǎn)移情況、業(yè)主姓名、聯(lián)系方式等及時告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十二條 物業(yè)服務(wù)合同期滿三個月前，業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議，決定續(xù)聘或者選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會決定續(xù)聘的，業(yè)主委員會應(yīng)當在物業(yè)服務(wù)合同期滿前與物業(yè)服務(wù)企業(yè)續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主大會決定選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當自物業(yè)服務(wù)合同終止之日起十五日內(nèi)撤出物業(yè)管理區(qū)域，并配合新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交接手續(xù)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當與業(yè)主委員會協(xié)商；協(xié)商不成的，按照合同約定的爭議解決方式解決。雙方協(xié)商或者爭議解決期間不得單方終止履行合同約定的義務(wù)。
物業(yè)服務(wù)合同期滿雙方不續(xù)約或者提前解除合同的，業(yè)主委員會應(yīng)當書面告知街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當書面告知縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會對不續(xù)約或者提前解除合同有異議的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以在接到告知后五日內(nèi)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，并及時組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決爭議事項。
第四十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)管理項目時，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理交接手續(xù)，并移交下列資料：
（一）建設(shè)單位按照本條例第三十五條規(guī)定移交的資料；
（二）電梯、消防、監(jiān)控等專業(yè)設(shè)施設(shè)備的技術(shù)手冊、維護保養(yǎng)記錄等相關(guān)資料；
（三）物業(yè)管理用房、業(yè)主共有區(qū)域和共用設(shè)施設(shè)備資料；
（四）物業(yè)管理服務(wù)期間配置的固定設(shè)施設(shè)備資料；
（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)建檔保存的物業(yè)改造、維修和養(yǎng)護資料；
（六）利用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備經(jīng)營的賬冊和預(yù)收的物業(yè)服務(wù)費用、公共水電分攤費用交納記錄等資料；
（七）其他應(yīng)當移交的資料。
對拒不退出或者拒不移交資料的，業(yè)主委員會可以請求街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決；有破壞共用設(shè)施設(shè)備、毀壞賬冊等違法行為的，由公安機關(guān)依法處理。
第四十四條 原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費、對業(yè)主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業(yè)服務(wù)企業(yè)在辦理交接至撤出物業(yè)管理區(qū)域期間內(nèi)，應(yīng)當維持正常的物業(yè)管理秩序。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域的，新物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會應(yīng)當與原物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商或者提交物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決；協(xié)商或者協(xié)調(diào)不成的，可以依法申請仲裁或者提起訴訟。
街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當加強對物業(yè)服務(wù)企業(yè)交接工作的監(jiān)管。
原物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出物業(yè)管理區(qū)域，尚未選聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當會同縣（區(qū)）房產(chǎn)、城市管理、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門組織提供應(yīng)急服務(wù)。應(yīng)急服務(wù)內(nèi)容僅限于垃圾清運、二次供水、電梯運行等維持業(yè)主基本生活秩序的服務(wù)事項。街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當在三個月內(nèi)，指導(dǎo)或者組織業(yè)主依法選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第四十五條 對交付時間長、配套設(shè)施設(shè)備不齊全或者破損嚴重的老舊住宅小區(qū)，市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當結(jié)合實際，制定改造提升計劃和后期管理辦法，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，改善居住綜合環(huán)境，及時處置危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的緊急情況，逐步實施物業(yè)管理，將改造提升資金納入政府財政預(yù)算。
市、縣（區(qū)）人民政府組織老舊住宅小區(qū)改造提升，應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局物業(yè)管理設(shè)施，配置物業(yè)服務(wù)用房和物業(yè)經(jīng)營用房。物業(yè)經(jīng)營用房所得收益經(jīng)老舊住宅小區(qū)半數(shù)以上業(yè)主表決同意，可以用于補充物業(yè)服務(wù)費和住宅專項維修資金不足。物業(yè)經(jīng)營用房的收益和使用，接受街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督，每半年向全體業(yè)主公示一次。
市人民政府負責制定經(jīng)營收益補貼、財政資金補貼等方面的扶持政策，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)為老舊住宅小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)。
未達到引入市場化物業(yè)管理條件的老舊住宅小區(qū)，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實施環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護等基本物業(yè)服務(wù)，所需費用由業(yè)主或者物業(yè)使用人承擔；也可以由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織業(yè)主表決，聘請專業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為老舊住宅小區(qū)提供準物業(yè)服務(wù)。
第六章 物業(yè)使用與維護
第四十六條 新建物業(yè)或者已完成分戶改造的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)葘I(yè)經(jīng)營單位，負責分戶終端計量裝置或者入戶端口（含）以外設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護和管理，保證其安全運轉(zhuǎn)和正常使用。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
未完成分戶改造的物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備，按照專業(yè)經(jīng)營單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的約定實施維修、養(yǎng)護；約定不明確的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織召開物業(yè)管理聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決。
第四十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人裝飾裝修房屋，應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約有關(guān)裝飾裝修的規(guī)定。業(yè)主或者物業(yè)使用人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應(yīng)當向物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者房產(chǎn)行政主管部門申報登記。
業(yè)主或者物業(yè)使用人和裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對裝飾裝修活動的巡查、監(jiān)督。業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理申報登記或者違反相關(guān)規(guī)定以及裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時告知并勸阻；拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時向有關(guān)部門報告。
第四十八條 物業(yè)使用中禁止下列行為：
（一）擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
（二）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，擅自改變住宅外立面、在非承重外墻上開門窗；
（三）未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意或者違反法律、法規(guī)，擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房，從事快遞點、超市、網(wǎng)吧、飯店等各類經(jīng)營活動；
（四）侵占或者損壞物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備，擅自移動共用設(shè)施設(shè)備或者擅自改變共用設(shè)施設(shè)備用途；
（五）擅自拆改供暖、燃氣等管道和設(shè)施；
（六）侵占或者破壞綠地、活動場所等共有區(qū)域，損毀樹木、健身設(shè)施等共有財產(chǎn)；
（七）以停放車輛等方式阻塞主要道路或者出入口，擾亂物業(yè)管理區(qū)域公共秩序；
（八）損壞或者擅自停用公共消防設(shè)施和器材，妨礙消防通道、安全出口暢通；
（九）違規(guī)養(yǎng)犬；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章以及管理規(guī)約禁止的其他行為。
有前款所列行為之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時進行勸阻、制止，并向有關(guān)部門和業(yè)主委員會報告。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會有權(quán)要求行為人停止侵害、排除妨礙、消除危險、恢復(fù)原狀、賠償損失。
第四十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機動車輛的車庫、車位所有權(quán)和使用權(quán)歸屬，由建設(shè)單位與物業(yè)買受人通過出售、附贈或者出租等方式約定，并優(yōu)先滿足業(yè)主的停車需求。建設(shè)單位未按照規(guī)劃配置比例將車位、車庫以出售、附贈等方式處分給業(yè)主的，不得將車庫、車位出售、贈與給業(yè)主以外的單位或者個人。車位、車庫有空余的，可以出租給業(yè)主以外的單位、個人，每次租期不得超過六個月。
占用業(yè)主共有的道路或者其他場地增設(shè)車位，須征得業(yè)主大會同意，并確保消防通道和道路暢通。增設(shè)的車位歸全體業(yè)主所有。
第五十條 占用共有的道路或者其他場地停放機動車輛的，由業(yè)主大會決定是否收取場地占用費、收取標準、用途，以及是否向社會開放等事項。業(yè)主大會決定收取機動車輛場地占用費的，場地占用費歸全體業(yè)主所有，可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收。場地占用費的收取和使用情況應(yīng)當單獨設(shè)賬并向業(yè)主公布。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主的委托，向車庫、車位使用人提供停車秩序管理服務(wù)的，可以按照停車服務(wù)合同約定的標準收取停車服務(wù)費。停車服務(wù)費歸物業(yè)服務(wù)企業(yè)所有。
車庫、車位使用人對停放的機動車輛有保管要求的，由車庫、車位使用人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管合同，約定保管費用。
第五十一條 業(yè)主交存的住宅專項維修資金歸業(yè)主所有，專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
住宅專項維修資金的管理和使用實行專戶存儲、專款專用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
住宅專項維修資金的利息等增值收益歸業(yè)主所有，定期轉(zhuǎn)入住宅專項維修資金滾存使用。
第五十二條 業(yè)主大會成立前，業(yè)主交存的住宅專項維修資金由房產(chǎn)行政主管部門代管；業(yè)主大會成立后，業(yè)主交存的住宅專項維修資金，經(jīng)業(yè)主大會決定，可以自行管理，也可以繼續(xù)委托房產(chǎn)行政主管部門代管。
業(yè)主大會決定自行管理住宅專項維修資金的，應(yīng)當按照國家、省、市有關(guān)規(guī)定，建立住宅專項維修資金管理制度，明確專戶管理銀行，開立資金專戶，委托具有相應(yīng)管理資質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)的賬目管理單位以及人員進行管理，并接受房產(chǎn)行政主管部門和住宅專項維修資金管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五十三條 住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，房產(chǎn)行政主管部門收到物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主的列支申請后，應(yīng)當在十個工作日內(nèi)完成審核。
住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要列支的，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當履行報房產(chǎn)行政主管部門備案等國家、省、市規(guī)定的相關(guān)程序。房產(chǎn)行政主管部門發(fā)現(xiàn)列支事項不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當責令改正。業(yè)主大會、業(yè)主委員會通知專戶管理銀行劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金時，應(yīng)當持有房產(chǎn)行政主管部門出具的備案證明。
第五十四條 物業(yè)保修期滿后，發(fā)生下列危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全等緊急情形的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當先行采取應(yīng)急措施，經(jīng)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認后，向住宅專項維修資金管理機構(gòu)書面提出應(yīng)急維修資金使用申請：
（一）屋面、外墻損壞、滲漏嚴重的；
（二）電梯存在重大安全隱患、發(fā)生故障危及人身安全或者嚴重影響居民正常生活的；
（三）消防設(shè)施損壞嚴重，存在重大安全隱患的；
（四）樓體外立面有脫落危險的；
（五）共用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等原因造成功能障礙的；
（六）二次供水水泵運行中斷造成用水困難的；
（七）危及房屋安全和人身財產(chǎn)安全的其他情形。
發(fā)生前款第二項、第三項規(guī)定情形之一的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會應(yīng)當提交專業(yè)技術(shù)機構(gòu)出具的書面檢測、鑒定意見。
住宅專項維修資金管理機構(gòu)應(yīng)當自收到應(yīng)急維修資金使用書面申請之日起兩個工作日內(nèi)完成審核。應(yīng)急維修工程竣工驗收后，應(yīng)當將應(yīng)急維修資金使用總額以及業(yè)主分攤情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布。
單次使用應(yīng)急維修資金金額超過兩萬元的維修項目，應(yīng)當進行審價、監(jiān)理，保障資金安全。
第五十五條 市房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當明確住宅專項維修資金管理機構(gòu)負責住宅專項維修資金的日常管理工作，并會同市財政、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責對住宅專項維修資金的管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督。
住宅專項維修資金管理辦法由市人民政府制定。
第七章 監(jiān)督管理
第五十六條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當建立和完善物業(yè)管理工作綜合考核制度，定期對物業(yè)管理工作進行監(jiān)督檢查，并納入年度目標責任考核。
第五十七條 市房產(chǎn)行政主管部門履行下列職責：
（一）研究制定物業(yè)管理相關(guān)政策和物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門物業(yè)管理工作，對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人行為進行監(jiān)督管理；
（三）參與市政府對各縣（區(qū)）物業(yè)管理工作的目標責任考核；
（四）負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用管理；
（五）負責對住宅專項維修資金的管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督；
（六）負責對物業(yè)管理招標投標活動進行監(jiān)督管理；
（七）負責調(diào)處重大物業(yè)管理矛盾糾紛；
（八）依法承擔的其他職責。
第五十八條 縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門履行下列職責：
（一）負責物業(yè)服務(wù)企業(yè)的日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作，指導(dǎo)和監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行物業(yè)管理監(jiān)管職責；
（二）負責物業(yè)管理區(qū)域劃分和物業(yè)承接查驗備案；
（三）負責物業(yè)服務(wù)合同備案和物業(yè)服務(wù)招標投標備案；
（四）開展物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人的信用信息征集、核查和監(jiān)管；
（五）負責新建住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)用房驗收審批；
（六）負責調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；
（七）依法承擔的其他職責。
第五十九條 街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當設(shè)置專門機構(gòu)或者配備專職人員，履行下列職責：
（一）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會選舉、備案；
（二）指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日常工作；
（三）組織業(yè)主表決，聘請專業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人為老舊住宅小區(qū)提供準物業(yè)服務(wù)；
（四）協(xié)助縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門做好物業(yè)服務(wù)企業(yè)日常監(jiān)管、物業(yè)管理區(qū)域劃分、物業(yè)承接查驗備案、物業(yè)項目交接、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其項目負責人信用信息采集等工作；
（五）召集物業(yè)管理聯(lián)席會議、協(xié)調(diào)解決應(yīng)急維修等重大物業(yè)管理問題和調(diào)處物業(yè)管理矛盾糾紛；
（六）協(xié)調(diào)社區(qū)居（村）民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互之間的關(guān)系；
（七）依法承擔的其他職責。
社區(qū)居（村）民委員會應(yīng)當配合街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行前款規(guī)定職責。
第六十條 市、縣（區(qū)）各有關(guān)部門履行下列職責：
（一）城市管理部門負責查處物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)擅自改變建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的用途、形式、色彩或者材質(zhì)，擅自改變住宅外立面、在非承重墻上開門窗，私搭亂建，違規(guī)飼養(yǎng)家畜家禽，占用和損壞綠地，私自張貼廣告等違法違規(guī)行為；
（二）城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)房屋工程質(zhì)量驗收，督促建設(shè)單位履行保修義務(wù)，及時處理居民有關(guān)保修期內(nèi)房屋工程質(zhì)量方面的投訴，查處損壞或者擅自改變房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)等違法行為；
（三）公安部門負責指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安防范工作，依法查處住宅小區(qū)內(nèi)影響公共安全、公共秩序的違法行為，對消防、監(jiān)控安防、車輛停放等開展監(jiān)督檢查；
（四）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的電梯、鍋爐等特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作，查處特種設(shè)備安裝、改造、維修和使用中的違法行為；
（五）價格主管部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作，依法查處各類價格違法行為；
（六）環(huán)境保護行政主管部門等負有環(huán)保工作職責的部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護監(jiān)督管理，按照職能分工依法查處煙塵污染、噪聲擾民等違法違規(guī)行為；
（七）市場監(jiān)督部門負責查處在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)提供虛假資料取得工商登記或者無照經(jīng)營等違法行為；
（八）衛(wèi)生行政部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)傳染病防治、生活飲用水的監(jiān)督、檢驗、檢測等工作，打擊非法行醫(yī)；
（九）人防部門負責物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)人防工程維護管理的監(jiān)督檢查工作；
（十）供水、排水、供電、供氣、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、停車管理、秩序維護、設(shè)施設(shè)備維護等專項服務(wù)的主管部門和專業(yè)監(jiān)管部門以及其他有關(guān)部門依法依規(guī)履行相應(yīng)的職責。
第六十一條 本《條例》第六十條所列各有關(guān)部門應(yīng)當向社會公布投訴、舉報方式。相關(guān)單位和個人可以通過市政務(wù)服務(wù)熱線或者各有關(guān)部門公布的投訴、舉報受理方式，針對物業(yè)管理活動中的違法違規(guī)行為投訴、舉報。
有關(guān)部門在接到投訴、舉報后應(yīng)當?shù)怯洸⒓皶r受理。不屬于本部門職權(quán)范圍的事項，應(yīng)當及時移交給有關(guān)主管部門并告知投訴人、舉報人。被移交部門對管轄權(quán)有異議的，由屬地人民政府指定管轄，不得再自行移交。有關(guān)部門自受理之日起五個工作日內(nèi)向投訴人、舉報人回復(fù)辦理情況。
第八章 法律責任
第六十二條 對違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)和本省的地方性法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第六十三條 建設(shè)單位違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進行處罰：
（一）未報送籌備首次業(yè)主大會會議所需的文件資料或者未移交物業(yè)服務(wù)相關(guān)資料的，予以通報，處二萬元以上五萬元以下罰款；
（二）未履行承接查驗義務(wù)的，處五萬元以上十萬元以下罰款。
第六十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門責令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定進行處罰：
（一）未將物業(yè)服務(wù)合同（含前期物業(yè)服務(wù)合同）報送備案的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款；
（二）未履行承接查驗義務(wù)的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款；
（三）未在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示相關(guān)信息或者公示的相關(guān)信息失實的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處二萬元以上五萬元以下罰款。屬于違反明碼標價規(guī)定的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定處罰。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)部門責令限期改正，并按照下列規(guī)定進行處罰：
（一）通過中斷供水、供電、供氣、供熱或者利用門禁、電梯控制系統(tǒng)限制業(yè)主出入等方式損害業(yè)主合法權(quán)益的，處二萬元以上五萬元以下罰款；
（二）擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域，停止物業(yè)服務(wù)活動的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；
（三）拒不移交有關(guān)資料、拒不撤出物業(yè)管理區(qū)域或者強行接管的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；
（四）違反物業(yè)服務(wù)合同中關(guān)于物業(yè)服務(wù)價格的約定，重復(fù)收費、超標準收費、收取額外費用或者擅自增加收費項目、擴大收費范圍的，由價格主管部門按照價格法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)有前兩款規(guī)定情形之一的，由房產(chǎn)行政主管部門錄入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。
第六十五條 業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，由縣（區(qū)）房產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。
業(yè)主委員會不履行法律、法規(guī)規(guī)定的職責或者實施超越業(yè)主大會賦予的職權(quán)、侵害業(yè)主合法權(quán)益的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令限期改正；逾期不改正的，由街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)居（村）民委員會組織召開業(yè)主大會會議選舉新的業(yè)主委員會。
第六十六條 業(yè)主和物業(yè)使用人違反本條例第四十八條第一款第一項規(guī)定的，由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款。
違反本條例第四十八條第一款第二項至第五項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。
違反本條例第四十八條第一款第六項規(guī)定的，由城市管理部門責令限期改正；逾期不改正的，處兩千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第四十八條第一款第七項、第八項規(guī)定的，由公安機關(guān)查處。
違反本條例第四十八條第一款第九項規(guī)定的，由有關(guān)部門查處。
第六十七條 物業(yè)服務(wù)第三方評估機構(gòu)違反本條例規(guī)定，出具的評估報告含有虛假內(nèi)容、誤導(dǎo)性陳述或者出現(xiàn)重大遺漏的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得，并處三萬元以上五萬元以下罰款；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。
第六十八條 專業(yè)經(jīng)營單位違反本條例規(guī)定，拒不承擔維修、養(yǎng)護和管理責任的，由縣（區(qū)）主管部門或者專業(yè)監(jiān)管部門責令限期改正；造成當事人損失的，依法承擔賠償責任。
第六十九條 房產(chǎn)行政主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由相應(yīng)機關(guān)責令改正，對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）未依法指導(dǎo)業(yè)主籌備成立業(yè)主大會的；
（二）未按照規(guī)定公布投訴、舉報受理方式，或者對物業(yè)管理活動中的投訴、舉報不及時受理、辦理的；
（三）發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為或者接到違法行為報告，不及時依法處理的；
（四）截留、挪用或者侵占住宅專項維修資金等資金的；
（五）利用職務(wù)便利，獲取不正當利益的；
（六）其他玩忽職守、徇私舞弊和濫用職權(quán)的行為。
第九章 附則
第七十條 本條例正式實施后，市人民政府應(yīng)當根據(jù)本條例和國家、省有關(guān)規(guī)定出臺實施細則或者單行辦法。
本條例規(guī)定的臨時管理規(guī)約、管理規(guī)約、業(yè)主大會議事規(guī)則、前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同和裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議的示范文本，由市房產(chǎn)行政主管部門制定。
第七十一條 征求業(yè)主意見、召開業(yè)主大會、表決事項等需要全體業(yè)主周知的信息，除依據(jù)本條例規(guī)定公示或者公布外，還應(yīng)當通過電子通信或者互聯(lián)網(wǎng)等渠道告知有關(guān)業(yè)主。
第七十二條 本市城市管理綜合執(zhí)法體制改革對政府有關(guān)部門物業(yè)監(jiān)督管理職責作出調(diào)整的，按照調(diào)整后的部門職責執(zhí)行。
第七十三條 本條例所稱縣（區(qū)）包括秦皇島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和北戴河新區(qū)。
第七十四條 業(yè)主自行管理或者委托其他管理人管理物業(yè)的，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十五條 本條例自2018年7月1日起施行。
