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合肥市查處車輛非法客運(yùn)暫行規(guī)定相關(guān)政策

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2013年5月2日合肥市人民政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)2013年5月9日合肥市人民政府令第168號(hào)公布自2013年7月1日起施行,下面是小編為您精心整理的關(guān)于合肥市查處車輛非法客運(yùn)暫行規(guī)定全文內(nèi)容,僅供大家參考。

第一條為了規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,保障乘客安全,依法查處車輛非法客運(yùn)行為,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車非法客運(yùn)的查處及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條本規(guī)定所稱非法客運(yùn)是指未依法取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可擅自從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的行為。

第四條市交通行政主管部門負(fù)責(zé)本市市區(qū)范圍內(nèi)非法客運(yùn)查處的管理工作,其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定職責(zé),具體負(fù)責(zé)非法客運(yùn)的監(jiān)督檢查工作。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)非法客運(yùn)車輛違反道路交通安全的監(jiān)督檢查工作。

城市管理部門負(fù)責(zé)非法客運(yùn)車輛違反城市管理的監(jiān)督檢查工作。

工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、人力資源和社會(huì)保障、監(jiān)察等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)按照各自職責(zé),做好非法客運(yùn)查處的相關(guān)管理工作。

第五條區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和市人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好非法客運(yùn)查處的宣傳教育工作,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)非法客運(yùn)危害性的認(rèn)識(shí)和安全保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺抵制乘坐非法客運(yùn)車輛。

區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極參與做好非法客運(yùn)的查處工作。

第六條建立非法客運(yùn)查處聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議成員單位定期通報(bào)和交流非法客運(yùn)查處工作信息,研究和協(xié)調(diào)非法客運(yùn)查處工作。

交通、公安、城市管理等部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游集散點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域車輛客運(yùn)的巡查整治。

交通、公安、城市管理等部門在執(zhí)法過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法客運(yùn)行為或者其他違法行為,但不屬于本部門管理范圍的,應(yīng)當(dāng)保全或者收集現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)材料,并將相關(guān)證據(jù)材料依法移送有權(quán)部門處理。

第七條任何單位和個(gè)人不得從事非法客運(yùn)活動(dòng),不得為非法客運(yùn)活動(dòng)提供條件。

禁止未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格許可從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止利用退出客運(yùn)市場(chǎng)的出租汽車從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

禁止利用摩托車、殘疾人專用車、電瓶車以及其他非機(jī)動(dòng)車從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條退出客運(yùn)市場(chǎng)的出租汽車,未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者可以自愿將其報(bào)廢;達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將其報(bào)廢。退出客運(yùn)市場(chǎng)的出租汽車需要報(bào)廢的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行報(bào)廢,拆解燃?xì)庋b置(含車用氣瓶)后,方可辦理車輛注銷登記。

未達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)出租汽車退出客運(yùn)市場(chǎng)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下清除客運(yùn)出租汽車專用標(biāo)識(shí)和設(shè)施,在公安機(jī)關(guān)交通管理部門監(jiān)督下進(jìn)行車輛改色;加裝燃?xì)庋b置的,應(yīng)當(dāng)在市燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)監(jiān)督下由具備資質(zhì)的企業(yè)拆除,車用氣瓶由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定處理。

客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)者在辦理車輛更新手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交上述部門開具的原車輛處理情況證明材料及流向資料,否則不予辦理更新。

第九條除客運(yùn)出租汽車外,其他車輛不得安裝客運(yùn)出租汽車專用標(biāo)識(shí)和設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧、變(cè)斓目瓦\(yùn)出租汽車號(hào)牌,不得使用其他客運(yùn)出租汽車的號(hào)牌、營(yíng)運(yùn)證件。

第十條客運(yùn)出租汽車應(yīng)當(dāng)在道路、公共場(chǎng)所等劃定的客運(yùn)出租汽車專用候客區(qū)域內(nèi)?俊⒑蚩,其他車輛不得在專用候客區(qū)域內(nèi)?、候客。

禁止未取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的人員在機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游集散點(diǎn)以及道路等公共場(chǎng)所招攬乘客。

第十一條鼓勵(lì)單位和個(gè)人向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)非法客運(yùn)行為或者為非法客運(yùn)提供條件的行為;鼓勵(lì)單位和個(gè)人向監(jiān)察部門舉報(bào)執(zhí)法人員及其他國(guó)家工作人員在查處非法客運(yùn)過(guò)程中徇私舞弊、包庇牟利等違法行為。受理舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者監(jiān)察部門接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即開展調(diào)查,并在一個(gè)月內(nèi)將查處情況反饋舉報(bào)人;經(jīng)查證屬實(shí)的,依法給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將查證屬實(shí)的非法客運(yùn)車輛和從事非法客運(yùn)人員名單登記造冊(cè),建立非法客運(yùn)車輛和從事非法客運(yùn)人員的違法記錄檔案。

第十三條執(zhí)法部門查處非法客運(yùn)時(shí),應(yīng)當(dāng)有兩名以上執(zhí)法人員,依法收集相關(guān)證據(jù)。

執(zhí)法人員可以采取現(xiàn)場(chǎng)拍照、錄音、錄像、現(xiàn)場(chǎng)筆錄等方式收集證據(jù),但不得采用非法手段收集證據(jù)。執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況、查閱和復(fù)制有關(guān)材料。

第十四條違反本規(guī)定,未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證,擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

違反本規(guī)定,利用摩托車、殘疾人專用車、電瓶車以及其他非機(jī)動(dòng)車輛從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),首次被查處的,處一千元以上三千元以下罰款;再次被查處的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第十五條雇傭他人利用汽車從事非法客運(yùn)的,對(duì)雇傭人按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定處罰;對(duì)被雇傭人由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

雇傭他人利用摩托車、殘疾人專用車以及其他非機(jī)動(dòng)車從事非法客運(yùn)的,對(duì)雇傭人按照本規(guī)定第十四條第二款規(guī)定處罰;對(duì)被雇傭人由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第十六條違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定,非客運(yùn)出租汽車擅自安裝頂燈、計(jì)價(jià)器等專用標(biāo)識(shí)或者設(shè)施的,由道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處三千元以下罰款。

違反本規(guī)定第九條第二款規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓目瓦\(yùn)出租汽車號(hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,處十五日以下拘留,并處五千元罰款,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;使用其他客運(yùn)出租汽車號(hào)牌的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳,扣留該機(jī)動(dòng)車,處四千元罰款。

第十七條違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定,非客運(yùn)出租汽車在道路、公共場(chǎng)所等劃定的客運(yùn)出租汽車專用候客區(qū)域內(nèi)?康,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定處理。

違反本規(guī)定第十條第二款規(guī)定,在機(jī)場(chǎng)、車站、港口、醫(yī)院、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游集散點(diǎn)以及道路等公共場(chǎng)所招攬乘客的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)處二百元以上一千元以下罰款。

招攬乘客擾亂公共場(chǎng)所秩序的,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十八條駕駛拼裝的機(jī)動(dòng)車、已報(bào)廢或者達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車在道路上非法客運(yùn)的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依法給予行政處罰后,應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)交通管理部門,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門予以收繳和強(qiáng)制報(bào)廢非法客運(yùn)車輛;并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證。

第十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,可以對(duì)非法客運(yùn)車輛予以暫扣,并通知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點(diǎn)接受處理。

非法客運(yùn)當(dāng)事人依法接受處理并履行行政處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還暫扣車輛;無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的,按照有關(guān)規(guī)定催告后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法將暫扣車輛予以拍賣,拍賣所得扣除拍賣費(fèi)用、罰款數(shù)額后尚有余款的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人領(lǐng)取。

非法客運(yùn)當(dāng)事人逃避處罰或者其他客觀原因無(wú)法聯(lián)系的,交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定公告送達(dá)后,可以依法將暫扣車輛予以拍賣。

被暫扣車輛達(dá)到報(bào)廢條件的,依法予以報(bào)廢。

第二十條違法記錄檔案中的人員再次從事非法客運(yùn)或者車輛再次被用于非法客運(yùn)的,由執(zhí)法部門按照本規(guī)定從重處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十一條國(guó)家工作人員從事非法客運(yùn)的,按照本規(guī)定從重處罰,并由監(jiān)察部門依法處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

執(zhí)法人員徇私舞弊、指使他人從事非法客運(yùn)或者為非法客運(yùn)提供條件的,由監(jiān)察部門依法處理;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十二條涉嫌非法客運(yùn)的當(dāng)事人有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)侮辱、圍堵、傷害執(zhí)法人員的;

(二)搶奪暫扣的非法客運(yùn)車輛的;

(三)破壞執(zhí)法設(shè)施、執(zhí)法車輛的;

(四)其他阻礙、抗拒執(zhí)法的。

第二十三條巢湖市、肥東縣、肥西縣、長(zhǎng)豐縣、廬江縣查處車輛非法客運(yùn)及相關(guān)管理活動(dòng)可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條本規(guī)定自2013年7月1日起施行。

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