電力設(shè)施保護(hù)條例

第一章 總 則

第一條、為保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行，維護(hù)公共安全，特制定本條例。

第二條 本條例適用于中華人民共和國境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施，下同)。

第三條、電力設(shè)施的保護(hù)，實(shí)行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。

第四條、電力設(shè)施受國家法律保護(hù)，禁止任何單位或個人從事危害電力設(shè)施的行為。任何單位和個人都有保護(hù)電力設(shè)施的義務(wù)，對危害電力設(shè)施的行為，有權(quán)制止并向電力管理部門、公安部門報告。

電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對電力設(shè)施的保護(hù)工作，對危害電力設(shè)施安全的行為，應(yīng)采取適當(dāng)措施，予以制止。

第五條、國務(wù)院電力管理部門對電力設(shè)施的保護(hù)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第六條、縣以上地方各級電力管理部門保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)是：

(一)監(jiān)督、檢查本條例及根據(jù)本條例制定的規(guī)章的貫徹執(zhí)行;

(二)開展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;

(三)會同有關(guān)部門及沿電力線路各單位，建立群眾護(hù)線組織并健全責(zé)任制;

(四)會同當(dāng)?shù)毓膊块T，負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作。

第七條、各級公安部門負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的案件。

第二章 電力設(shè)施的保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

第八條、發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的保護(hù)范圍：

(一)發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;

(二)發(fā)電廠、變電站外各種專用的管道(溝)、儲灰場、水井、泵站、冷卻水塔、油庫、堤壩、鐵路、道路、橋梁、碼頭、燃料裝卸設(shè)施、避雷裝置、消防設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(三)水力發(fā)電廠使用的水庫、大壩、取水口、引水隧道(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠、廠房與大壩間的通信設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第九條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

(一)架空電力線路：桿塔、基礎(chǔ)、拉線、接地裝置、導(dǎo)線、避雷線、金具、絕緣子、登桿塔的爬梯和腳釘，導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施，巡(保)線站，巡視檢修專用道路、船舶和橋梁，標(biāo)志牌及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(二)電力電纜線路：架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置，電纜管道、電纜隧道、電纜溝、電纜橋、電纜井，蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志及其有關(guān)輔助設(shè)施;

(三)電力線路上的變壓器、電容器、電抗器、斷路器、隔離開關(guān)、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量儀表裝置、配電室、箱式變壓器及其有關(guān)輔助設(shè)施。

第十條、電力線路保護(hù)區(qū)：

(一)架空電力線路保護(hù)區(qū)：導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域，在一般地區(qū)各級電壓導(dǎo)線的邊線延伸距離如下：

1----10千伏 5米 35----110千伏 10米

154----330千伏 15米 500千伏 20米

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)域可略小于上述規(guī)定。但各級電壓導(dǎo)線邊線延伸的距離，不應(yīng)小于導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算弧垂及最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的安全距離之和;

(二)電力電纜線路保護(hù)區(qū)：地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域;海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米)，江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

第十一條、縣以上地方各級電力管理部門應(yīng)采取以下措施保護(hù)電力設(shè)施：

(一)在必要的架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明保護(hù)區(qū)的寬度和保護(hù)規(guī)定;

(二)在架空電力線路導(dǎo)線跨越重要公路和航道的區(qū)段，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，并標(biāo)明導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離;

(三)地下電纜鋪設(shè)后，應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將地下電纜所在位置書面通知有關(guān)部門;

(四)水底電纜敷設(shè)后，應(yīng)設(shè)立永久性標(biāo)志，并將水底電纜所在位置書面通知有關(guān)部門。

第十二條、任何單位或個人在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破作業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，確保電力設(shè)施的安全。

第十三條、任何單位或個人不得從事下列危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施的行為：

(一)、闖入發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序，移動、損害標(biāo)志物;

(二)危及輸水、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;

(三)影響專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用;

(四)在用于水力發(fā)電的水庫內(nèi)，進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他可能危及水工建筑物安全的行為;

第十四條、任何單位或個人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

(一)向電力線路設(shè)施射擊;

(二)向?qū)Ь�拋擲物體;

(三)在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏;

(四)擅自在導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;

(五)擅自攀登桿塔或在桿塔上架設(shè)電力線、通信線、廣播線、安裝廣播喇叭;

(六)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨;

(七)在桿塔、拉線上拴牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)用物;

(八)在桿塔、拉線基礎(chǔ)的規(guī)定范圍內(nèi)取土、打樁、鉆探、開挖或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品;

(九)在桿塔內(nèi)(不含桿塔與桿塔之間)或桿塔與接線之間修筑道路;

(十)拆卸桿塔或接線上的器材，移動、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌;;

第十五條、任何單位或個人在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃物、易爆物及其他影響安全供電的物品;

(二)不得燒窯、燒荒;

(三)不得興建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)不得種植竹子;

(五)經(jīng)當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T同意，可以保留或種植自然生長最終高度與導(dǎo)線之間符合安全距離的樹木。

第十六條、任何單位或個人在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，必須遵守下列規(guī)定：

(一)不得在地下電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，興建建筑物、構(gòu)筑物或種植樹木、竹子;

(二)不得在海底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨;

(三)不得在江河電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。

第十七條、任何單位或個人必須經(jīng)縣級以上地方電力管理部門批準(zhǔn)，并采取安全措施后，方可進(jìn)行下列作業(yè)或活動：

(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè);

(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工;

(三)小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過架空電力線路保護(hù)區(qū);

(四)在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

第十八條、任何單位或個人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

(一)非法侵占電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目依法征用的土地;

(二)涂改、移動、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測量標(biāo)樁和標(biāo)記;

(三)破壞、封堵施工道路，截斷施工水源或電源。

第十九條、經(jīng)縣級以上地方物資、商業(yè)管理部門會同工商行政管理部門、公安部門批準(zhǔn)的商業(yè)企業(yè)可以在批準(zhǔn)的范圍內(nèi)查驗(yàn)證明、登記收購電力設(shè)施器材。

任何單位出售電力設(shè)施器材，必須持有本單位證明;任何個人出售電力設(shè)施器材，必須持有所在單位或所在居民委員會、村民委員會出具的證明，到規(guī)定的商業(yè)企業(yè)出售。

任何單位或個人不得非法出售、收購電力設(shè)施器材。

第二十條、電力主管部專用架空通信線路、通信電纜線路設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章、對電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理

第二十一條、電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國家、集體和個人造成的損失。

第二十二條、新建架空電力線路不得跨越儲存易燃、易爆物品倉庫的區(qū)域;一般不得跨越房屋，特殊情況需要跨越房屋時，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)采取安全措施，并與有關(guān)單位達(dá)成協(xié)議。

第二十三條、公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時，或電力設(shè)施在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙公用工程、城市綠化和其他工程時，雙方有關(guān)單位必須按照本條例和國家有關(guān)規(guī)定協(xié)商，就遷移、采取必要的防護(hù)措施和補(bǔ)償?shù)葐栴}達(dá)成協(xié)議后方可施工。

第二十四條、電力管理部門應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的電力設(shè)施新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃通知城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門，并劃定保護(hù)區(qū)域。

城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃主管部門應(yīng)將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

第二十五條、新建、改建或擴(kuò)建發(fā)電廠、變電所和電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施，按照本條例第二十三條的規(guī)定與有關(guān)主管部門達(dá)成協(xié)議后，需要損害農(nóng)作物，砍伐樹木、竹子或拆遷建筑物及其他設(shè)施的，電力建設(shè)企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。

第五章、獎勵與懲罰

第二十六條、任何單位或個人有下列行為之一，電力管理部門應(yīng)給予表彰或一次性物質(zhì)獎勵：

(一)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為檢舉、揭發(fā)有功;

(二)對破壞電力設(shè)施或哄搶、盜竊電力設(shè)施器材的行為進(jìn)行斗爭，有效地防止事故發(fā)生;

(三)為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭，成績突出;

(四)為維護(hù)電力設(shè)施安全，做出顯著成績。

第二十七條、任何單位或個人違反本條例第十三條、十四條、十五條、十六條、十七條的規(guī)定，電力主管部門有權(quán)制止并責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的，可處以罰款，其中違反本條例條十五條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，限期內(nèi)未改正的，電力主管部門還可采取措施，強(qiáng)行伐、剪樹木、竹子;凡造成損失的，電力主管部門還應(yīng)責(zé)令其賠償，并建議其上級主管部門對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

第二十八條、凡違反本條例規(guī)定而構(gòu)成違反治安管理行為的單位或個人，由公安部門根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十九條、任何單位或個人違反本條例第十八條規(guī)定，非法侵占電力建設(shè)設(shè)施依法征用的土地，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第三十條、任何單位或個人違反本條例第十九條的規(guī)定，非法收購或出售電力設(shè)施器材，由工商行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定沒收其全部違法所得或?qū)嵨铮⒁暻闆r輕重，處以罰款直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第三十一條、電力主管部門的工作人員違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條、當(dāng)事人對地方電力主管部門給予的行政處罰不服，可以向上一級電力主管部門申訴，對上一級電力主管部門作出的行政處罰仍不服，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴;期滿不起訴又不執(zhí)行的，由作出行政處罰的電力主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章 附 則

第三十三條、國務(wù)院電力管理部門可以會同國務(wù)院有關(guān)部門制定本條例的實(shí)施細(xì)則。

第三十四條、本條例由國務(wù)院電力主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十五條、本條例自發(fā)布之日起施行。