最高人民法院今天召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)通報(bào)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉若干問(wèn)題的解釋》 (以下簡(jiǎn)稱《解釋》)的有關(guān)情況。最高人民法院行政審判庭副庭長(zhǎng)李廣宇對(duì)該《解釋》進(jìn)行了解讀。

據(jù)悉，《解釋》共27條，包括十個(gè)大的方面：立案登記制、起訴期限、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告、行政協(xié)議、一并審理民事?tīng)?zhēng)議、一并審查規(guī)范性文件、判決方式、有限再審以及新舊法銜接。

這部行政訴訟法的司法解釋把立案登記制擺在了首要位置，《解釋》明確要求人民法院對(duì)符合起訴條件的案件應(yīng)當(dāng)立案，依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。具體規(guī)定：對(duì)當(dāng)事人依法提起的訴訟，一律接收起訴狀。能夠判斷符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記立案;當(dāng)場(chǎng)不能判斷是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在接收起訴狀后七日內(nèi)決定是否立案;七日內(nèi)仍不能作出判斷的，應(yīng)當(dāng)先予立案。對(duì)起訴狀內(nèi)容或者材料欠缺的，應(yīng)當(dāng)一次性全面告知。為了便于當(dāng)事人尋求救濟(jì)，加強(qiáng)上級(jí)法院對(duì)立案工作的監(jiān)督，《解釋》還明確，當(dāng)事人對(duì)不予立案裁定不服的，可以提起上訴。同時(shí)，《解釋》還對(duì)雖然已經(jīng)立案但因確實(shí)不符合起訴條件應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴的情形作了列舉規(guī)定。包括超過(guò)法定起訴期限且無(wú)正當(dāng)理由，錯(cuò)列被告且拒絕變更，未按照法律、法規(guī)規(guī)定先向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，重復(fù)起訴等十種情形。

該《解釋》將從今年5月1日正式開(kāi)始實(shí)施。