梁山好漢們在戰場上出生入死立下了不少戰功,然而隨后的“英雄排座次”卻讓宋公明傷透了腦筋。績效評價工作一著不慎,便會使管理者身陷 “績效門”漩渦。撫今追古,堯舜禪讓的背后,是堯帝長達28年用心良苦的績效評價歷程;西漢初年政局穩固的背后,則是“一線業務人員”與“二線支持與管理 人員”績效大小的合理區分。一把手該如何度過績效難關?不妨從傳說與歷史中采擷一二,窺斑見豹
《水滸傳》中有段著名的“梁山泊英雄排座次”的故事。宋江在指揮了幾場勝仗之后,認為時機已經成熟,有必要總結一下工作,進行組織建設。可是,如何根據 好漢們的績效貢獻來排座次呢?雖然前幾位的次序大致可以確定,但后面的排序要想理論個清楚,恐怕就會惹來諸多紛爭。這個典型的績效評價問題,想必讓宋江非 常棘手。于是,有了書中“忠義堂石碣受天文,梁山泊英雄排座次”的一幕。有了這“天書”撐腰,宋江才為這次績效排序定調子,“眾頭領各守其位,休再爭執, 不可逆了天言!”各路英雄也連忙表態:“天地之意,物理數定,誰敢違拗?”
但我們更相信,宋江是這場戲的幕后策劃者,他一定是認識到績效評價是如此之難,所以才巧妙地回避了它。既然說不清楚,就讓老天爺去定吧,大家也就不好再說什么,這個棘手問題也就算是解決了。
《水滸傳》畢竟是戲說歷史,可以低成本、低風險地解決績效評價難題。但在史書記載的歷史事件中,無論是半信史,還是信史,都可以看到組織管理者在績效評價方面付出了巨大的心力。其中既有充滿智慧的光芒閃爍,又有力不從心的局促和危機。
堯舜禪讓,一段漫長的績效評價歷程
據《史記?五帝本紀》記載,堯開始和下屬探討接班人問題的時候,距離他真正讓出帝位還有長達28年的時間。其時,部落聯盟首領選擇接班人是一個可以開放 探討的問題,利益相關者都可以表達自己的觀點,但最終要由首領來決定。這一問題是如此之重要,以至于要提前許多年進行探討。而且,對候選者的資格沒有嚴格 限制,堯的說法是“悉舉貴戚及疏遠隱匿者”。
在堯連續否定了多個人選之后,他的手下推薦了“平民、單身漢”舜。大臣們對舜的初步評價是:雖然他的父親愚昧、母親頑固、弟弟傲慢,但舜仍然能夠孝順、 友愛地與他們相處且不讓他們走向邪惡。這是基于事實的描述法,而不是簡單地說他“好”或者“不好”,也沒有說舜如何精通天文、地理等知識技能,更為關注的 是“做人”的基本面素質。這個理由打動了堯,堯隨即將自己的兩個女兒嫁給舜,以此來考核舜的“德行”。從此,堯對舜這位“未來的接班人”開始了漫長的績效 評價過程,可謂用心良苦。
首先,考核舜的“基本能力素質”,即“齊家”的能力,看他是否有能力管理自己的家族,使其健康、良性的發展。舜對有著高貴背景的兩位妻子做了訓誡之后, 讓她們去老家伺候公婆,她們都能夠按照舜的要求恪守婦道。通過這種完全基于事實的考核方式,舜的“齊家”能力得到了堯的認可。
其次,考核他“定制度”的能力。堯讓舜去健全、完善以“父義、母慈、兄友、弟恭、子孝”這五種倫理的道德制度體系,并付諸實施。這可以理解為一種 類似制定人力資源管理政策方面的“職能工作”。事實證明,作為一名職能部門的負責人,舜的工作是成功的,因為這套制度體系得到了“員工”的認可和服從,取 得了較好的效果。
再次,考核他“帶隊伍”能力。堯讓舜去負責管理百官,明確百官的崗位職責、理順他們的工作關系,使他們各司其職。舜的干部管理工作也獲得了成功。
復次,考核他“外部協作”的能力。堯讓舜負責管理、協調與各諸侯、使臣的關系。在舜的努力下,政府與他們都建立了和睦、穩定的外交關系,并贏得了尊重。
然后,考核他“現場管理”的能力。舜又奉命去實地考察、巡視國家的山川地貌。即便是有風雨雷電,舜卻從未迷失方向,總能完成任務。
通過以上種種績效評價,堯完全肯定了舜的績效表現,認為“汝謀事至而言可績”,最終確定他為接班人。但績效評價至此還沒有結束,堯只是退居二線而未完全 退出,舜也并沒有立即被任命為“總裁”,只是擔任“常務副總裁”的工作,而且在這個崗位上一干就是11年。因為,堯雖然在選擇接班人方面開展了一系列的績 效評價工作,但仍認為這個決策還需斟酌,因為這只是基于自己作為直接上級的績效評價,還不夠完整。所以,堯對舜作了最后一步的考核。
最后一步是360度考核。堯讓所有重要的利益相關者表達自己的觀點、對舜進行評價。當然,這也進一步強化了舜擔任“總裁”的合法性,使其政權更為穩固。結果,“天下諸侯朝覲者,不之堯之子而之舜;訟獄者,不之堯之子而之舜;謳歌者,不謳歌堯之子而謳歌舜。”
堯選擇接班人的過程歷時二十余年,候選人的范圍并不限于現有的核心層人員,即直接下級,而是廣泛征求意見,擴展選擇對象,并最終選擇了平民單身漢舜;堯 對舜的績效評價是全方位的,既包括對基本能力素質的考核,又包括對“定制度、帶隊伍、外部協作、現場管理”等關鍵績效指標的考核;最終制定決策時,還充分 征求了各方的意見,降低了政權交接的風險。
將相不和,趙惠王的績效評價敗筆
“負荊請罪”是有名的歷史事件,在這里我們要關注廉頗、藺相如這兩位績效管理中的被評價者,以及作為評價者的趙惠王。在《史記?廉頗藺相如列傳》中,司 馬遷用關鍵事件描述法來說明藺相如的績效。首先,從和氏璧說起,這是一件奢侈品,“價值連城”。但秦昭王“愿以十五城請易璧”的報價明顯缺乏誠意和契約約 束,這個交易也沒有發生。藺相如的業績是,運用自己的勇氣和智慧使趙國保住了和氏璧,讓國家免受攻擊;第二件事,在一次外交場合,藺相如使自己的老板保住 了顏面,維護了國家的尊嚴。就這樣,藺相如“坐直升機”成為了趙國的“上卿”。
另外一位被評價者——廉頗,是攻城掠寨的高手,享有國際聲譽。一個例子可以說明他在趙國的地位:秦王邀請趙惠王訪問秦國,趙國內部的判斷是,這次會面風 險很高,趙惠王很可能有去無回,但不去又恐招人恥笑,最終決定赴會。廉頗送行時說:“王行,度道里會遇之禮畢,還,不過三十日。三十日不還,則請立太子為 王,以絕秦望”。能夠與現任領導探討繼承人問題的人,必然是重臣。但這樣一位重臣,經過一系列關鍵事件的績效評價之后,地位卻排在了藺相如的后面。
在評價廉頗和藺相如的績效貢獻,確定職位排序方面,趙惠王缺乏明確的標準,而且與績效評價決策的關鍵利益相關者廉頗溝通不足。否則,廉頗也不會抱怨“我 為趙將,有攻城野戰之大功,而藺相如徒以口舌為勞,而位居我上,且相如素賤人,吾羞,不忍為之下”。“將相不和”的事情鬧得沸沸揚揚,藺相如的手下甚至認 為他過于懦弱而要求辭職。
此時,趙惠王作為領導者,造成將相不和的關鍵責任人,應考慮上卿的任職標準是什么,這些標準是否與下屬充分溝通并達成共識,“舍人”能不能做“上卿”; 以及如何衡量藺相如的外交績效貢獻與廉頗的國防績效貢獻。還應斟酌,對藺相如兩次卓越的績效表現,是提供物質獎勵更好,還是提供職業發展機會更好?面對績 效管理過程中出現的將相不和,又該如何解決?但趙惠王沒有思考這些問題,在將相不和的關鍵事件上沒有作為。若不是廉頗、藺相如這兩名“員工”胸懷坦誠,管 理者的敗筆甚或釀下滅頂之災。
慶功宴后,劉邦的績效評價妙筆
西漢建國后,劉邦為了盡快穩定來之不易的大好局面、避免再起戰火,立即根據將士們的績效貢獻進行封賞。首先,他對在打敗項羽的戰爭中貢獻突出、相對獨立 的各路軍事統帥進行分封,給予最高封賞,即所謂“封異姓王”。因為這個群體功勞最大,也是最不穩定的因素。然后分封爵位。這個過程充滿了爭議,焦點是“一 線業務人員”與“二線支持與管理人員”的績效貢獻大小問題。劉邦認為蕭何的功勞最大,所以得到的封賞應該最多。而一線的功臣們則認為,自己在戰場上出生入 死,卻沒有一個舞文弄墨的行政后勤官員得到的多,大呼不公。這樣的爭吵持續了一年,才封了二十幾位功臣,其余的人仍然沒有得到封賞。輿論開始對劉邦不利, 未被分封的大臣們抱怨劉邦“所封皆蕭、曹故人所親愛,而所誅者皆生平所仇怨”。劉邦身陷“績效門”危機。
為擺脫困境,鞏固國家政權,劉邦針對績效評價的各關鍵環節采取應對措施。