建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)【1】
湖北省委將于近期出臺(tái)《關(guān)于建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的意見》,這是我省“做改革促進(jìn)派,自覺運(yùn)用改革精神謀劃推動(dòng)工作”重要指示精神的有力舉措,是頂層設(shè)計(jì)與基層探索的良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,更是以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)實(shí)踐。作為一名基層干部,筆者倍受鼓舞、倍感振奮、倍添信心,更要為這一政策出臺(tái)點(diǎn)贊。
一、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建立,為基層先行先試、銳意改革加了“雙保險(xiǎn)”。基層在推進(jìn)改革的過程中,總有“三怕”:一是怕?lián)唢L(fēng)險(xiǎn),在上級(jí)政策調(diào)整或有新政策出臺(tái)時(shí),不知道如何落實(shí);二是擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),改革的成本往往需要財(cái)政兜底,自覺難以承擔(dān)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力;三是怕?lián)浾擄L(fēng)險(xiǎn),涉及民生的改革,往往牽涉面廣,一旦失敗,就會(huì)成為輿論焦點(diǎn),處在風(fēng)口浪尖上。這“三怕”讓基層在工作中總是戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰,怕稍不小心就越了“雷池”。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,在重申“法無明文規(guī)定不可為”的原則基礎(chǔ)上,允許在改革創(chuàng)新過程中“法無明文禁止即可為”,在提高政府效能、強(qiáng)化放權(quán)改革、優(yōu)化資源配置、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、推動(dòng)重大民生項(xiàng)目等方面規(guī)定了容錯(cuò)的內(nèi)容,向社會(huì)傳達(dá)了寬容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的明確信號(hào),對(duì)于營造先行先試、銳意改革的氛圍具有積極的象征意義和實(shí)質(zhì)意義,讓我們基層心里有了底氣,腳下有了膽氣,身上更有銳氣,在改革創(chuàng)新的路上走得更加穩(wěn)當(dāng)。
二、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建立,為干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)吃了“定心丸”。長期以來,雖然我們提倡創(chuàng)新,尊重干事創(chuàng)業(yè)者,但陳舊的考核機(jī)制,總體上不利于發(fā)揮人的創(chuàng)造性。在實(shí)際工作中改革創(chuàng)新的干部由于思路開拓,敢為人先,難免會(huì)遭人非議,甚至?xí)馊苏u謗;往往會(huì)觸動(dòng)一些人的既得利益,難免會(huì)得罪人、在提拔任用的時(shí)候票數(shù)不高,受到排擠;更重要的是,改革畢竟是摸著石頭過河,先行一步,出錯(cuò)的可能性比按部就班大得多。一個(gè)改革者,一個(gè)創(chuàng)新者,很可能一次“大膽吃螃蟹”,因?yàn)闊o先例可循,無現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒,而出現(xiàn)這樣或那樣的問題,或給工作造成一定的損失,結(jié)果受到苛責(zé),甚至被打入冷宮。有了這種教訓(xùn),一些干部便不再追求創(chuàng)新,轉(zhuǎn)而向平庸靠攏。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制以支持實(shí)干、創(chuàng)新為原則,旨在給干事者撐腰,為創(chuàng)新者松綁,使無為者讓位,既杜絕了以成敗論英雄,一棍子打死;也能改變“不求有功,但求無過”的不良心態(tài),讓銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的改革者吃了一顆“定心丸”,必將有效調(diào)動(dòng)廣大干部謀事創(chuàng)業(yè)的工作熱情,凝聚發(fā)展共識(shí)、調(diào)動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
三、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的建立,為全面從嚴(yán)治黨向基層延伸裝了“助推器”。指出:“黨要管黨,首先要管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在從嚴(yán)治吏”。全面治黨向基層延伸,一個(gè)重點(diǎn)就是要破解基層干部“為官不為”的問題。我認(rèn)為當(dāng)前基層一些干部不是不想為,也非不能為,而是“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干沒錯(cuò)”的所謂“洗碗效應(yīng)”和消極等待心態(tài)作祟,擔(dān)心洗碗多難免要打破碗,難免要被責(zé)罵,還不如少洗碗、不洗碗。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部相統(tǒng)一,既對(duì)不作為、亂作為嚴(yán)肅追究問責(zé),又合理區(qū)分探索性失誤與利己性錯(cuò)誤的性質(zhì)、界限和問責(zé)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)廣大干部在工作中出于公心但因經(jīng)驗(yàn)不足或不可控的客觀因素而出現(xiàn)的失誤和不足,酌情予以寬容并給予糾正的機(jī)會(huì)。這就為破解“為官不為”難題提供了解決方案,從而更好地把基層黨組織和黨員的心思集中在“想干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“敢干事”上,把能力展示在“會(huì)干事”上,把追求落實(shí)在“干成事”上,有利于形成鼓勵(lì)探索、寬容失敗的改革與創(chuàng)新發(fā)展氛圍。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)【2】
今年是全面深化改革的第4個(gè)年頭,越來越多的重要改革事項(xiàng)已經(jīng)破題,贏得了干部群眾的好評(píng)。但面對(duì)改革發(fā)展的大局和稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇,干部群體中也存在著一定程度的“不干事”現(xiàn)象,不少地方改革落地多是只見文件出、少見新動(dòng)作。干部不干事,這些“太平官”奉行"多一事不如少一事"的處世信條,該講的話不講、該表的態(tài)不表,面對(duì)錯(cuò)誤的人和事明知不對(duì)、少說為佳,遇到棘手的矛盾和問題能推則推、能躲則躲;他們相信"出頭的椽子先爛"的庸俗哲學(xué),瞻前顧后、畏首畏尾,怕出頭、怕冒尖、怕超前,等等看看,干干停停。深究其原因,在于缺乏安全感、怕被問責(zé)。干部的心理需求第一是安全,第二是前途,第三才是收入。
干部就是要干事,如果只是做太平官、瀟灑官,實(shí)在對(duì)不起這個(gè)“干”字。但是讓干部敢干,“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”的建立就勢(shì)在必行。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,就是針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的懶政怠政和為官不為現(xiàn)象,通過防錯(cuò)糾錯(cuò)、正向激勵(lì)、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)却胧敫墒聟s擔(dān)心犯錯(cuò)誤被揪住不放的顧慮,改變“不求有功、但求無過”的消極心態(tài),激發(fā)改革創(chuàng)新的熱情,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性,承擔(dān)起推動(dòng)改革發(fā)展的重任。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是銳意進(jìn)取干部的“定心丸”,也是改革創(chuàng)新者的“保護(hù)傘”,建立“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”關(guān)乎干部個(gè)人的是非功過、成敗得失,更挑動(dòng)著干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情活力,指引了干部人事制度改革的方向。但是容錯(cuò)不是沒有邊界,也不是沒有尺度,必須把握全面從嚴(yán)治黨的大邏輯,讓干部干事創(chuàng)業(yè)心中有戒,既消除顧慮敢作為、愿作為,又要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,不拿容錯(cuò)免責(zé)當(dāng)“擋箭牌”胡亂作為,讓干部干事創(chuàng)業(yè)回歸理性。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制個(gè)人心得體會(huì)【3】
黨的十八屆六中全會(huì)指出:建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。黨的十八大以來,多次強(qiáng)調(diào),正確區(qū)分和對(duì)待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤的性質(zhì),支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。這釋放出一個(gè)鮮明的信號(hào),那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,重點(diǎn)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:
一是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的原則。容錯(cuò)糾錯(cuò)要以支持實(shí)干、鼓勵(lì)創(chuàng)新為原則,樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護(hù)的對(duì)象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部。不違反黨紀(jì)國法的禁止性規(guī)定,符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序、出于公心、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈龋瑧?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則。
二是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限。對(duì)干部容錯(cuò)免責(zé),核心是要?jiǎng)澢逡騺y作為而犯錯(cuò)與因敢作為而失誤的界限,區(qū)分干部失誤、錯(cuò)誤與違紀(jì)違法行為的界限,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營造一個(gè)良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過程中,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。“三個(gè)區(qū)分開來”清楚地劃分容錯(cuò)機(jī)制的適用范圍,明確了哪些錯(cuò)誤和失誤是可以納入容錯(cuò)機(jī)制的,哪些錯(cuò)誤和失誤是要接受處罰的,為我們提升容錯(cuò)機(jī)制的科學(xué)性提供了根本遵循。
三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅(jiān)持容錯(cuò)機(jī)制基本原則的前提下,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯(cuò)誤能容、哪些不能容。要細(xì)化容錯(cuò)情形,明確免責(zé)措施,把因獨(dú)斷專行、違背程序和規(guī)律、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,對(duì)列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對(duì)未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。