城鄉居民基礎養老金標準擬提高 方案已上報國務院

55元的城鄉居民基礎養老金標準有望在今年內上漲，這是自2009年“新農保”試點以來，中國政府首次將提高城鄉居民基礎養老金標準正式納入議事日程。

記者從知情人士處獲悉，人社部在多方調研的基礎上起草了相關方案，目前已經上報到國務院，等待最高決策層的審議研究。

這位人士稱目前還不方便向外透露具體提高的標準，需待國務院決定之后才能向外公布，但他也表示，調整的幅度不會太大。

根據2009年國務院發布的《新型農村養老保險試點指導意見》，新農保養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，支付終身。中央確定的基礎養老金標準為每人每月55元。之后的2011年，城市居民也參照農村居民的標準建立了城市居民養老保險制度。

從2009年制度誕生之初到現在，由中央財政負責支付的55元城鄉居民基礎養老金標準從來沒有進行過調整。當年制定標準依據是2008 年農村低保人均每月補助50.4 元，如今國家對農村低保人均每月補助水平已經達到了116元，但是對農民的基礎養老金補助標準一直沒有提高。

今年2月7日，國務院常務會議決定將，在“新農保”和 “城居保”基本實現全覆蓋的基礎上，依法將兩項制度合并實施，統稱為“城鄉居民養老保險制度”。

根據2013年人力資源和社會保障統計公報，年末城鄉居民基本養老保險參保人數4.9億人，其中，實際領取待遇人數1.37億人。

這1.37億人的待遇水平一直備受社會同情，他們的人均月領養老金金額僅為81.6億元。各地也存在的苦樂不均，北京，上海等經濟發達地區，地方財政補貼得力，居民養老金標準幾倍于欠發達地區。

以北京為例，已經達到領取年齡但沒有繳費的老人每月可以領取350元的福利養老金，繳費后達到退休年齡的居民的基礎養老金標準為430元。

上述人士還對記者透露，他對國務院今年內通過這項提高城鄉居民基礎養老金標準的方案很有信心，城鄉居民很快就可以享受到待遇提高帶來的實惠。“對于政府來說，給最低收入人群發放待遇永遠都不會是無效投資”，他說。