今年兩會(huì)對(duì)下崗工人提前退休的提案,2017年兩會(huì)下崗工人提前退休話題

李克強(qiáng)說(shuō)，歡迎大家來(lái)參加記者會(huì)。感謝你們對(duì)中國(guó)兩會(huì)的關(guān)注和付出的辛勞。剛才主持人說(shuō)了，時(shí)間有限，就單刀直入。

總理發(fā)狠話：金融監(jiān)管者要守土有責(zé)，否則拿你是問(wèn)

路透社記者：近期中國(guó)股市和匯市的波動(dòng)引起了國(guó)際投資者的高度關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)總理，您認(rèn)為中國(guó)的金融市場(chǎng)目前面臨哪些主要問(wèn)題和挑戰(zhàn)？中國(guó)政府對(duì)金融市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管有什么計(jì)劃？股市匯市和債券市場(chǎng)將會(huì)有哪些重點(diǎn)改革措施？近期的市場(chǎng)波動(dòng)會(huì)不會(huì)影響改革的進(jìn)度？深港通會(huì)不會(huì)年內(nèi)推出？謝謝。

李克強(qiáng)：請(qǐng)你問(wèn)第一個(gè)問(wèn)題，你就把股市匯市等金融市場(chǎng)問(wèn)題當(dāng)“當(dāng)頭炮”，不過(guò)也可以理解。因?yàn)樵S多金融問(wèn)題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的發(fā)生。但是金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。去年我們采取了一系列像降息、降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)等措施，這不是量化寬松，我們始終注意把握貨幣供應(yīng)量的松緊適度，主要還是為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的成本。所以金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展，絕不能脫實(shí)向虛。

李克強(qiáng)：當(dāng)然金融也有其自身的規(guī)律，要防范風(fēng)險(xiǎn)。我更關(guān)注的是金融機(jī)構(gòu)本身，去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資本充足率超過(guò)了13%，高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，撥備覆蓋率達(dá)到180%以上，高于我們定的150%的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還可以利用市場(chǎng)化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問(wèn)題了，因?yàn)橹袊?guó)是間接融資為主，但是我們的居民儲(chǔ)蓄率也比較高。即便如此，不管市場(chǎng)發(fā)生怎樣的波動(dòng)，我們還是要堅(jiān)定不移地發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)，而且也可以通過(guò)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股的方式來(lái)逐步降低企業(yè)的杠桿率。

李克強(qiáng)：去年由于多重因素的原因，中國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)生了異常波動(dòng)，有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場(chǎng)的舉措，實(shí)際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，這一點(diǎn)是做到了的。下一步怎么辦？前兩天我們新上任的證監(jiān)會(huì)主席關(guān)于具體問(wèn)題已經(jīng)作了闡述，因?yàn)闀r(shí)間問(wèn)題我不展開了。不論是股市、債市、匯市這些金融市場(chǎng)，本質(zhì)上是市場(chǎng)，還是要推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化的改革。當(dāng)然，政府有監(jiān)管的責(zé)任，現(xiàn)在看，隨著形勢(shì)的變化，需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系，要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，因?yàn)楝F(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多，不能留下監(jiān)管空白；要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，因?yàn)榻鹑谑袌?chǎng)產(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高，協(xié)調(diào)要有權(quán)威，還要做到權(quán)責(zé)一致。中央有關(guān)部門和地方要分層負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處置，防止苗頭性的問(wèn)題蔓延，當(dāng)然也不能容忍道德風(fēng)險(xiǎn)。總之，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。

李克強(qiáng)：借這個(gè)機(jī)會(huì)我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，完善和改革金融監(jiān)管制度是一個(gè)過(guò)程，當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé)，守土有責(zé)，絕不能有任何的松懈，而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，這也是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益，否則可就要拿你是問(wèn)了。謝謝！

李克強(qiáng)幽默補(bǔ)答路透社記者關(guān)于深港通的提問(wèn)

記者注意到，在回答完第二個(gè)記者提問(wèn)后，現(xiàn)場(chǎng)示意記者繼續(xù)提問(wèn)時(shí)，李克強(qiáng)幽默地說(shuō)：“抱歉我打斷一下，主持人告訴我，剛才路透社記者提問(wèn)的時(shí)候問(wèn)到深港通什么時(shí)候開通。我很贊賞你的中文，但是我聽中文的能力可能有限，所以沒(méi)有能夠回答清楚，因?yàn)槲业胤娇谝舯容^重，我補(bǔ)充回答一下。”

李克強(qiáng)話音剛落，前排有記者輕輕啊了一聲。現(xiàn)場(chǎng)不少前排記者注意到，幾分鐘前，大會(huì)發(fā)言人傅瑩曾遞給李克強(qiáng)一個(gè)紙條，李克強(qiáng)的上述補(bǔ)充回答表態(tài)，相當(dāng)于揭開了紙條的秘密：傅瑩提示他回復(fù)深港通的提問(wèn)。

隨后李克強(qiáng)笑著表示，中國(guó)已經(jīng)開通了滬港通，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且實(shí)踐表明，對(duì)兩地都有好處。現(xiàn)在內(nèi)地和香港正在密切磋商，力爭(zhēng)今年開通深港通。

李克強(qiáng)：中國(guó)經(jīng)濟(jì)不可能完不成主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)

新華社記者：謝謝主持人。總理你好，我的問(wèn)題也和經(jīng)濟(jì)有關(guān)。開年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)很不穩(wěn)定，中國(guó)也面臨較大的下行壓力，有人擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)一路下滑，甚至?xí)䲟舸?.5%這條線，不僅會(huì)影響自身的全面發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè)，也會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì)，請(qǐng)問(wèn)您怎么看？謝謝。

李克強(qiáng)：我怎么記得去年新華社記者提問(wèn)不光代表本身，還打了其他頭銜，今年只有一個(gè)了，你可是問(wèn)了一個(gè)大問(wèn)題。不過(guò)你讓我同意說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，那是不可能的。

李克強(qiáng)：確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生養(yǎng)老金發(fā)放困難問(wèn)題

中新網(wǎng)記者：謝謝主持人，總理您好，我是中國(guó)新聞社和中國(guó)新聞網(wǎng)的記者，據(jù)了解現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難，一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金，請(qǐng)問(wèn)總理中央政府是坐視不管，還是準(zhǔn)備為他們買單？謝謝。

李克強(qiáng)：你提這個(gè)問(wèn)題的確很尖銳，如實(shí)告訴你，確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問(wèn)題，但這是一地之難、一時(shí)之急，中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)政府有責(zé)任也有能力通過(guò)多方籌集資金，來(lái)保證養(yǎng)老金的發(fā)放，確有特殊困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是給予補(bǔ)助的。這三年我們中央財(cái)政就拿了3萬(wàn)億，但有一條，你必須盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

李克強(qiáng)：大家都有退休和需要養(yǎng)老的一天，這里我想做個(gè)“安民告示”，不過(guò)要準(zhǔn)確地說(shuō)，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民保證養(yǎng)老金發(fā)放，從全面長(zhǎng)期來(lái)看是沒(méi)有問(wèn)題的，我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支節(jié)余是3400多億，累計(jì)節(jié)余34000多億，我們還有全國(guó)的社會(huì)保障基金儲(chǔ)備16000多億，沒(méi)有動(dòng)呢，還有能力劃撥國(guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說(shuō)，“老有所養(yǎng)”不會(huì)，也絕不能是一句空話。謝謝。

李克強(qiáng)談美國(guó)大選：不管誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)，中美關(guān)系發(fā)展大勢(shì)不會(huì)改變

記者：總理先生，在您的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出一系列穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的措施，這些都會(huì)有助于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)還存在一個(gè)不確定因素，就是似乎在中美這兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之間，在某些問(wèn)題上始終存在一些分歧。總理先生，您覺(jué)得應(yīng)該采取什么措施來(lái)改善中美關(guān)系？中方如何回應(yīng)美方在有關(guān)問(wèn)題上存在的一系列關(guān)切，包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資限制、對(duì)美國(guó)企業(yè)的公平待遇以及公平貿(mào)易，以便不要蠶食美國(guó)國(guó)內(nèi)的就業(yè)崗位以及其他美國(guó)總統(tǒng)大選當(dāng)中的一些候選人提出的關(guān)切。

李克強(qiáng)：中美兩國(guó)之間有廣泛的共同利益，當(dāng)然也存在著分歧，有的還是比較尖銳的，這毋庸諱言。一段時(shí)間不少人紛紛議論中美之間的分歧，但是往往會(huì)忽視中美之間去年發(fā)生的一個(gè)重要事情，就是中國(guó)成為美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，貿(mào)易額接近5600億美元，這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴(kuò)大，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。

如何使中美關(guān)系健康向前發(fā)展，我想還是要遵循平等相待、互利共贏的原則。現(xiàn)在中美雙方都表示，要積極推進(jìn)中美投資協(xié)定談判，我們將會(huì)放開或逐步放開美方對(duì)中國(guó)投資的準(zhǔn)入門檻，但是這應(yīng)該是相向的，雙方開放應(yīng)該是對(duì)等的。所以我們也希望美方在和我們進(jìn)行中美投資協(xié)定談判過(guò)程中，能夠本著平等共贏的原則來(lái)推進(jìn)。我相信，我們之間的共同利益會(huì)不斷擴(kuò)大。對(duì)于出現(xiàn)的分歧，我們之間有上百個(gè)對(duì)話交流機(jī)制，只要是出于誠(chéng)意，管控好分歧，我相信中美共同利益還會(huì)不斷擴(kuò)大。在中美合作不斷擴(kuò)大的過(guò)程中，分歧的量會(huì)增加，但所占比例會(huì)下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國(guó)，也有利于世界。

中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展從來(lái)都是雙贏的，這一點(diǎn)，美國(guó)的商人們心里最清楚。現(xiàn)在美國(guó)正在舉行大選，很熱鬧，吸引眼球，但是不管花落誰(shuí)家，最后誰(shuí)當(dāng)總統(tǒng)，我相信中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢(shì)不會(huì)改變。中美建交幾十年了，經(jīng)歷了多少風(fēng)風(fēng)雨雨，但是中美關(guān)系向前發(fā)展是大趨勢(shì)。謝謝！

李克強(qiáng)：去產(chǎn)能要避免出現(xiàn)下崗潮

彭博新聞社記者：去年在同樣的場(chǎng)合您曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)政府會(huì)繼續(xù)下定決心推動(dòng)壯士斷腕的改革，在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中，您說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要至少保持6.5%的增速。同時(shí)不同的政府部門官員也表示，在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)下崗潮。所以我想問(wèn)您，如何解決好保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一定增速以及避免可能會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定影響的下崗問(wèn)題，如何確保不會(huì)影響您本人所說(shuō)的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的改革議程的推進(jìn)。

李克強(qiáng)：你問(wèn)問(wèn)題的時(shí)候很嚴(yán)肅，讓我略有沉重。我可以肯定地說(shuō)，中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展是不矛盾的，我們恰恰可以通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)釋放市場(chǎng)活力，支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中，我們也看到，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域，現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。

過(guò)去兩年，我們?cè)阡撹F領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能，涉及到上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置，可以說(shuō)積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能，我們必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)尚不能夠做到的，中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金，如有需要還可以增加。當(dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡，最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。謝謝！

李克強(qiáng)：用減權(quán)利的“痛” 換民眾辦事的“爽”

人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)客戶端記者:謝謝主持人。總理您好。您剛才提到了通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)活力，我就想提問(wèn)一個(gè)關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)的問(wèn)題。我們注意到，簡(jiǎn)政放權(quán)的改革已經(jīng)進(jìn)行了幾年，但也有一些企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在很多事辦起來(lái)還很難，特別是一些事情在辦理的過(guò)程當(dāng)中有找不到門的感覺(jué)。請(qǐng)問(wèn)總理，針對(duì)這種現(xiàn)象和問(wèn)題，您下一步準(zhǔn)備怎么辦？謝謝。

李克強(qiáng):很高興能夠一石三鳥，不過(guò)不是打，而是答。簡(jiǎn)政放權(quán)可以說(shuō)是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵，三年前就在這里，我曾經(jīng)明確表示過(guò)，本屆政府減少審批事項(xiàng)要達(dá)到1/3，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了。根據(jù)第三方評(píng)估，多數(shù)企業(yè)和群眾對(duì)這樣做還是比較滿意的，但與此同時(shí)，確實(shí)還存在許多問(wèn)題，有更高的期待。

我們現(xiàn)在審批事項(xiàng)還是比較多，而且保留的事項(xiàng)當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。前幾天我到一個(gè)代表團(tuán)去參加審議，就有代表說(shuō)他們要辦一個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，群眾很歡迎，但是這涉及到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、收費(fèi)審批等，要跑多個(gè)部門，關(guān)鍵是這些部門的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，所以讓他一頭霧水，像你講的都找不到門了。這本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也抑制了群眾消費(fèi)的需求。

所以簡(jiǎn)政放權(quán)必須一以貫之，哪里遇到問(wèn)題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng)，而且直接放給市場(chǎng)，即使是需要審批的也要簡(jiǎn)化手續(xù)。

尤其是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我們這兩年推進(jìn)商事制度改革，從證照合一到一證一碼，就是一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。結(jié)果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng)業(yè)熱情，就是到現(xiàn)在，每天還有近3萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體誕生。這個(gè)領(lǐng)域能做到，為什么其他領(lǐng)域就做不到？所以要給他們下達(dá)硬任務(wù)、排時(shí)間表。不僅如此，還有不少證照是沒(méi)有必要的，今年也要砍掉一半。

對(duì)那些于法無(wú)據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理，該廢除的廢除。當(dāng)然，我們說(shuō)放權(quán)并不是說(shuō)放任。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡(jiǎn)政放權(quán)才能更有效，才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)、群眾得到好處。我們還要推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，比如像政務(wù)公開加上互聯(lián)網(wǎng)，讓群眾少跑腿，還能夠辦成事。謝謝。

李克強(qiáng)答朝鮮問(wèn)題：中國(guó)始終主張周邊穩(wěn)定

記者：在過(guò)去兩個(gè)月左右的時(shí)間里，由于朝鮮采取的一系列舉動(dòng)，美國(guó)正在加強(qiáng)在韓國(guó)的軍事部署。同時(shí)在南海地區(qū)軍事緊張態(tài)勢(shì)似乎也在升級(jí)。另外，澳大利亞也在和美國(guó)磋商，要在這一地區(qū)引入戰(zhàn)略轟炸機(jī)。還有就是不包括中國(guó)在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家簽署了TPP。您是否認(rèn)為美國(guó)的重返亞太戰(zhàn)略已經(jīng)給中國(guó)造成問(wèn)題？您覺(jué)得在亞太地區(qū)還存在其他不穩(wěn)定因素嗎？

李克強(qiáng)：你提了一系列的問(wèn)題，我要一一回答時(shí)間不夠。概括起來(lái)講，你問(wèn)的還是關(guān)于中國(guó)周邊的問(wèn)題。中國(guó)始終主張要有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境，友好的睦鄰關(guān)系。維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)睦鄰友好，關(guān)鍵還是要靠地區(qū)國(guó)家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛，這也是難以避免的事情，但只要以誠(chéng)相待，堅(jiān)持用外交、和平手段來(lái)解決，我們完全可以維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。至于域外國(guó)家，像美國(guó)，可以說(shuō)從來(lái)就沒(méi)有離開過(guò)亞太，我們可以在亞太地區(qū)進(jìn)行合作，管控好分歧。

中國(guó)正在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境和和平的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)，是維護(hù)世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整也毫不含糊，這兩者之間并不矛盾。我們希望，不論是域內(nèi)國(guó)家還是域外國(guó)家，都能多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事情，而不是相反，否則對(duì)誰(shuí)都不利。謝謝！

李克強(qiáng)談“香港出路”： 我對(duì)香港前景看好

鳳凰衛(wèi)視&鳳凰網(wǎng)記者：總理你好，我是鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)的記者，我的問(wèn)題是關(guān)于香港的，最近一兩年我們從香港回到內(nèi)地的時(shí)候被問(wèn)到最多的一句話就是“香港到底怎么了”，我想這句話也包含了很多層的含義，不久前在大年初一的時(shí)候，香港旺角發(fā)生了騷亂事件這也凸顯了香港社會(huì)存在的一些問(wèn)題，與此同時(shí)，香港的經(jīng)濟(jì)增速也是放緩的，明年香港就回歸20周年了，鳳凰衛(wèi)視從成立到今年也已經(jīng)20周年了，可以說(shuō)是見證了香港回歸之后的發(fā)展歷程，目前在香港社會(huì)大家都在討論未來(lái)香港的出路在哪里，所以特別想請(qǐng)教總理的就是，在您看來(lái)，香港的出路到底在哪里？中央政府是否會(huì)出臺(tái)新的措施來(lái)支持香港的發(fā)展？謝謝。

李克強(qiáng)：要是再有人問(wèn)你“香港怎么了”，我建議你回答“香港會(huì)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定”。中央政府“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“高度自治”的方針沒(méi)有，也不會(huì)改變，而且我們相信特區(qū)政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復(fù)雜問(wèn)題和局面。

說(shuō)到發(fā)展，這既是香港自身的需要，也是國(guó)家的需要。當(dāng)然，香港的發(fā)展要靠自己的努力。去年香港作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4%，這不算低了。香港還可以更多的發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然也可以抓住內(nèi)地發(fā)展的機(jī)遇，只要是有利于香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，有利于增進(jìn)香港民眾福祉，特區(qū)政府提出來(lái)的事，中央政府都會(huì)全力支持。我對(duì)香港的前景看好。謝謝！

李克強(qiáng)：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì) 也應(yīng)該是道德經(jīng)濟(jì)

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際在線網(wǎng)記者:總理你好。我們注意到，兩會(huì)前最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有一個(gè)議題是部署加強(qiáng)文物保護(hù)工作。請(qǐng)問(wèn)總理，中國(guó)這么大，要解決的問(wèn)題這么多，政府的工作又這么忙，這個(gè)問(wèn)題有這么緊迫嗎？謝謝。

李克強(qiáng):謝謝你對(duì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議議題的關(guān)心。本來(lái)你這問(wèn)題可以由我們的秘書長(zhǎng)來(lái)回答，不過(guò)我本人也是同意來(lái)討論加強(qiáng)文物保護(hù)問(wèn)題的。我想回答你的是，我們保護(hù)文物實(shí)際上也是在推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展，來(lái)滋潤(rùn)道德的力量，傳承我們的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有不少大家詬病的問(wèn)題，像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠(chéng)信缺失，這些也可以從文化方面去找原因、開藥方。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該是道德經(jīng)濟(jì)。發(fā)展文化可以培育道德的力量，我們推動(dòng)現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富，也要通過(guò)文化向人民提供豐富的精神產(chǎn)品，用文明和道德的力量來(lái)贏得世界的尊重。謝謝。

李克強(qiáng)：發(fā)展新經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

財(cái)經(jīng)雜志記者：謝謝主持人。總理你好。我們注意到今年的政府工作報(bào)告首先提出了“新經(jīng)濟(jì)”這一概念，這是不是指現(xiàn)在新興的電子商務(wù)和小微企業(yè)，這和您之前提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”有什么關(guān)系？這些對(duì)緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力有什么作用？謝謝。

李克強(qiáng):我們說(shuō)要發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”是要培育新動(dòng)能，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。“新經(jīng)濟(jì)”的覆蓋面和內(nèi)涵是很廣泛的，它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作制，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等。而且，發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”，小微企業(yè)可以大有作為，大企業(yè)可以有更大作為。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng)客空間，有許多這樣的例子。

傳統(tǒng)動(dòng)能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律，很多國(guó)家都走過(guò)這樣的路，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，有很多先例可尋。這個(gè)時(shí)候就需要新動(dòng)能異軍突起，來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的趨勢(shì)。而且新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能提升改造結(jié)合起來(lái)，還可以形成混合的動(dòng)能。

新動(dòng)能對(duì)傳統(tǒng)動(dòng)能的改造提升很有意義。像我們現(xiàn)在要推動(dòng)去產(chǎn)能，就涉及到重化工企業(yè)，很多這樣的企業(yè)用人過(guò)多，需要把富余的員工轉(zhuǎn)崗，而新動(dòng)能發(fā)展起來(lái)就可以提供更多的就業(yè)崗位，這也使我們可以較大力度去推動(dòng)去產(chǎn)能。我們現(xiàn)在提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，實(shí)際上是為大、中、小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等提供一個(gè)平臺(tái)，使眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。

可以這么說(shuō)，如果把億萬(wàn)群眾的創(chuàng)造力、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，可以形成投鞭斷流的氣勢(shì)，再加上背水一戰(zhàn)的意志，就可以頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，而且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。一個(gè)國(guó)家的繁榮進(jìn)步，還是在于億萬(wàn)民眾的參與，這也可以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。謝謝。

李克強(qiáng)：中俄合作不受第三方壓力 不針對(duì)第三方

《今日俄羅斯》記者：謝謝主持人，我是《今日俄羅斯》國(guó)際通訊社記者，李總理您好，中俄曾多次表示，俄中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作水平跟不上政治發(fā)展，雙方承諾會(huì)努力改善這種局面，不僅致力于推動(dòng)貿(mào)易往來(lái)，還將大力發(fā)展投資合作。然而我們看到，中國(guó)投資者并未大量進(jìn)入俄羅斯，這是為什么？這是否與西方國(guó)家對(duì)俄制裁有關(guān)？或者與俄羅斯經(jīng)濟(jì)情況有關(guān)？中國(guó)企業(yè)在與俄合作中是否受到來(lái)自美國(guó)等國(guó)的壓力？此外一些專家認(rèn)為，中國(guó)并不想投資俄羅斯，而僅僅對(duì)該國(guó)廉價(jià)能源感興趣，您對(duì)此有何看法？謝謝。

李克強(qiáng)：中俄互為最大的鄰國(guó)，而且是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，中俄關(guān)系可以說(shuō)是全方位的。*主席和普京總統(tǒng)經(jīng)常會(huì)晤，我們不僅是政治關(guān)系好，在經(jīng)濟(jì)方面也是有升溫趨勢(shì)的，因?yàn)槲覀冊(cè)谥T多領(lǐng)域都有多項(xiàng)合作。中國(guó)始終遵循著相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國(guó)奉行的是獨(dú)立自主的外交政策。中俄關(guān)系不會(huì)因?yàn)閲?guó)際形勢(shì)的變化受到影響，不受第三方的壓力。我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。當(dāng)然，中國(guó)奉行不結(jié)盟政策，我們之間的合作也不針對(duì)第三方。

我說(shuō)經(jīng)濟(jì)方面的合作也在升溫，有一個(gè)例子，去年我們從俄羅斯的石油進(jìn)口又增加了800多萬(wàn)噸。但是很不幸，世界大宗商品的價(jià)格下跌，我們整個(gè)進(jìn)出口，不僅是對(duì)俄羅斯，都是下降的，雖然數(shù)量沒(méi)有減，但是貿(mào)易額下來(lái)了，這個(gè)責(zé)任還真不在我們雙方。去年年底我和貴國(guó)總理梅德韋杰夫先生進(jìn)行了深入探討，比如我們可以在油氣一體化方面進(jìn)行合作，這樣可以吸引中方對(duì)俄的投資。我們還可以拓展貿(mào)易渠道，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化。我愿意看到明年你再參加這個(gè)記者會(huì)，我能回答你中俄經(jīng)貿(mào)投資趨勢(shì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性的向好。

我對(duì)俄羅斯的朋友要額外加一句，這種向好也是表明世界貿(mào)易在向好，我們給世界貿(mào)易吹吹暖風(fēng)。謝謝！

李克強(qiáng)談醫(yī)保全國(guó)聯(lián)網(wǎng)：爭(zhēng)取2年內(nèi)能異地結(jié)算

中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：謝謝，總理你好。在本次兩會(huì)開始之前，我們發(fā)起了一個(gè)“我向總理提問(wèn)”的網(wǎng)上投票調(diào)查。截至到目前，有大量網(wǎng)友參與了投票，選出了十大問(wèn)題，和民生都緊密相關(guān)。目前來(lái)看，排在第一位的是加快推進(jìn)醫(yī)保的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。有1000多萬(wàn)網(wǎng)友把票投給了這個(gè)問(wèn)題，他們也許正在看直播，等待您的回答。那么我的問(wèn)題就是總理，對(duì)于解決這個(gè)問(wèn)題，您有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表？謝謝。

李克強(qiáng)：首先要感謝你們用網(wǎng)絡(luò)投票的方式來(lái)了解民生的難處，給政府出題，這也是幫助政府改進(jìn)工作。你剛才講的事情也讓我感受到，經(jīng)常聽到，有些老年人退休以后和子女在異地生活，還幫助照看第三代，但是生病住院了，還得回到原來(lái)工作的地方去報(bào)銷，這些事情看起來(lái)是具體的事，但是對(duì)于碰到這個(gè)事兒的人或家庭，有可能就是天大的事兒。

所以政府下決心要推進(jìn)全國(guó)醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)，今年要在基本解決省內(nèi)就醫(yī)，異地能夠直接結(jié)算的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取用兩年時(shí)間，老年人在異地生活，住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算，使合情合理的異地結(jié)算問(wèn)題能夠不再成為群眾的痛點(diǎn)，當(dāng)然這需要我們各有關(guān)部門下大力氣。我們執(zhí)政的目的為什么？落腳點(diǎn)還是為了改善民生啊，就是要讓群眾對(duì)民生的呼聲、要求來(lái)倒逼我們的發(fā)展，推動(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革。謝謝大家。

李克強(qiáng)：已有對(duì)臺(tái)商優(yōu)惠政策不變

臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者：總理您好，我是臺(tái)灣中天電視臺(tái)的記者，我想請(qǐng)教您的是，臺(tái)灣今年政黨輪替，有輿論認(rèn)為政黨輪替之后可能會(huì)對(duì)兩岸關(guān)系未來(lái)的發(fā)展帶來(lái)一些不確定性，我想請(qǐng)您談?wù)勀鷮?duì)于今后兩岸關(guān)系前景的一些看法，然后想請(qǐng)問(wèn)大陸方面會(huì)不會(huì)繼續(xù)推出促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利于民生的新措施？謝謝。

李克強(qiáng)：兩岸關(guān)系的和平發(fā)展確實(shí)是造福了兩岸民眾，兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也在不斷密切，而且需要良性互動(dòng)，我記得去年我到福建去考察，曾經(jīng)開了一個(gè)臺(tái)商座談會(huì)，不少臺(tái)商對(duì)大陸出的經(jīng)濟(jì)舉措很敏感，很多人都提出來(lái)?yè)?dān)心，會(huì)不會(huì)對(duì)臺(tái)灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策有改變，我們聽進(jìn)去了，回來(lái)就發(fā)了文件，明確已經(jīng)有的對(duì)臺(tái)商、臺(tái)灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策不得改變。 要給“定心丸”啊，我們?yōu)槭裁催@么做？因?yàn)槲覀兪峭　?/p>

我們還會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措，當(dāng)然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展，基石還是“九二共識(shí)”，只要遵循這一政治原則共識(shí)，大家都認(rèn)同“屬于一個(gè)中國(guó)”，可以說(shuō)什么問(wèn)題都好談，我對(duì)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂(lè)觀的，我們之間的血脈是分不開的。我相信兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也會(huì)造福兩岸民眾、改善民生。謝謝。

李克強(qiáng)：行使權(quán)力不能打小算盤

中央人民廣播電臺(tái)、央廣網(wǎng)記者：謝謝主持人。總理您好。您剛才談到簡(jiǎn)政放權(quán)時(shí)談到了政務(wù)公開，大家對(duì)政務(wù)公開也是有越來(lái)越高的期待，每年依法申請(qǐng)公開信息的數(shù)量也在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”，發(fā)布消息相對(duì)滯后，大家心里有些著急，有些意見。請(qǐng)問(wèn)總理您怎么看？謝謝。

李克強(qiáng)：政務(wù)公開和簡(jiǎn)政放權(quán)可以說(shuō)都是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，中央也明確要求，要推進(jìn)政務(wù)公開，我們還要在若干方面進(jìn)行努力。首先，該公開的應(yīng)該全部公開。公開是慣例，不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施，財(cái)政預(yù)算收支情況等，都應(yīng)該加大公開的力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無(wú)余。

第二，能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng)，權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng)，要留下痕跡，這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說(shuō)“人在做、天在看”嗎？現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代，我們要讓“權(quán)在用、云在看”。行使權(quán)力不能打小算盤。

第三，要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。我們出臺(tái)一些政策，本來(lái)是為了利民、惠民，群眾看不懂、有疑問(wèn)，那就要解釋。一些合理的建議，該修改的就要修改。要讓政策的內(nèi)涵透明，而且也回應(yīng)民意。今年兩會(huì)前，我就要求國(guó)務(wù)院的部長(zhǎng)們要主動(dòng)發(fā)聲，回答記者的提問(wèn)。不是有一個(gè)“部長(zhǎng)通道”嗎？我跟他們說(shuō)：你們可不能記者一發(fā)問(wèn)你就拱拱手一走了之，要把嘴巴張開，直截了當(dāng)?shù)鼗卮饐?wèn)題。我聽說(shuō)今年部長(zhǎng)們的表現(xiàn)還是受到記者們的歡迎的，是不是啊？

加上最后一句：政務(wù)公開實(shí)質(zhì)上也是要讓政府的權(quán)力受到監(jiān)督，這樣也有利于政府提高效率，而且從制度上來(lái)避免濫用權(quán)力。我們歡迎社會(huì)各界，包括媒體朋友們的監(jiān)督。謝謝。

記者就“中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系互補(bǔ)性”問(wèn)題提問(wèn)

日本經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸豪羁偫砟茫沂侨毡窘?jīng)濟(jì)新聞的記者，我想請(qǐng)問(wèn)您的是中日韓*會(huì)議有關(guān)的問(wèn)題，去年中日韓的*會(huì)議在韓國(guó)首爾舉辦，今年日本是主辦方，中日韓這三個(gè)國(guó)家之間，包括朝鮮核問(wèn)題、三國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定等能夠合作的空間很多，所以我想問(wèn)的是，中方對(duì)今年中日韓*會(huì)議有什么樣的期待？為了出席這個(gè)會(huì)議，您將作為總理首次訪問(wèn)日本，很多專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中，日本能夠發(fā)揮的作用也很大，我想請(qǐng)問(wèn)的是，您對(duì)中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的互補(bǔ)性有什么樣的看法？謝謝。

李克強(qiáng)：去年我去韓國(guó)出席了中日韓*會(huì)議，這本是個(gè)一年一度的會(huì)晤機(jī)制，事隔三年才重啟，的確是來(lái)之不易，是否還能夠順利地進(jìn)行，三方要互動(dòng)，尤其是現(xiàn)在中日關(guān)系，雖然有改善的勢(shì)頭，但是還不鞏固，還比較脆弱，我們還是應(yīng)該本著雙方對(duì)歷史、對(duì)原則問(wèn)題的共識(shí)，而且做到言行一致，我可不愿意看到再走回頭路。

講到中日韓關(guān)系使我想到一個(gè)比較輕松的話題，最近韓國(guó)棋手和AlphaGo進(jìn)行圍棋人機(jī)大戰(zhàn)，三國(guó)許多民眾都比較關(guān)注，這也表明三國(guó)之間是有些文化的相似之處，我不想評(píng)論輸贏，因?yàn)椴还茌斱A如何，這個(gè)機(jī)器還是人造的。中日韓三國(guó)，或者說(shuō)我們中日之間應(yīng)該有智慧來(lái)推動(dòng)智能制造，來(lái)發(fā)展科技合作，創(chuàng)造人們需要的高質(zhì)量的產(chǎn)品，而且中日韓的經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的五分之一，還是亞洲經(jīng)濟(jì)的70%，我們之間的互補(bǔ)性很強(qiáng)，可以攜起手來(lái)去開拓更為廣闊的世界市場(chǎng)。謝謝