兩會關于下崗工人熱點提案,全國兩會關于下崗工人最新消息

從上個世紀90年代中期開始，我國許多行業（軍工、煤炭、林業、機械制造、紡織、輕工業、電子以及大部分地方國營企業等）待工、雙停、低薪或無一分錢停薪放長假回家等現象已經存在，大面積國企職工開始下崗。

國有企業走向衰敗的最根本原因在于企業的經營者或者是無能，或者是變著法地貪污、行賄受賄、挪用國家財產，造成企業虧空，直至無法生存。最終，國企虧損的危機就轉嫁到了全體職工身上，迫使他們一批又一批地離開自己工作多年的崗位，放棄賴以生存的飯碗。

在這種形勢下，企業的經營者們在國家公轉私政策的鼓勵下，開始了變本加厲的折騰，千方百計地使企業的資產縮水、變負，最后好讓他們以極低的代價化為私有，最后他們成了理所當然的企業轉制后的新主人。

總之，國企職工下崗，責任不在他們沒有努力工作，而完全是國家政策和企業的經營者造成的。下崗后他們在經濟上的得與失：

一般國企職工下崗時，被稱為“買斷工齡”，各個企業按職工工齡計算，每年工齡補貼500??600元不等，一個20職工多年的工齡被買斷時，最多獲得一萬多元的所謂補償金，另外還有兩年的最低生活保障金，每月不到200元，總計每位職工到手的錢不到兩萬元，這點錢在當時夠他們繳3??4年的各種保險。

另外，近幾年，考慮到有些年齡較大的下崗職工生活實在困難，連養老金都交不起，有些地方政府對4050人員提供40%的最低社保和醫保補助。

這就是他們下崗時在經濟上的所有收獲。

那么，10年前一個從40歲開始下崗的人，直到60歲退休，他將失去多少，他要付出多少？

（1）采暖費：職工在職時，采暖費是由企業單位負擔，按每戶60平方米住房計算，現在的采暖費是每年28元/平方米，隨著采暖費逐年上漲，20年的采暖費估計在6萬元以上。這還沒考慮60歲后的采暖費問題。

（2）住房公積金：職工在職時，有住房公積金補貼，一個40歲的職工，每月的住房公積金補貼現在可達300??400元，下崗后，一分也沒有了，到60歲退休時，起碼要損失20萬元左右。

（3）工資收入：國企職工下崗后，絕大多數成為所謂的“靈活就業人員”，即使能夠再就業后，大多數人找到的都是些服務性行業或私營企業，工作遠不如在原來企業的工作，工資水平大大降低，而且隨著社會平均工資的增長，他們的工資增長得非�？蓱z。

如果你現在是一個年齡在50歲左右的技術工人或工程技術人員，如果你是在國企，年薪應該在5??7萬元左右，而在私企，工作極不穩定，經常要跳槽換工作，這樣平均下來的年薪也不過2??4萬元。這樣計算下來，40歲下崗的人到退休起碼要少收入20??40萬元左右。

（4）社保和醫保支出：現在下崗職工是按較低檔次來繳納社保和醫保，盡管是較低檔次，現在每年還要支出7000??8000元，估計一個40歲下崗的人到退休要繳納的總費用約為20??30萬元，這在他們退休前是一筆沉重的負擔。另外，由于他們繳納的是最低檔次的社保，也就注定了他們退休后的貧窮。

綜合以上各項少收入和支出，總計高達60??70萬元。

下崗職工的生活現狀：

1、就業與收入：下崗職工到勞務市場找職業沒有任何優勢，論體力、精力比不上進城的農民工，論文化比不上待業的大學生，只能應聘一些報酬最低、條件苛刻的崗位：更夫、衛生員、護理員、清潔工、綠化工、三輪車夫等，沒有正常休息日。而多數人面臨四處碰壁的極度窘境，為了溫飽，每天四處凄惶奔波，以求獲得偶爾打幾天零工的機會，而且工資收入還不如農民工。

2、就醫：雖然大多數下崗職工也辦了醫保卡，但卡里全是自己交的錢，看病刷卡和自己從口袋里拿現金沒什么兩樣，而且卡里的錢也少得可憐，一旦得大病住院，還不夠交個人應付部分的。所以，下崗職工最怕的就是生病。

3、住房：這些年來，絕大多數下崗職工根本無力改善住房，他們仍然居住在被人稱之為“貧民窟”的職工生活區，居住在原國企生活區的狹小的住房里，艱難度日。

建議：對下崗職工進行合理補償，以體現社會公正、公平。

近十年來，我國每年的GDP增長都在8%以上，政府財力增長了，應該發揮均衡作用，縮小貧富差距，歲提前對曾經在企業為國家做過貢獻，為了社會發展而做出犧牲,承受了改革的陣痛,代替時代而受難的下崗老職工群體，給予一定的關懷，解決這個弱勢群體就業難、生存難的問題，體現社會公平。

1、適度的經濟補償： 對買斷工齡補償金進行合理的經濟再補償。

2、鑒于他們每年不堪交納社保和醫保的重負，根據原職工年齡大小和工齡長短，部分或者全部免除應交納社保和醫保，直到退休。

3、實行提前退休政策：批準國企大齡失業人員男性55歲，女性50歲退休