今年兩會對教育公平的提案,2017年兩會教育公平話題

　3月8日,在參加四川代表團審議時說,曾在電視上看到有關涼山州“懸崖村”的報道,特別是看著村民們的出行狀態,感到很揪心。*在講話中強調:“當前脫貧工作,關鍵要精準發力,向基層聚焦聚力�！�

關于扶貧的話題,尤其是教育扶貧的話題再次成為熱門話題,教育扶貧該向哪發力,如何發力?

記者近日就此進行了采訪,多位全國政協委員表示,發力教育扶貧,職業教育大有可為。

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,經濟發展狀況相對較落后,貧困人口也較多。

全國政協常委、湘西州政協副主席田嵐對于扶貧關注了很多年。他認為,對于扶貧,首先要分析貧困地區之所以貧困的原因,“我認為主要有三個因素:自然條件,生產資料和人的能力”。

田嵐說,在這三種因素里面,區域性的自然條件如果利用得好,可以轉換成優勢;生產資料在現有的經濟條件下也不是難題;唯有人才是最根本、最重要的要素,而教育是決定人的能力大小的核心要素,如果缺少教育,人的能力發展無從談起,當地的脫貧和社會發展工作更無從談起。

因此,教育扶貧在脫貧攻堅戰中,肩負著“拔窮根”的重任。

而在各種教育類型中,田嵐認為,職業教育、職業技術技能培訓是最能見效果的一種扶貧方式。

與田嵐的觀點不謀而合,在全國政協常委、民進中央副主席朱永新看來,不管是產業脫貧、教育脫貧、就業轉移脫貧還是搬遷脫貧,關鍵是要讓具備勞動能力的適齡勞動者擁有一技之長,掌握就業技能。

朱永新認為:“職業教育是離農村貧困人口和底層打工族距離最近,最能直接提升就業能力和收入水平的教育類型,在脫貧攻堅中,職業教育不僅大有可為,而且必須大有作為。”

而全國政協委員、華中師范大學黨委書記馬敏的調研也顯示,縣城中職學校大約有70%—80%的學生來自農村,他認為,當下,要充分發揮職業教育“拔窮根、挪窮窩”的優勢,將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業教育,讓貧困地區孩子既能享受到優質義務教育,又能進一步接受優質的職業教育,為通過就業脫貧打下良好基礎。

然而,田嵐在基層調研中發現,職業院校在開展教育教學中還存在一些問題:一是學校開的課程操作性不強,很多學生畢業到企業后,還要接受較長時間的培訓才能上崗;二是一些職業學校“只有老師,沒有師傅”,缺少人脈、人文精神的傳承。此外,田嵐還發現,有些職業院校辦的扶貧培訓班“對象不準、內容空洞、效果不好”。

“職業院校教育教學中存在的問題直接影響職教扶貧的效果!”田嵐說。

怎么辦?

田嵐建議,政府一要引導鼓勵企業參與辦職業教育,“這樣,培養出來的學生,一畢業,企業就能用、好用,學生就業就能更穩定了,一家子脫貧就有望了”。

二是實行“師傅制”,跟國外的“學徒制”不一樣,“師傅制”是中國特有,尤其是在一些貧困地區有良好傳統的一種制度,如果我們給那些師傅、徒弟們更多的政策支持和激勵,就能激發他們的榮譽感和自豪感,“工匠精神”也將能夠得到更好的傳承。

針對田嵐提到的職教扶貧培訓班的問題,馬敏建議,可以通過“互聯網+”對貧困地區年富力強的勞動力進行職業技術培訓,全面提升農村人口的勞動技能與整體素質。

朱永新認為,要讓職業教育在脫貧攻堅中真正大有作為,必須改革向貧困地區和貧困人群提供職業教育的供給機制,把為貧困家庭的勞動力或潛在勞動力提供實用技能培養,作為扶貧的“底線”內容,為處于底層勞動崗位上巨量勞動者的職業發展,提供無門檻和靈活便利的職業培訓服務。

朱永新建議,一是實施“職業教育脫貧國家工程”,整合名目眾多的培訓資金,針對地方產業發展和脫貧攻堅的需要,把職業教育和培訓送到每個有需要的貧困家庭和建檔立卡的所有適齡學生和貧困勞動者。二是各地已有職業教育培訓資源積極承擔向貧困家庭開放的任務,盤活發達地區優質職教資源的存量,進一步向貧困地區開放。三是開展以就業為導向,學制靈活、內容多樣的職業教育與技能培訓。

“授人以魚不如授人以漁”,合適的職業是一個人的立身之本,職業教育是阻斷貧困代際傳遞最有效的路徑。朱永新說,讓所有貧困者通過職業教育與培訓改變自己的命運,能幫助他們為自己、也為他們的下一代創造更美好的未來。(中國教育報•中國教育新聞網記者 王強 高靚)