為深入學習貫徹黨的十九大精神，堅持和完善民主生活會制度，根據中央紀委機關、中央組織部《關于開好2017年度縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會的通知》安排，遵照省紀委機關、省委組織部和省委高校工委有關要求，結合學院實際，制定本方案。
一、民主生活會主題
認真開好2017年度民主生活會，是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措。這次民主生活會的主題是：認真學習領會，堅定維護以*同志的黨中央權威和集中統一領導，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署。
二、時間安排
院領導班子民主生活會于2018年1月19日（星期五）上午召開，召開時間提前10個工作日向上級黨組織和督導組報告。各處級中層領導班子民主生活會于2018年1月19日（星期五）前召開完畢，召開時間、地點請于1月10日（星期三）12:00前報組織人事部，聯系電話：88621280。
三、工作步驟
（一）精心組織學習研討
采取讀原著學原文悟原理、聆聽國家教育行政學院遠程培訓黨的十九大精神專家講座、書記講黨課、黨委理論學習中心組或黨總支委員會專題學習研討等多種形式，堅持聯系思想和工作實際，組織黨員領導干部深入學習領會黨的十九大精神，著力在“六個聚焦”上下功夫，即：把著力點聚焦到是黨必須長期堅持的指導思想上，聚焦到5年來黨和國家事業取得歷史性成就和發生歷史性變革上，聚焦到作出進入了*、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷的深遠影響上，聚焦到貫徹落實黨的十九大的重大決策部署上，聚焦到以*同志的新一屆中央領導集體是深受全黨全國各族人民擁護和信賴的領導集體上，聚焦到是全黨擁護、人民愛戴、當之無愧的黨的領袖上。深刻領會的歷史地位和豐富內涵，搞清楚、弄明白“八個明確”主要內容和“十四個堅持”基本方略的重大創新思想創新觀點，為開好民主生活會打牢思想基礎。
（二）深入查找突出問題
1.深入查擺問題。領導班子和黨員領導干部要緊扣民主生活會主題，落實“三個對照”，即對照黨章和*政治局《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《貫徹落實中央八項規定的實施細則》精神、對照省委《關于維護中央集中統一領導的規定》和省委省政府《關于貫徹落實中央八項規定實施細則的實施辦法》、對照初心和使命，堅持“三個聯系”，即聯系違紀違法反面典型、聯系巡視巡察發現的問題、聯系重要工作案例，深入查找梳理理論學習、執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定、對黨忠誠老實、擔當負責、糾正“四風”、廉潔自律等“六個方面”的問題，主要是：
（1）學習貫徹，在學懂、弄通、做實上下功夫，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，堅決維護在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導，自覺在思想上政治上行動上同以*同志的黨中央保持高度一致。
（2）認真執行黨中央決策部署和上級黨委決議決定，帶頭堅持請示報告制度，工作中的重大問題及時請示報告，臨機處置突發情況事后及時報告，個人有關事項按規定按程序向黨組織請示報告。
（3）對黨忠誠老實，對黨組織講實話、講真話，不當兩面派，不做“兩面人”，不搞當面一套、背后一套，不在工作中報喜不報憂、報功不報過，甚至弄虛作假、欺瞞黨組織。
（4）擔當負責，攻堅克難，不回避矛盾，以釘釘子精神抓落實，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明地批評和糾正所分管（聯系）單位（部門）的違規違紀言行，嚴格執行黨的干部政策，不打招呼、遞條子，不封官許愿、跑風漏氣，正確對待個人進退留轉。
（5）糾正“四風”不止步，針對形式主義、官僚主義頑癥，擺表現、找差距，抓住主要矛盾，特別要查找解決表態多調門高、行動少落實差等突出問題，身體力行、以上率下，帶頭轉變作風，形成“頭雁效應”。
（6）嚴格執行廉潔自律準則，自覺抵制“圍獵”腐蝕，堅決反對特權思想和特權現象，嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規定，注重家庭、家教、家風，帶頭落實中央八項規定和實施細則精神。
2.廣泛征求意見。采取多種形式征求意見。《2017年度民主生活會征求意見表（院領導班子用表）》（附件1）請于1月11日（星期四）17:00前報組織人事部；《2017年度民主生活會征求意見表（處級中層領導班子用表）》表（附件2）由各黨總支收存。分別在學府路校區辦公樓一樓大廳和四水廠路校區教學樓一樓大廳設立“2017年院領導班子民主生活會征求意見箱”，也可發送意見和建議至電子郵箱stlyzhengqiuyijian@126.com。圍繞六個方面問題，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見和建議，把反映最集中、表現最突出的問題找準。要及時匯集各方面意見，分類整理并向領導班子和領導干部原汁原味反饋。
3.開展談心談話，民主生活會前要緊扣主題開展“四必談”。院領導班子中，黨委書記與班子成員必談；班子成員相互之間必談；班子成員與分管部門（聯系單位）黨政主要領導必談；班子成員與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談。各黨總支領導班子中，黨政正職與本總支、本單位中層干部必談；中層干部相互之間必談；中層干部與所負責分管的科、室、中心等負責人必談；中層干部與本人組織關系所在黨支部黨員代表必談。談心談話要一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。通過談心談話，談透問題、溝通思想、增進團結、促進工作，為開展批評和自我批評奠定堅實基礎。
4.認真準備班子對照檢查材料和個人發言提綱。堅持理論聯系實際，堅持問題導向，強化問題意識，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，對經“三個對照”“三個聯系”逐條查找梳理出的突出問題，深入具體地進行黨性分析，做到落細落小、見人見事見思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象，從原則到原則、空對空。在此基礎上，黨委書記、黨總支書記分別主持起草本級領導班子對照檢查材料，黨員領導干部撰寫個人發言提綱（包括對本級領導班子和其他班子成員的批評意見）。個人發言提綱要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項報告，對個人、家庭、親屬重大事項如實作出報告，對巡視反饋、接受組織約談函詢等情況逐一作出檢查或說明。院領導班子成員的個人發言提綱由黨委書記審閱把關并簽字；各處級中層領導班子的對照檢查材料和中層正職的個人發言提綱由分管（聯系）黨員院領導審閱把關并簽字，其中機關黨總支和直屬機構黨總支所屬各部門中層正職的個人發言提綱由分管院領導審閱把關并簽字；中層副職的個人發言提綱由黨總支書記審閱把關并簽字。
（三）嚴肅開展批評與自我批評
領導班子和黨員領導干部要貫徹整風精神，勇于自我革命，開展積極健康的思想斗爭。自我批評內容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對著問題去，可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當，不能以提希望代替點問題，不能以工作建議代替批評意見。避免避實就虛、不觸及問題、不觸及思想，相互評功擺好、批評流于形式、敷衍了事等情況。切實達到堅持真理、修正錯誤，增進團結、振奮精神的目的，確保民主生活會質量高、效果好。
（四）切實抓好整改落實
民主生活會上要通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況，班子成員要對上年度民主生活會整改措施落實情況逐項作出報告。會后要針對查擺的問題列出整改清單，拿出過硬措施，扎扎實實整改，不斷取得解決問題的實際效果。
四、有關要求
1.強化主體責任。要強化主體責任意識，認真貫徹中央、省委和省委高校工委要求，周密安排，精心組織，從嚴從實做好各環節工作，專題學習要扎實、征求意見要廣泛、談心談話要到位、查擺問題要深刻、開展批評和自我批評要深入、整改落實要見效。黨組織書記要切實履行第一責任人職責，發揮好帶頭示范和督促把關作用。通過此次民主生活會，進一步增強領導班子和領導干部發現和解決自身問題的能力，進一步加強黨性原則基礎上的團結，扎實營造風清氣正的政治生態。
2.加強督促指導。按照省委高校工委《關于2017年度省屬高校領導班子民主生活會督導工作實施方案》，主動接受省委高校工委督導組督導，確保院領導班子民主生活會開出高質量、開出新氣象。黨員院領導要指導所聯系的處級中層領導班子的民主生活會，并至少參加并點評1個處級中層領導班子的民主生活會；紀委和組織人事部負責同志至少參加1個處級中層領導班子的民主生活會。院黨委組建由組織人事部和紀檢監察處有關人員為成員的督導組，對各處級中層領導班子和領導干部民主生活會的會前準備工作、查擺問題情況、開展批評和自我批評情況以及整改落實工作進行督導。各黨總支要及時、主動向黨委督導組匯報民主生活會的準備情況。
3.及時上報材料。1月15日前，將此方案、院領導班子對照檢查材料、班子成員個人發言提綱以及開展學習研討、征求意見、開展談心談話、查擺問題情況、對上年度民主生活會整改措施落實等情況報告呈報高校工委督導組審核、委廳相關領導審閱。院領導班子專題民主生活會后15日內，將民主生活會情況報告、院領導班子對照檢查材料、班子成員個人發言提綱和相互批評意見等材料報省委高校工委。
各處級中層領導班子對照檢查材料和中層干部個人發言提綱至少于會前3日內報聯系（分管）院領導審閱。各處級中層領導班子民主生活會情況報告和班子對照檢查材料請于2018年2月5日（星期一）前報組織人事部（zzrsb0311@126.com），并做好民主生活會方案、班子對照檢查材料和整改清單、中層干部個人發言提綱和相互批評意見以及會議記錄等材料的留存歸檔。
