根據中央和省委有關文件精神,現就學校開好“三嚴三實”專題民主生活會制定如下實施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規章,深入系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”要求,聯系領導班子和個人實際深入查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持真理、修正錯誤,立規執紀、抓好整改,確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態,扎實推進學校改革發展穩定各項工作。
二、主要環節及具體安排
1.廣泛征求意見建議,修改完善問題清單
領導班子和黨員干部要進一步拓寬征求意見的渠道和范圍,通過召開座談會、深入基層走訪、利用網絡平臺等多種方式,廣泛聽取各個方面的意見建議,進一步修改完善不嚴不實問題清單。領導班子要查找踐行“三嚴三實”方面存在的突出問題,班子成員要把自己擺進去,主動認領問題,深入查擺剖析,確保把問題找準找全找到位。
2.深入開展談心談話
校、處級單位領導班子主要負責同志同每個成員必談,班子成員相互之間必談,校領導班子成員與分管聯系單位負責同志必談,并可適度擴大談話范圍。談話要將問題提前亮底,要談遵規守矩上的差距與不足,談自身和對方不嚴不實問題的具體表現,談改進提高的意見建議,把問題談深談透,溝通思想,達成共識,為開好專題民主生活會營造良好氛圍。談話對象包括調研員和副調研員。
3.認真撰寫班子對照檢查材料和個人發言提綱
領導班子和黨員干部要對照問題清單,對照師生意見建議,對照談心談話中點明的問題和不足,對照正反兩面典型,對自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題,遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題,深查細找,認真梳理;領導班子及成員還要對落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況進行認真剖析,查找梳理存在的問題;從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面,進行黨性分析,深入剖析根源、認清問題實質,提出整改的具體措施。在此基礎上,黨組織主要負責同志牽頭撰寫領導班子對照檢查材料(黨群、行政、教科研三個黨總支由所覆蓋的處級部門單位各自組織進行),所有黨員干部撰寫個人發言提綱。
班子對照檢查材料應在會前提交校黨委審閱。班子對照檢查材料和個人發言提綱材料相關要求另行通知,可關注學校專題教育網站。
4.召開專題民主生活會和專題組織生活會
校黨委、院級黨組織領導班子應各自召開專題民主生活會, 民主生活會一般應在12月份完成。黨群、行政、教科研三個黨總支的專題民主生活會可由所覆蓋的處級部門單位各自組織進行或以各黨支部專題組織生活會形式召開。專題民主生活會可以邀請本級黨外干部列席,但不要求撰寫發言材料、開展批評和自我批評。
專題民主生活會上,首先由主要負責同志代表班子作對照檢查,大家提出批評意見。接著主要負責同志作個人發言,帶頭開展自我批評,其他同志依次提出批評意見,最后由發言人作表態。其他同志照此程序逐一開展批評與自我批評。民主生活會結束后,要將會議情況形成書面報告上報校黨委,并在適當范圍內通報。
各黨支部要參照黨員領導干部專題民主生活會要求,召開一次專題組織生活會,促進全體黨員踐行“三嚴三實”要求,發揮先鋒模范作用。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。專題組織生活會可與支部年度黨員民主評議會結合進行。
5.建立整改清單,抓好問題整改
領導班子及黨員干部要結合民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,將黨的群眾路線教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內容,細化整改措施,形成整改清單。聚焦具體問題,做到整改進程和整改效果可檢查、可監督。
問題整改要分類施策,可以馬上解決的,要立行立改;對黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題,要集中力量,開展專項整治;需要一段時間加以解決的,要制定持續改進的具體措施,規定完成時限;需要組織協調解決的,要明確牽頭單位、責任人;對那些發生在基層、根子在上面的問題,要加強統籌協調,上下聯動、合力解決;對頂風違紀、貪腐謀私、徇私枉法的,堅決予以查處。整改清單兌現情況要采取適當方式在一定范圍公開,接受師生員工監督。
6.強化立規執紀
根據查擺和解決不嚴不實問題情況,結合本單位實際,進一步完善制度規定。要嚴格黨內政治生活制度,嚴肅政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。加強對遵紀守規情況的日常監督和定期檢查,嚴肅查處違規違紀行為,推動踐行“三嚴三實”要求的制度化、常態化、長效化。
三、有關要求
1.深入關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求,學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度,牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺,準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求。領導班子和班子成員要對參加專題黨課、專題學習研討情況進行回顧梳理,重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義,是否認清了不嚴不實的嚴重危害,是否強化了從嚴從實的行為規范,查缺補漏、鞏固成果,打牢開好專題民主生活會的思想基礎。
2.各院級黨組織要履行主體責任,主動作為,精心組織,按照校黨委部署要求,對征求意見、談心談話、撰寫材料、開展批評、整改落實等各環節工作作出周密安排(黨群、行政、教科研三個黨總支參照前述)。黨組織書記要切實履行第一責任人責任,以身作則、當好標桿,以上率下、示范推動。
3.自我批評要聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當,突出政治紀律和政治規矩,聯系思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況,把自身存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。自我批評要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談。互相批評要本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神,坦誠相見,直截了當,指出具體問題,提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害,用事例說話,防止不痛不癢、蜻蜓點水,不搞無原則紛爭。對批評意見要正確對待、虛心接受,形成互動交流的良好氛圍,達到團結?批評?團結的目的。
4.校黨委加強對院級黨組織專題民主生活會各環節的督查指導。校黨委、紀委有關部門要根據干部考察、年度考核,并結合審計、信訪情況,幫助查找并點明問題。校領導班子成員和紀委監察處、黨委組織部負責同志要加強對院級黨組織專題民主生活會的指導,并參加1個以上院級專題民主生活會。校領導班子、校“三嚴三實”專題教育協調小組要通過派干部列席會議、隨機走訪抽查等方式,對院級黨組織民主生活會進行督查,院級黨組織要對黨支部專題組織生活會進行督查,一級抓實一級,層層傳導壓力。