去年以來，我縣脫貧攻堅工作經過了省第三方成效監測評估、市縣黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核以及市際交叉復核三次考核考評。近期，省委辦公廳、省政府辦公廳通報了2016年市縣黨政領導班子和主要負責同志脫貧攻堅工作成效考核情況。從通報的情況看，基本真實地反映了我縣脫貧攻堅工作的實際成效，也指出了我縣脫貧攻堅存在的問題和不足，主要是：貧困戶家庭成員未整戶識別；脫貧程序不實，基礎信息不準；貧困戶脫貧程序檔案資料與評議事實不符；扶貧資金實際撥付較少；到戶扶貧資金落實率較低；資產收益類扶貧項目收益率較低；到戶項目實施程序不規范，只有項目實施計劃，無領導小組集體討論研究的相關會議記錄，并沒有按照“戶申請、村審核、鄉鎮審查、縣審批”的操作程序執行；少數幫扶干部工作不實；扶貧手冊填寫不全、不準；幫扶工作不實，有的貧困戶不知道幫扶聯系人，有的幫扶干部入戶次數少，有的雖然多次入戶，但未采取幫扶措施。
現根據全省扶貧開發工作“重精準、補短板、促攻堅” 專項整改行動動員部署要求，結合我縣脫貧攻堅工作存在的突出問題，制訂如下整改方案。
一、整改目標
開展全面、徹底的摸排查找和逐村、逐戶、逐項檢查，建立問題臺帳，逐一進行整改。通過整改，確保我縣扶貧對象更加精準，幫扶項目和措施更加多元，結對幫扶工作更加扎實，行業扶貧政策落實更加到位，扶貧資金撥付更加快捷，基層基礎工作更加規范，脫貧質量更加穩定。
二、整改內容
（一）精準識別方面
對照貧困村、貧困戶識別標準和識別流程，重點查看貧困村、貧困戶識別標準是否符合、識別程序是否規范，是否有貧困村、貧困戶申請，是否經過村民代表大會評議，是否經過村級公示和鄉鎮公示，是否經過縣級公告等。
（二）精準施策方面
逐戶摸清搞準貧困戶家庭基本情況和致貧原因，重點查看貧困戶致貧原因和脫貧需求是否準確，貧困戶幫扶措施是否制定，貧困戶脫貧措施清單是否建立，幫扶措施是否符合實際等。
（三）精準幫扶方面
重點查看幫扶措施和項目是否落實，幫扶實效是否突出，幫扶責任人是否按時定期開展幫扶，包保單位是否制定了三年幫扶規劃和年初有計劃、年末有總結，駐村工作隊是否履職盡責等。
（四）精準脫貧方面
對照貧困村、貧困戶退出標準和退出流程，重點查看貧困戶脫貧是否精準，貧困戶脫貧程序是否規范，是否由村“兩委”組織民主評議，是否經過村級公示和鄉鎮公示，脫貧戶收入是否達到脫貧標準，脫貧戶“兩不愁、三保障”是否穩定解決。
（五）基礎工作方面
重點檢查貧困戶基礎信息是否與實際情況一致、與信息系統相符，村級檔案和貧困戶資料是否齊全，《扶貧手冊》填寫是否規范、及時、詳細，脫貧攻堅政策貧困戶是否知曉等。
三、整改步驟
（一）查找問題階段（5月1日?10日）
各鄉鎮應對照以上五個方面整改內容，舉一反三，深挖細究，逐村逐戶逐人梳理查找問題并填寫表格，落實問題到戶到人，對發現的問題建立健全問題臺賬和統計表格。
（二）整改落實階段（5月11日?20日）
各鄉鎮對發現的問題采取有力措施開展整改，對程序不完善、不規范、檔案資料不全的，要按照要求進行補缺補差；對致貧原因和脫貧需求摸底不準、脫貧措施制定不實的，要重新安排幫扶措施；對幫扶包保不力、流于形式的單位和個人，要當面提出整改意見并抓好落實。
（三）整改提高階段（5月25日前）
各鄉鎮要建立健全長效機制，確保類似問題不再發生，并于5月25日前將查找問題臺賬和整改落實情況報送至縣扶貧辦。縣扶貧開發領導小組將組織人員對各地整改落實情況開展督查，對發現問題不全、整改落實不到位的單位和個人給予處理。
四、整改要求
1、要高度重視。脫貧攻堅是一場持久戰，不是輕輕松松一沖鋒就能解決的。全縣各級干部要充分認識打贏脫貧攻堅戰的艱巨性和復雜性，認真查找思想認識不高、擔當精神不足、工作作風不實、脫貧辦法不多等深層次原因，努力在制度和政策上改進完善，以問題的有效解決帶動整體工作的順利推進。各鄉鎮、開發區主要領導要親自抓整改，分管領導要主動抓落實。縣直有關部門要根據各自擔負的脫貧攻堅任務，深入分析查找工作中存在的突出問題，加大工作推進落實力度。要按照縣里統一要求，下足“繡花”功夫，以較真促認真，以碰硬求過硬，緊緊圍繞貧困戶脫貧和貧困村出列目標，抓住有利時機，全面、徹底解決本地本部門存在的突出問題。
2、要聚焦整改落實。各級各部門要以開展“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動為契機，主動、全面、深入地對問題進行再梳理、再排查，列出清單，倒排工期，強化措施，不折不扣地整改到位。要把好精準識別的“源頭關”，瞄準分類施策的“靶向點”，筑牢阻斷返貧的“防火墻”，更好地推進精準扶貧、精準脫貧。要在推動政策落地上下更大功夫，進一步完善政策體系，細化攻堅措施，把產業脫貧、健康脫貧、小額信貸、住房安全等政策落實到位。要進一步充實幫扶力量、健全幫扶機制、加強幫扶管理，堅決打通精準幫扶“最后一公里”。
3、要建立長效機制。各級各部門要堅持問題導向，建立問題臺賬，制定整改方案，落實責任主體，限期整改到位。要針對摸排出來的問題，舉一反三，深挖細究，找準查實，并對照工作要求，建立健全長效機制，防止問題重復發生。
