中元節（農歷七月十五）是廣大人民群眾緬懷先人、悼念逝者的傳統節日。中元節將至，為了加強全鄉中元節期間群眾祭掃活動的管理，落實安全工作責任制，切實做好安全保障，宣傳引導和優質服務工作，營造我鄉文明、和諧、平安、低碳的祭掃環境，現制定如下方案：

指導思想
以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，按照xx市人民政府辦公廳《關于整治喪葬陋俗的通告》（x府廳[2013]x號）文件及xx縣人民政府辦公室關于印發《xx縣2016年中元節文明祭掃活動實施方案》的通知等要求，認真貫徹落實上級有關文件精神，開展以“低碳祭掃、平安中元”為主題的文明祭掃活動，統一思想、完善措施、加強管理、通力合作、努力實現文明低碳祭掃，加強生態環境保護，推動社會文明進步，進一步推進全鄉殯葬改革，為我縣創建全國縣級文明城營造文明、和諧、平安的祭掃環境。

二、目標任務

鞏固清明文明祭掃成果，摒棄傳統的燃放鞭炮、焚燒冥幣等祭掃方式，大力推行鮮花祭掃、網絡祭掃、家庭追思會等現代綠色祭掃方式，在保障廣大民眾中元節祭掃活動安全有序、健康文明、低碳環保的同時，引導廣大群眾從傳統走向文明，從注重實物祭掃轉向以精神傳承為主。

工作措施
1、強化組織領導 鄉政府成立以分管副鄉長為組長的xx鄉2016年中元節期間倡導文明低碳祭祀活動工作領導小組，成員由鄉黨政辦、鄉民政所、鄉組宣辦、鄉派出所、蔣巷交警中隊、鄉財政局、鄉城管中隊、鄉衛生院、鄉交客站、各村（居）委會等單位組成，下設領導小組辦公室（設在鄉民政所），辦公室主任由鄉民政所所長擔任。成員單位要加強領導，把做好中元節期間群眾文明祭祀工作作為當前一項重要工作任務抓緊抓好。

2、強化宣傳報道 以“低碳祭掃、平安中元”為主題，利用電子顯示屏、短信、專欄以及全鄉創新社會治理網格化管理干部駐點活動等形式，大力宣傳燃放鞭炮、焚燒冥幣等傳統祭掃方式在鋪張浪費、污染環境、安全隱患、助長迷信等方面的不利影響，讓人民群眾認識文明祭掃的必要性和重要性，營造濃厚的理性祭掃氛圍，引導群眾用鮮花、黃絲帶、心愿卡、網絡等新型、文明、低碳的祭掃方式。

3、開展專項治理 各成員單位要結合自身職能，開展專項治理活動，對轄區內無證生產、銷售封建迷信和低俗愚昧祭掃用品的作坊、攤位發現一起，要查處一起，從源頭上處理。對村級骨灰堂祭掃場所要重點進行安全巡檢，排查安全隱患，確保各項安全防范措施落實到位，一旦發現問題立即整改，不能絲毫留下安全隱患。

四、時間安排

2016年8月24日至8月28日

五、有關要求

1、樹立安全意識，完善保障措施。各村（居）委會和各相關單位要充分認識到做好中元節祭掃安全保障工作的重要性，牢固樹立責任意識，切實加強巡查值守、人員疏導、安全防范工作，確保中元節祭掃安全有序。

2、及時成立組織，切實履行職責。各村（居）委會及各相關單位要制定工作方案，明確責任領導和工作人員，做到定人、定點、定時、定職責。

3、落實崗位責任，樹立服務意識。各村（居委會）要以“方便群眾、為民服務”為目標，認真落實崗位責任制，嚴明工作紀律，保證服務內容和質量，開通咨詢電話（xx），安排專人受理舉報、投訴、求助、建議等事項。