機關作風整頓工作方案一：

為進一步落實全面從嚴治黨要求，深化“三嚴三實”專題教育、“解放思想大討論”、“三比三創”活動，深入開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，著力解決“為官不為”問題，按照市委、市政府關于開展市級機關作風整頓的部署要求，決定在全局開展為期一年的作風整頓。制定如下推進方案：

一、指導思想

深入學系列重要講話精神，切實強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步促進思想解放，下大力整治“為官不為”，推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實，更廣泛更有效地調動干部隊伍積極性。堅持領導帶頭、以上率下，全員參與，帶動機關作風全面根本好轉。激勵干部職工積極履職盡責，不重形式、不走過場，以實干實政、激情作為的嶄新面貌，推進食品藥品監管事業科學發展。

二、目標要求

對照“八破八立”，在促進思想解放上下功夫、見實效。增強使命意識、爭先意識，堅持夙興夜寐、激情工作;在提振精神狀態上下功夫、見實效。踐行馬上就辦、辦就辦好的基本準則;在提升工作效能上下功夫、見實效。堅持細致、精致、極致的工作標準。切實把作風整頓的成果體現在監管工作中，體現在民生福祉上，確保中央和省、市委重大決策部署落地生根。針對干部思想和工作實際，著力解決懶政、怠政、庸政等“為官不為”方面存在的突出問題，切實提高監管隊伍特別是領導干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。

三、主要任務

(一)著力解決“不能為”的問題。重點是：思想懶惰、觀念陳舊，對中央和省、市委的決策部署不學習不鉆研，對新形勢新情況不敏感不掌握，對新常態新決策不適應不會抓;思維定勢、路徑依賴，缺乏把握經濟運行規律的本領，缺乏開拓創新的活力;抓貫徹落實的執行力不強，沒有推進工作的硬招實招，能力不足，遲遲打不開工作新局面。通過整頓，引導全局干部增強改革創新、攻堅克難的新動能，創造無愧于時代的新業績。

(二)著力解決“不想為”的問題。重點是：動力不足、精神懈怠，不求有功、但求無過，多一事不如少一事，少干事不惹事;精力不集中，工作不在狀態、“掛空擋”，不催不動、推拖等靠;工作標準低，應付差事，得過且過，甘于平庸不爭先;虛與委蛇，拈輕怕重，工作重過程輕實效;囿于部門利益，明通暗卡，人為設置“玻璃門”“彈簧門”;死摳條條框框，能辦不辦、該辦不辦，圍繞程序打轉轉。通過整頓，煥發廣大干部主動作為、奮發有為的激情，引導全局干部以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感干事創業。

(三)著力解決“不敢為”的問題。重點是：明哲保身，事事先為自己打算，缺乏干事創業的使命意識和責任擔當;遇到難題繞著走，碰到問題往后拖，稍微擔當就能辦成的事也不干;“官本位”思想嚴重，習慣于當太平官，做老好人，失之于寬，失之于軟，不敢抓、不敢管，不敢較真碰硬，失管失察。通過整頓，強化事不避難、極端負責的責任擔當，以正確用人導向推動事業發展。

四、主要舉措

針對“為官不為”的關鍵環節，對癥施治，抓住不放，讓“不能為、不想為、不敢為”的干部有壓力，讓“善作為、主動為、勇作為”的干部有動力。對照“為官不為”的種種表現，深刻查擺作風上的突出問題。局領導班子、班子成員和每名干部，都要列出問題清單，明確整改目標和措施，建立整改臺賬，一項項整改到位。

(一)抓好“政策落實年”活動。對照崗位分工，健全工作規則，制定責任分解機制，研究梳理工作流程圖。要按照工作責任，建立起履職責任簽字落實規定，實行層層簽字把關，在全局上下建立起一級抓一級、層層抓落實的責任體系，確保定責定人、層層落實。(牽頭領導：張繼良;責任科室：人事培訓科、相關科室，直屬單位)

(二)推進“素質提升年”活動。

1、圍繞提升能力，打造過硬隊伍。強化理想信念教育。深入系列重要講話精神，學在深處，干在實處，走在前列。開展學習對標，對標全國先進，列出趕超目標，采取切實措施，推動工作爭先進位。舉辦“藥安食美大講堂”。圍繞京津冀協同發展、“五大發展理念”、法律法規、食品藥品稽查執法、檢驗檢測、技術審評、監測評價、黨風廉政等內容，通過“請進來”的方式，邀請知名專家學者，組織開展大講堂知識講座，增強廣大黨員干部干事創業的本領。組織開展“重溫入黨誓詞”、“我為黨旗添光彩”等主題實踐活動，強化黨員干部的宗旨意識、服務意識。(牽頭領導：苗振國;責任科室：機關黨委，完成時限：20年底)

2、實施素質能力提升工程。開展全員培訓，圍繞全市中心工作和重點任務，以干部大講堂、主體培訓、專業素質教育、“書記講黨課”等形式和載體，集中開展“素質提升年”活動，制定人才隊伍建設規劃，加大教育培訓力度，分層次、分類組織開展監管人員、稽查執法人員輪訓和業務培訓，進一步統一思想、凝聚共識，轉變觀念、提升能力，振奮精神、狠抓落實。開展崗位練兵，組織“綜合能力高手”和“業務工作能手”評選活動，引導干部職工學本領、長才干。(牽頭領導：張繼良;責任科室：人事培訓科、相關科室，直屬單位)

(三)開展作風公開評議。以“創建星級機關、星級窗口”為載體，通過征求市場主體和社會公眾意見、第三方評議、大數據分析、組織干部群眾對市局機關進行滿意度評價等方式，評議全系統干部職工在精神狀態、工作作風、任務落實等方面的優劣。按照上級要求，今年對機關作風情況公開評議兩次，明年起每年評議一次。評議結果作為領導班子考核、干部使用和目標績效管理的重要依據。(牽頭領導：苗振國;責任科室：機關黨委、相關科室，直屬單位)

(四)強化社會監督。對階段性目標任務完成情況進行嚴格督導檢查，特別是對重點工作目標任務堅持每月一調度、每月一總結、每季度一通報，對發現的問題，明確整改目標、期限和要求，并派專人負責跟蹤督導落實。同時，在局機關門戶網站公開作風問題投訴舉報電話，自覺接受社會公眾監督和投訴，按照“誰受理、誰負責”的原則，對投訴舉報分別進行匯總，局機關作風整頓辦公室要及時向領導小組匯報，提出整改要求，責成相關部門及時整改，跟蹤檢查整改落實情況。每年采取適應的方法對機關干部作風進行評議。確保干部作風問題得到及時有效解決，保質保量完成干部作風整改任務。(牽頭領導：舒國卿;責任科室：辦公室、機關黨委、紀檢組、相關科室;完成時限：20年底前)

(五)進一步推進機關職能轉變。一是全面落實中央和省、市委深化改革、簡政放權有關要求，完善權力清單和責任清單制度。制定權力運行流程圖，治理有權不為，強化權力監督和制約。完善權力清單和責任清單，科學確權，依法授權，嚴防任性用權，治理有權不為，強化權力監督和制約。二是推進干部能上能下。落實“五個重用、五個不用、五個調整”要求，通過作風整頓、績效管理，對機關處、科級干部進行考核，將德、能、勤、績比較突出的干部調整到重要崗位;對能力素質較低、業績平庸、工作不在狀態的干部堅決予以調整，努力營造風清氣正、干事創業、能上能下、能進能出的用人環境。

(牽頭領導：張繼良 責任科室：人事培訓科、紀檢組、相關科室;完成時限：20年底前)

(六)踐行“四零”承諾服務。局行政審批服務窗口實施服務受理零推諉、服務方式零距離、服務質量零差錯、服務結果零投訴制度，對行政許可和行政審批事項按照規定的內容、范圍、方式主動向社會公開，不宜公開的，報上級機關備案并說明理由。(牽頭領導：張繼良;責任科室：行政許可科及相關業務科室;完成時限：20年4月起實施，長期堅持)

(七)把紀律挺在前面。嚴肅查處違反政治紀律、組織紀律、工作紀律、群眾紀律等問題，狠剎紀律松弛、自由散漫之風。重點整治對中央和省、市委重大決策部署不落實、不盡責和失職瀆職問題;重點整治工作不出力、長期不上班、貽誤工作問題;重點整治熱衷潛規則，損害群眾利益、吃拿卡要等問題。(牽頭領導：張洪波;責任科室：紀檢監察室、機關黨委完成時限：20年4月起實施，長期堅持)

五、組織領導

(一)加強組織領導。市局成立作風整頓活動領導小組及辦公室，黨組書記、局長霍希武同志擔任領導小組組長，局領導班子成員為副組長，各科室、各直屬單位負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，負責日常工作、綜合協調、文件起草、成果收集等工作。辦公室設在局機關黨委。辦公室主任由黨組成員、副局長舒國卿同志兼任。科級以上干部要把開展作風整治活動貫穿工作全過程，確保工作任務和措施落到實處。

(二)搞好統籌結合。把機關作風整頓與“三嚴三實”專題教育結合起來，使之成為專題教育的延伸和拓展;與“兩學一做”學習教育結合起來，在學思踐悟上下功夫，切實提高政治覺悟和黨性修養;與解放思想大討論結合起來，把作風整頓的實際成效作為大討論的重要檢驗;與“一問責八清理”結合起來，全面落實從嚴治黨的各項要求。

(三)營造濃厚氛圍。宣傳先進典型，充分發揮示范引領作用。在市局網站開設“作風整頓活動”專欄，及時編印活動簡報，集中宣傳開展此次活動的重大意義，把廣大黨員干部的思想和行動統一到省委、市委的決策部署上來。

(四)嚴格督導檢查。市局將成立督導組，由領導干部任組長，對分管科室、直屬單位進行督導檢查。對各科室、單位承擔的重要工作，落實到項目和人頭，盯住不放，一抓到底，一項一項持續跟蹤督查。嚴格執行責任倒查追究，對落實不力、進展緩慢的通報批評。

(五)建立健全長效機制。抓住影響機關干部作風的關鍵問題，及時總結作風整頓工作實踐，建立一批簡明易行、管用有效的制度，形成改進作風、提升效能的長效機制。重點加強考核評比、工作責任目標流程、紀律約束、社會監督等方面的制度，把作風整頓成果固化為制度機制，推進作風建設長效化。

機關作風整頓工作方案二：

為進一步轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，貫徹落實中央八項規定和縣委十項規定精神，縣局決定，在局機關開展紀律作風整頓活動。特制定如下工作方案。

一、總體要求

圍繞全面落實今年各項目標任務，以整頓作風、嚴明紀律、改進工作，更好地服務基層、服務企業、服務發展為主題，以企業滿意為標準，以自查自糾、邊整邊改為原則，集中時間，集中精力，切實解決我局干部職工在紀律作風方面存在的突出問題，達到嚴格工作紀律、改進工作作風、提高服務水平、樹立良好形象的目標，使全局干部職工以新的作風、新的形象積極投身于今年的工作之中。

二、整頓重點

一是精神狀態方面的問題。查是否存在工作意識不強，工作熱情不高，工作標準不高，工作業務不熟，工作落實不力，只求過得去、不求做得好等問題;是否存在因循守舊、按部就班、缺乏創新等問題;是否存在萎靡不振、得過且過、消極應付、無所事事、無所作為等問題。進一步弘揚昂揚向上、知難而進、勇于探索、開拓創新的進取精神和腳踏實地、愛崗敬業、埋頭苦干的奉獻精神。

二是工作作風方面的問題。查是否存在弄虛作假、只圖虛名、作表面文章等現象;是否存在說得多、做得少，工作不落實等問題;是否存在下基層蜻蜓點水、走馬觀花，調研不深入、情況摸不透等問題。進一步樹立正確的政績觀，求真務實，真抓實干，說實話、辦實事、求實效。

三是服務水平方面的問題。查是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等“衙門”作風;是否存在辦事拖、辦事慢、辦事板等效率不高的問題;是否存在遇事推諉、工作馬虎、應付了事等現象;是否存在上級政策宣傳不到位、爭取不積極、落實不全面等問題。進一步樹立“企業之事無小事”的理念，全面提升工作效率。

四是廉潔自律方面的問題。查是否嚴格執行《廉潔從政準則》及中、省、市、縣各項廉潔自律規定，特別是是否存在“吃拿卡要報”等以權謀私、違法亂紀行為;是否存在違反車改紀律、禁酒令、禁煙令以及嚴禁領導干部為子女大操大辦婚宴等問題;是否存在遲到早退、無故缺勤、擅自離崗以及工作時間打牌、聊天、洗澡、玩游戲等問題。進一步樹立正確的權力觀、利益觀、道德觀，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事，以廉潔勤政的良好形象贏得群眾的信任和支持。

三、方法步驟

此次活動時間為3月3-31日，分三個階段進行：

第一階段(3月3-7日)：學習動員階段。緊密結合我局實際，確定紀律作風整頓的目標、重點和要求，制定出紀律作風整頓實施方案。召開動員會，組織干部職工認真學習中省市縣各有關文件精神，解局長在20年度全縣中小企業工作會議上的講話等，把思想和行動迅速統一到作風紀律整頓活動中來，明確作風紀律整頓的重要性和緊迫感。此階段，每人必須記寫5000字的學習筆記，撰寫心得體會1篇，局機關舉辦學習專欄1期;辦公室要將全年任務分解到各股室，各股室、同志要結合任務落實，提出各自的實施措施。

第二階段(3月8?15日)：查擺問題階段。對照整頓重點、企業(群眾)反映強烈的問題、《廉潔從政準則》以及中央、省、市委各項廉潔自律規定，圍繞自身作風紀律、服務態度及工作落實情況等，深刻剖析、逐條查擺，把問題找全、找深、找透。此階段，各股室、同志都要寫出對照檢查材料，并經主管領導簽字審核后，報領導小組辦公室備案。

第三階段(3月16?31日)：整改提高階段。針對查找出的問題，剖析根源，制定整改方案，整改方案要體現“四有、四突出”，即：有清晰的整改目標，有具體的整改事項，有詳細的整改時限，有切實的整改措施;突出整改方案的操作性、針對性、時限性和實效性。通過深入整改，進一步建立完善轉變職能、改進作風的長效機制。此階段，各股室、同志都要撰寫紀律作風整改承諾書，并在學習專欄上公開，接受群眾監督;辦公室要完善各項規章制度，提交局務會議研究，并下發執行;局紀委、行政監察室要制定嚴肅紀律有關規定，并抓好日常監督檢查.

四、組織領導

為確保此次活動順利開展，局機關成立由局黨委書記李軍為組長，副局長李忠鋒、紀委書記曹春亞為副組長，各股室負責人為成員的紀律作風整頓工作領導小組，辦公室設在局辦公室，辦公室主任由曹春亞兼任，副主任由鄭偉擔任，具體負責紀律作風整頓協調指導、督促檢查。要認真開展整頓活動，堅決杜絕走過場，流于形式。要正確處理開展紀律作風整頓活動與做好業務工作的關系，確保活動開展與業務工作“兩不誤、兩促進”，取得明顯實效。