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篇一：2022年開展創先爭優活動實施方案范文

一、總體要求

深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主題，堅持從本地本部門本單位實際出發，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設其他經常性工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業。

一是推動科學發展。基層黨組織認真履行職責，切實貫徹落實黨的路線方針政策和省委深入推進“一化三基”、加快經濟發展方式轉變的重大決策部署，以及本單位科學發展規劃、思路和舉措;黨員以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務，在推動科學發展中發揮人民主體作用。

二是促進社會和諧。基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態，有針對性地做好群眾教育引導工作;模范踐行核心價值體系，推動形成良好社會風氣;引導群眾依法表達合理訴求，主動排查、調處和化解矛盾糾紛，維護社會穩定;在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民的利益。

三是服務人民群眾。基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，自覺接受群眾監督，依托黨員服務中心(站、點)，健全黨員服務網絡體系，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難和問題;積極參加黨員志愿服務活動，多為群眾辦實事辦好事。

四是加強基層組織。基層黨組織優化組織設置，擴大組織覆蓋，創新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，增強黨員隊伍的生機活力，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，擴大黨的工作影響力。通過基層黨組織建設，堅持“黨建帶團建”、“黨建帶工建”、“黨建帶婦建”，帶動基層政權建設和基層群眾組織、經濟組織、

社會組織等各類基層組織建設;以基層黨組織和黨員的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群眾組織開展創建先進集體、爭當先進個人活動。

二、主要內容

創先爭優活動，以創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員為主要內容。

先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”：一是領導班子好。領導班子能深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的路線方針政策，開拓創新，團結協作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力，特別是有高素質的黨組織帶頭人。二是黨員隊伍好。黨員教育管理扎實有效，黨員隊伍結構不斷優化，黨員素質優良，黨員意識較強，能夠發揮先鋒模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，黨內基層民主穩步推進，工作運行順暢有序。四是工作業績好。本單位各項工作成績顯著，圍繞中心、服務大局事跡突出，黨建工作與各項工作統籌兼顧、相得益彰。五是群眾反映好。工作措施群眾擁護，工作作風群眾滿意，工作實績群眾認可，基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切。

優秀共產黨員的基本要求是，模范履行黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學習提高。積極投身學習型黨組織建設活動，帶頭樹立重視學習、善于學習、終身學習的觀念;認真學習實踐科學發展觀，自覺堅定理想信念;認真學習科學文化知識，努力提高業務技能，成為本職工作的行家里手和崗位標兵。二是帶頭爭創佳績。具有強烈的事業心和責任感，埋頭苦干、開拓創新、無私奉獻，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務群眾。積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當權益，熱心社會公益事業，做群眾貼心人。四是帶頭遵紀守法。自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規。五是帶頭弘揚正氣。自覺踐行核心價值體系，發揚新風尚，敢于同不良風氣、違紀違法行為作斗爭。

各地各部門各單位在堅持以上基本要求的前提下，應結合自身實際，進一步明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件。

三、活動載體

各級黨組織要根據基層單位的實際情況和黨員的崗位特點，以正在干的事情為中心，精心設計特色鮮明、務實管用的載體，分類提出開展創先爭優活動的具體要求，可與學習實踐活動的`實踐載體和基層黨建三級聯創、示范點創建工作等有機銜接，引導基層黨組織履職盡責創先進，廣大黨員立足崗位爭優秀。

機關黨組織要以“服務中心、建設隊伍、改進作風、提高效能”為主題，把開展創先爭優活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結合起來，通過黨員先鋒崗、黨員示范窗口、“雙聯”、結對共建等發揮黨員作用，切實改進機關作風，提高機關效能。

四、推進方式

各級黨組織要層層搞好思想發動，思想發動要增強針對性、注重實效性，注意克服可能出現的厭倦情緒、畏難心理、應付思想，激發廣大黨員參與活動的內在動力。各基層單位黨組織要從自身實際出發，圍繞中心工作設計創先爭優主題，把廣大黨員吸引到創先爭優活動中來。創先爭優活動要結合學習培訓、“三會一課”、民主評議、黨員活動日等經常性工作，通過以下方式扎實推進。

(一)公開承諾。基層黨組織制定開展創先爭優活動實施方案和年度工作目標，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

(二)領導點評。上一級黨組織負責人原則上每季度對基層黨組織和黨員開展創先爭優活動情況進行一次點評，可以集中點評，也可逐個點評，實事求是肯定取得的成績，指出存在的問題，提出努力方向。聯點領導適時進行點評。每次上級黨組織負責人點評前，基層黨組織應向上級黨組織、黨員應向所在黨組織匯報組織和參與活動情況，并對進一步搞好活動提出意見建議。

(三)群眾評議。原則上每半年一次。對基層黨組織開展創先爭優活動情況，由上一級黨組織組織黨員、群眾逐個進行評議;對黨員參加活動情況，由基層黨組織組織黨員互評和群眾評議。評議情況要建立專項臺賬，作為評先評優的重要依據。

(四)評選表彰。上一級黨組織對基層黨組織、基層黨組織對黨員開展創先爭優活動情況考核，結合年度工作考核進行。在考核和群眾評議的基礎上，各地各部門各單位要適時評選表彰活動中涌現出來的先進基層黨組織和優秀共產黨員。評選表彰要注重工作實績和社會公認度，廣泛聽取黨員和群眾意見。

創先爭優活動要有計劃、有節奏地持續推進。從2010年4月開始，著重圍繞迎接中國共產黨成立90周年開展創先爭優活動。從2011年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創先爭優活動。各基層黨組織要結合創先爭優活動，抓好學習實踐活動整改落實后續工作，要注重把3個批次的學習實踐活動整改落實后續工作統籌起來，采取上下聯動、左右互動、共同推動的方式解決問題，切實兌現向群眾作出的承諾，建立健全深入學習實踐科學發展觀的長效機制;引導基層黨組織切實履行職責，共產黨員立足本職崗位爭創一流業績，掀起創先爭優活動高潮。2012年“七一”前，省委將專項表彰2010—2012年創先爭優活動先進基層黨組織、優秀共產黨員，以及開展創先爭優活動成績顯著的先進縣市區委和先進部門單位黨組織。

五、組織領導

(一)落實領導責任。創先爭優活動的領導關系原則上按照黨組織隸屬關系確定。各級黨委(黨組)要全面負責本地本部門本單位創先爭優活動，結合實際制定開展活動的實施意見，對活動進行動員部署，加強領導和指導。構建黨委統一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。成立省委創先爭優活動領導小組，領導小組辦公室設在省委組織部。縣市區委是把創先爭優活動抓實、抓具體最關鍵的一個層級，要切實擔負

起領導和指導責任，抽調強有力的干部組成專門工作班子集中抓。基層黨組織要具體負責創先爭優活動的組織實施，制定實施方案，注意發揮黨支部和黨小組的作用，抓好工作落實。各級黨委常委、創先爭優活動領導小組和各系統創先爭優活動領導(指導)小組成員要結合分工建立創先爭優活動聯系點，努力把聯系點辦成創先爭優活動的示范點，同時辦成創建學習型黨組織的示范點。進一步明確科學發展指導員和大學生“村官”在抓好創先爭優活動中的責任，充分發揮他們的作用。流動黨員參加創先爭優活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協助。已納入流出地駐外黨組織管理的流動黨員，由流出地黨組織負責組織。要注意組織好短期外出務工經商黨員開展創先爭優活動。各地各部門各單位要保證開展創先爭優活動的必要經費，為開展活動創造良好條件。

(二)加強行業指導。參照學習實踐活動黨委領導、系統指導的辦法，各級有關部門對相關領域(行業)加強創先爭優活動的具體指導。在省委創先爭優活動領導小組的統一領導下，由省委統戰部牽頭，省工商局、省工商聯參加，設立全省非公有制經濟組織創先爭優活動領導小組，負責指導全省非公有制經濟組織的創先爭優活動，直接抓好黨的關系在省工商聯直屬會員單位黨委的會員單位的活動;省教育廳(省委教育工委)設立全省教育系統創先爭優活動領導小組，負責指導全省高等學校、中等職業學校、中小學的創先爭優活動，直接抓好黨的關系在省教育廳(省委教育工委)的高等學校、直屬中學的活動;省國資委設立全省國有企業創先爭優活動領導小組，負責指導全省國有企業創先爭優活動，直接抓好黨的關系在省國資委黨委的國有企業的活動;省衛生廳設立全省醫療衛生系統創先爭優活動領導小組，負責指導全省醫療衛生系統的創先爭優活動，直接抓好黨的關系在省衛生廳的直屬醫療衛生單位的活動;省民政廳設立全省社會組織創先爭優活動指導小組，負責指導全省社會組織的創先爭優活動;省司法廳設立全省律師行業創先爭優活動領導小組，負責指導全省律師行業的創先爭優活動，直接抓好黨的關系在省律師協會的律師事務所的活動;省財政廳設立全省注冊會計師資產評估行業創先爭優活動領導小組，負責指導全省注冊會計師、資產評估行業的創先爭優活動，直接抓好黨的關系在省注冊會計師協會的會計師事務所的活動;條條為主管理和條塊共管單位的省直主管部門要加強對行業、系統創先爭優活動的指導。省直機關工委設立省直機關創先爭優活動領導小組，全面負責省直機關單位的創先爭優活動，指導省直機關直屬企事業單位及掛靠省直機關的協會、基金會、民辦非企業單位的創先爭優活動。各系統創先爭優活動領導(指導)小組組成人員名單報省委創先爭優活動領導小組辦公室備案。

(三)貫徹群眾路線。廣泛發動群眾參與，做到活動方案聽取群眾意見，黨組織和黨員向群眾作出公開承諾;活動情況向群眾通報，請群眾評議;評選先進請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監督;活動成效接受群眾檢驗，由群眾評判。

(四)堅持典型引路。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網以及現代遠程教育網絡、黨員電化教育、黨建信息網、手機短信平臺等媒介和文藝宣傳、社會宣傳等手段，采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳開展創先爭優活動的重要意義，大力宣傳創先爭優活動的好做法、好經驗，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的先進事跡，特別注意選樹黨員身邊的先進典型，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。

(五)強化督查考評。采取逐級聽取匯報、分行業召開座談會、經常性督查、隨機抽查等方式，了解活動進展，通報活動情況，總結交流經驗，研究解決問題，防止創先爭優活動流于形式，走過場。每年組織對縣市區委和鄉鎮、街道黨(工)委抓創先爭優活動情況進行測評。制定體現科學發展觀要求、覆蓋各領域的基層黨建工作考核評價辦法“1+9”文件體系，加強對開展創先爭優活動的考評。對開展創先爭優活動思想上不重視，工作上不得力的，要及時提出批評，限期整改。

(六)注重統籌兼顧。各地各部門各單位要把創先爭優活動作為基層黨建的一項重要的經常性工作常抓不懈，形成長效機制。要把創先爭優活動與推動學習實踐科學發展觀向深度和廣度發展結合起來，與推進學習型黨組織建設結合起來，與提高基層黨建科學化水平結合起來，與促進本地本部門本單位中心工作結合起來，確保活動真正取得實效。

篇二：2022年開展創先爭優活動實施方案范文

一、指導思想

以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞堅持教育科學發展，辦人民滿意的教育為主題，在全體黨員中深入開展"創先爭優"活動，大力加強本園黨支部建設和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織和黨員推動發展、服務師生、凝聚人心、促進和諧的重要作用，加強基層黨組織建設，充分發揮本園黨支部的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，推進黃陂區直屬機關幼兒園幼教事業又好又快的科學發展。

二、目標任務

"創先爭優"即創建"先進基層黨組織"，爭當"優秀共產黨員"。通過開展"創先爭優"活動，使黨支部達到"先進基層黨組織"，全體黨員爭當"優秀共產黨員"。培養充分發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用的先進黨小組和優秀共產黨員，努力促進我園幼教事業又好又快的發展。

1、推動科學發展。鞏固和擴大深入學習實踐科學發展觀活動成果，進一步解決影響和制約科學發展的突出問題，自覺在解決熱點難點問題、促進幼兒園發展上臺階上水平上當先鋒、作表率。

2、促進校園和諧。深入開展核心價值體系教育、師德師風教育，營造崇尚先進、積極向上的風氣，努力創建文明校園、和諧校園。

3、服務人民群眾。牢固樹立服務師生、服務社會意識，努力解決教職工和幼兒最迫切、最集中的實際問題，進一步融洽師生之間、黨員與群眾之間、幼兒園與社會之間的關系。

4、加強組織建設。進一步修訂和完善幼兒園的黨建工作制度，推進學習型黨組織建設。堅持"黨員教育經常化、黨員管理規范化、黨內生活制度化、服務群眾長期化、發揮作用具體化"的要求開展工作。

三、活動載體

我園"創先爭優"活動的載體是：建設學習型黨組織，打造特色幼兒園。

四、活動形式

為了確保創先爭優活動取得扎實成效，本園強化"五個抓手"：

1、以建設"學習型黨組織"為抓手，推動我園黨支部在思想理論工作上創先爭優。積極開展學習型黨組織、學習型幼兒園，"四講一爭"(即講政治、講正氣、講團結、講奉獻，爭先進)創先爭優活動。廣泛開展理論體系進教材、進課堂、進頭腦工作，教育和引導黨員和教師深刻把握理論體系的重大意義、科學內涵和根本要求，增強思想認同、政治認同、情感認同，為推動本園幼教事業改革與發展提供堅強的政治保障。

2、以打造特色幼兒園為抓手，推動學校黨支部在發揮戰斗堡壘作用上創先爭優。圍繞貫徹黨的教育方針，堅持教育科學發展，辦人民滿意的教育這一宗旨，結合本園現行的教育教學、保育保健工作實際和辦園硬件、辦園理念特點，著力打造精品園、特色園，積極為黨組織和黨員發揮模范先鋒作用搭建平臺，使本園教育教學、保育保健工作和黨建工作統籌發展、雙向推進。

3、以"師德師風建設"為抓手，推動教師黨員在發揮先鋒模范作用上創先爭優。把創先爭優活動與師德師風建設有機結合，廣泛宣傳黨員模范教師的先進事跡，展現黨員教師的精神風貌，在全體黨員中開展"五比一爭"(即比學習、比黨性、比服務、比創新、比業績，爭先進)創先爭優活動。努力把優秀的青年教師培養成為黨員，把黨員培養成為教師骨干和教學骨干;黨員教師帶頭承擔主要學科教學任務，帶頭開展教學方式、方法的改革與創新，努力造就一支熱愛教育事業、為人民服務、讓人民滿意的教師隊伍。

4、以解決實際問題為抓手，推動幼兒園黨支部和黨員在服務師生中創先爭優。不斷深化學習實踐活動成果，繼續抓好整改落實后續工作，積極用創先爭優的良好成效帶動我園教育教學、保育保健制度完善、提高教育教學、保育保健質量、維護校園安全穩定、保障師生心理健康;帶動本園行風、機關效能建設，努力使黨支部和黨員在服務師生中創先爭優，在服務社會中取信于民。

5、以建立健全工作機制為抓手，在激發內在活力上創先爭優。建立創先爭優的動力機制，調動本園黨組織和黨員的積極性、主動性和創造性，激發全體教師的內在動力，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍;建立創先爭優的幫帶機制，通過"一幫一"、"手拉手"、定點聯系等形式，使后進趕先進，先進更先進;本園建立創先爭優的評價機制，成立領導組織機構，運用民主測評、滿意度調查、行風評議等考核評價方式，把創先爭優活動引入科學化軌道;建立創先爭優的激勵機制，通過評先選優活動的開展，努力形成創先爭優的良好氛圍。

五、組織實施

本次活動分四個階段進行，為期三年。

(一)廣泛發動，安排部署(xxxx年5月)。

一是動員部署。召開動員大會，進行安排部署，通過懸掛橫幅、網站和開辟專欄等形式搞好宣傳發動，營造社會氛圍，使每個黨員了解"五比一爭"的重要意義。

二是制定方案。結合實際制定創先爭優活動實施方案，對領導干部和黨員參加活動提出明確目標和具體要求。

(二)全面爭創，扎實推進(xxxx年6月-xxxx年6月底)。

"四講一爭"(即講政治、講正氣、講團結、講奉獻，爭先進)創先爭優活動。按照區教育局"創先爭優"活動的總體要求，緊密結合我園實際，明確職責分工，把握重點，積極探索新思路、新方法，研究解決幼兒園發展中出現的各種困難和問題，扎實有效、健康有序地組織開展活動。

"五比一爭"(即比學習、比黨性、比服務、比創新、比業績，爭先進)創先爭優活動。對照"五個好"先進基層黨組織、"五表率"優秀黨員標準，結合幼兒園和教師的職業特點進一步細化標準，制定"五比一爭"創先爭優的具體工作目標，明確責任分工，把握工作重點，通過以下方式，扎實推進活動開展。

公開承諾。按照"五比一爭"創先爭優活動方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監督。

領導點評。適時邀請上級黨組織負責人對幼兒園開展基層黨組織和黨員"五比一爭"創先爭優活動情況進行點評，悉心聽取意見和建議。

群眾評議。接受黨員、群眾對"五比一爭"創先爭優活動的評議。

(三)認真自查，深化提高。(xxxx年7月-xxxx年6月底)

緊緊圍繞中央、省、市、和區委、區教育局黨委關于創先爭優的總體要求，認真查找自身差距，明確努力方向，制定跟進、趕超的具體措施，進一步深化和增強爭先創優活動的效果。同時確立推廣一批先進典型、發揮典型的示范帶頭作用。

(四)總結完善，建立長效機制。(xxxx年7月-黨的十八大召開前)

圍繞向黨的十八大獻禮，這一階段重點抓好三項工作：一是展示成果。通過舉辦創先爭優活動圖片展、理論成果研討會等多種形式，全面回顧開展創先爭優活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進科學發展的成果。二是搞好總結。對開展創先爭優活動進行系統總結，認真總結經驗、查找不足，進一步研究制定改進措施。三是完善機制。對開展創先爭優活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創先爭優的長效機制。