2017年最新北京積分落戶細則應屆大學畢業(yè)生政策

今天，北京先后發(fā)布《北京市實施<居住證暫行條例>辦法》和《北京市積分落戶管理辦法（試行）》。兩項新政出臺，意味著北京自今年10月1日起，暫住證將升級為居住證。同時，已醞釀1年多的北京積分落戶政策將于2017年1月1日起試行。積分落戶即將成為高校應屆畢業(yè)生、人才引進、親屬投靠、工作調(diào)動之后，又一條落戶北京的渠道。

《實施辦法》規(guī)定，在京居住6個月以上且符合在京有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的非京籍市民，可以申請領(lǐng)取居住證。《實施辦法》還規(guī)定，由公安機關(guān)統(tǒng)一受理申請材料，再由各部門根據(jù)職責分別對申請人提交的材料進行審核，最后由公安機關(guān)統(tǒng)一對申領(lǐng)人告知辦理結(jié)果。

據(jù)了解，《北京市居住證》持有人在京依法享受勞動就業(yè)，參加社會保險，繳存、提取和使用住房公積金的權(quán)利。北京市政府法制辦相關(guān)負責人表示，居住證的申領(lǐng)條件較為寬松，使大多數(shù)常住人口能夠按國家和北京有關(guān)規(guī)定享有基本公共服務和便利，持有居住證是申請積分落戶的前提條件。而積分落戶只是居住證“賦權(quán)保障”基本功能的一個衍生，《實施辦法》對積分落戶制度只做了原則上的規(guī)定。《北京市積分落戶管理辦法（試行）》則是對相關(guān)條款的細化和落實。

“城市發(fā)展需要多層次人力資源的支撐，北京市積分落戶指標體系主要是圍繞首都城市戰(zhàn)略定位和現(xiàn)階段發(fā)展需要進行設(shè)計，主要面向符合條件的普通勞動者，重點解決來京時間長、就業(yè)能力強的人員落戶問題。”北京市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，北京積分落戶政策整體框架可以概括為“4+2+7”。

即4個資格條件：符合持有北京市居住證、法定退休年齡以下、在京連續(xù)繳納社會保險滿7年、無刑事犯罪記錄條件的人員，可申請參加積分；2項基礎(chǔ)指標：在京穩(wěn)定就業(yè)和居住情況；7項導向指標：包括教育背景、職住區(qū)域、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、納稅、年齡、榮譽表彰、守法記錄等方面，對每項指標賦予一定分值，總積分為各項指標的累計得分。

作為國家科技創(chuàng)新中心、文化中心，北京對在科技、文化領(lǐng)域取得突出成績的申請人，國家高新技術(shù)企業(yè)的高管和核心技術(shù)人員，創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)中介服務人員，予以加分。截至2015年底，北京戶籍人口平均年齡達到43.4歲。因此，對年齡不超過45周歲的申請人予以加分。此外，還對就業(yè)地或居住地從城六區(qū)轉(zhuǎn)移到郊區(qū)的申請人予以加分。

政策有了，怎樣提交積分落戶申請？據(jù)了解，政策執(zhí)行后，由申請人單位向所在行政區(qū)人力社保部門進行統(tǒng)一申報，每年集中申請一次。通過建設(shè)積分落戶管理信息系統(tǒng)，加強部門間信息共享、互聯(lián)互通，實現(xiàn)聯(lián)動審核，最大限度方便辦理。同時建立積分落戶公示制度，對政策實施過程中弄虛作假的單位及個人，將被取消當年及以后5年的申請資格，已經(jīng)落戶的也將予以注銷。

北京市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，北京積分落戶政策實行“總量控制+自愿申請”，通過“先申請、后劃線”的方式，將根據(jù)每年實際申請人員規(guī)模情況，結(jié)合年度人口調(diào)控目標要求，通過綜合測算統(tǒng)籌研究確定落戶分值，并向社會公布。因每年的申請情況會有變化，落戶分值和落戶規(guī)模年度間可能會有所不同。

針對政策后續(xù)操作實施，北京市有關(guān)部門正在研究制定實施細則，明確各項指標的認定標準和政策執(zhí)行具體操作流程，將在政策正式實施前公布。此外，作為深化戶籍制度改革的一次重大創(chuàng)新，政策需要不斷探索和完善，這次出臺的積分落戶辦法將試行3年，根據(jù)實施情況不斷修訂。