湖南省衛(wèi)生計生委宣布，備受關(guān)注的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策已經(jīng)出臺，從1月1日起，對符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。
據(jù)了解，按人口平均預期壽命75周歲計算，符合條件的獨生子女父母每人可領(lǐng)取獎勵金約1.5萬元，是之前獎勵標準的約3倍，也是目前建立了城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度的省份中標準最高的省份之一。
獎勵對象必須同時符合三個條件
按照規(guī)定，新政策之下的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵對象必須同時符合以下3個條件：
首先必須是本省城鎮(zhèn)居民且未在外省市區(qū)享受同類獎勵的人員，包括本省國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有控股企業(yè)的職工；具有本省城鎮(zhèn)居民戶口的其他所有制單位職工和無工作單位居民；達到獎勵年齡的5年前將戶口遷入本省、連續(xù)居住5年以上、在本省繳納養(yǎng)老保險5年以上且在本省已領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鎮(zhèn)居民；戶口遷出本省但在本省領(lǐng)取退休費或養(yǎng)老金的職工；執(zhí)行城鎮(zhèn)居民生育政策、沒有享受國家農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的人員。
其次，獎勵對象必須持有《獨生子女證》或《獨生子女父母光榮證》等有效證明，或是持有《無子女證明》的終身未生育也未收養(yǎng)子女的人員。
最后，獎勵對象還需是符合國家法定退休條件并辦理正式退休手續(xù)的職工，或男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的其他城鎮(zhèn)居民。
此外，1月1日前，應享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的城鎮(zhèn)獨生子女父母，也屬于獎勵對象。
具體確認程序，城鎮(zhèn)獨生子女父母可向當?shù)匦l(wèi)生與計生委咨詢。
新獎勵標準約為原標準3倍
據(jù)原省人口計生委政策法規(guī)處處長曹躍斌介紹，目前，全國有23個省份建立了城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度，但獎勵標準各不相同，有的是增發(fā)基本工資5%的退休金，有的是給予2000元至5000元不等的一次性獎勵，有的是前兩種方式并行。我省此次實施的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵政策，按每人每月80元、人口平均預期壽命75周歲計算，每人可領(lǐng)取獎勵金約1.5萬元，是之前獎勵標準的約3倍，也是目前建立了城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度的省份中兩個標準最高的省份之一。
此次獎勵人群覆蓋范圍更廣。我省在1979年制定城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度之初，是以城鎮(zhèn)職工作為獎勵對象，不包括無工作單位的城鎮(zhèn)純居民。2009年10月22日省人民政府印發(fā)《湖南省城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵辦法》，將獎勵對象范圍由之前的城鎮(zhèn)職工擴展至全體城鎮(zhèn)居民。此次新完善的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度沿襲了這一政策，同時將歷史遺留問題中應享受而未享受或未完全享受的對象也納入獎勵范圍，度直接受益人群約91萬余人，實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民的全覆蓋。
另據(jù)了解，自2005年起，我省已推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，針對農(nóng)村只生育一個子女或兩個女孩的部分計劃生育家庭，夫妻年滿60周歲以后，由中央和地方財政安排專項資金給予一定的獎勵扶助。
此次獎勵政策也更公平。為體現(xiàn)公平性，我省此次完善的城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵制度，不論居民的職業(yè)差異和職務高低，都按照“每人每月80元”的標準進行獎勵，獨生子女父母都一視同仁地得到政府的同等獎勵。
已享受政策將根據(jù)情況進行調(diào)整
由于新政策實施之前我省已有部分符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母領(lǐng)取了相應獎勵，對于這部分人群，政策也進行了詳細規(guī)定。
曹躍斌介紹，自1月1日起，符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母，每人每月發(fā)放獎勵金80元，直至亡故。原已享受增發(fā)本人基本工資5%退休金的，停止執(zhí)行原待遇，按每月80元發(fā)放獎勵金。原應享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的城鎮(zhèn)獨生子女父母，在本規(guī)定實施時仍健在的，可以選擇一次性5000元或者每月80元的獎勵方式，但獎勵方式只能選擇一次，選擇后不得更改。原已兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn)一次性5000元獎勵金的，如選擇每月80元獎勵方式，則從1月1日起抵扣完原領(lǐng)獎勵金后，再按每月80元的標準領(lǐng)取獎勵金。
自國家實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革以來，應享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎勵5000元的企業(yè)職工，以及2009年10月22日以后符合獎勵條件的城鎮(zhèn)獨生子女父母，在本規(guī)定實施時已經(jīng)死亡，未領(lǐng)取或領(lǐng)取獎勵金不足5000元的，一次性補足5000元。
曹躍斌特別提醒，城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵金不納入家庭收入統(tǒng)計范疇，不影響符合條件的城鎮(zhèn)獨生子女家庭依法應享受的城鎮(zhèn)最低生活保障和國家計劃生育家庭特別扶助等待遇。
我省城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵發(fā)放方式
1.國家機關(guān)、事業(yè)單位的獨生子女父母獎勵金，由所在單位隨退休費發(fā)放。原已享受增發(fā)本人基本工資5%退休金的，由各單位按人事管理權(quán)限，報當?shù)厝肆Y源社會保障部門重新核定。
2.參加企業(yè)職工或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的，其獎勵金由人力資源社會保障部門社保機構(gòu)隨養(yǎng)老金按月代發(fā)。但國有企業(yè)、國有控股企業(yè)中，自國家實施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度改革以來至本規(guī)定實施時，已死亡且享受獎勵不足5000元的，由企業(yè)補足5000元。
3.其他獎勵對象的獎勵金由當?shù)厝丝谟嬌块T在每年第四季度組織發(fā)放。
