2017年中央巡視組回頭看福建計劃安排,福建巡視組聯系方式電話
據福建新聞聯播報道,根據省委統一部署,5月至7月,省委巡視組對省公安廳、司法廳、住房和城鄉建設廳、農業廳、海洋與漁業廳、審計廳、外事辦公室、地方稅務局、工商行政管理局、新聞出版廣電局、統計局、旅游局、僑務辦公室、人民防空辦公室、農業科學院、歸國華僑聯合會等16個省直部門黨組織,集美大學、閩南師范大學、泉州師范學院、福建工程學院、閩江學院、莆田學院、廈門理工學院、三明學院、龍巖學院、武夷學院、福建警察學院、寧德師范學院、福建林業職業技術學院、福建水利電力職業技術學院、福建對外經濟貿易職業技術學院、廈門海洋職業技術學院等16所省屬高校黨委開展了巡視。
省委書記尤權主持召開省委“五人小組”會議,聽取了巡視綜合情況匯報,研究了巡視成果運用和問題處置的意見,對下一階段的巡視工作提出了要求。
日前,各巡視組分別向被巡視的省直部門黨組織和省屬高校黨委反饋了巡視情況,要求限期整改巡視發現的問題。
省公安廳:個別警種因私出國管理存在漏洞
省委省直部門巡視一組巡視省公安廳(福建警察學院)黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
干部選任中存在跑風漏氣、找關系和拉票現象,干部隊伍年齡老化,交流力度不夠;有的領導干部個人有關事項填報不實,個別警種因私出國管理存在漏洞,領導干部社團兼職清理不到位。
公務接待及費用開支違規、公車私用、借用私企車輛、公車運行費開支不規范等問題仍然存在,違規接受與公務有關單位的捐贈。
財務資產管理問題突出,專項資金使用違規問題較嚴重,存在虛開發票套取科研經費、違規發放津補貼等問題。
服務群眾和基層不到位,形式主義仍未根除。主體責任落實不夠到位,管黨治黨不夠嚴格,壓力傳導層層遞減;監督執紀問責還不夠有力。
省外事辦公室:個別干部違規出國(境)
省委省直部門巡視一組巡視省外事辦公室黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
干部選拔和日常管理工作不規范,個別領導干部個人有關事項填報不實、違規兼職取酬,個別干部違規出國(境)。
公務接待不規范,違規購置使用和維修公車,違規發放津補貼,禮品、固定資產等重要領域管理存在較大缺失。
服務群眾、基層和企業不夠到位,存在懶政怠政現象。落實主體責任措施不夠務實管用,責任傳導力度不夠,對責任制落實情況監督檢查乏力;管黨治黨不夠嚴格,抓隊伍紀律作風不夠。
省司法廳:保外就醫審核把關不嚴
省委省直部門巡視二組巡視省司法廳黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
干部調配管理不夠規范,輪崗交流制度執行不夠到位。
物資采購不夠規范,辦公用房整改不夠到位;監獄系統基建工程、生產經營活動存在違規現象,有的在押職務犯罪罪犯保外就醫審核把關不嚴。
黨委主體責任落實不夠到位,壓力傳導不夠;紀委主動監督意識不強,執紀問責力度不大;省監獄管理局對上輪巡視發現的部分問題整改不夠到位。
省海洋與漁業廳:干部調配搞照顧性安排
省委省直部門巡視二組巡視省海洋與漁業廳黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
部分退休領導干部違規持因私護照出國(境)且公款報銷費用,在協會違規兼職取酬;干部調配搞照顧性安排。
違反中央八項規定精神私設內部接待場所,違規組織退休領導干部變相公款旅游;宣傳經費使用不夠規范,部分基建工程違規操作。
主體責任落實不夠到位,制度執行不嚴,監督責任履行不夠有力。行業協會監管存在盲區,執行漁業互保惠民政策不到位。
省新聞出版廣電局:向內部員工低價出租國有資產
省委省直部門巡視三組巡視省新聞出版廣電局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
部分提任領導干部未履行個人有關事項核查程序,任職資格審核把關不嚴,個別干部多次違規任免;對退休干部在協會兼職取酬監督不到位,個別領導干部個人有關事項報告不實。
長期向內部員工低價出租國有資產,涉嫌利益輸送;違反中央八項規定精神問題禁而不絕,公款購物送禮,違規購買并發放購物卡,通過關聯單位套取資金用于接待;“三公經費”和專項資金管理不規范。
主體責任意識不強,對黨員教育管理薄弱,向巡視組提供情況不真實、不全面,對相關協會和下屬單位疏于監管。
省審計廳:存在自由裁量風險
省委省直部門巡視三組巡視省審計廳黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
干部隊伍建設缺乏梯隊層次,超齡提拔未報告,部分提任領導干部未履行個人有關事項核查程序,干部任職資格審核把關不嚴,違規批準干部兼職取酬。
違規報領獎勵工作經費,借考察之機游覽風景名勝區;公務接待費列支不規范,違規同城接待;會議費開支超標。
落實黨風廉政建設責任制不夠有力,違規設立內部評比表彰項目。
個別審計報告與審計底稿所述情況不相符,存在自由裁量風險。
省統計局:存在搞“小圈子”、“拉幫結派”現象
省委省直部門巡視四組巡視省統計局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
領導班子凝聚力不強,存在搞“小圈子”、“拉幫結派”的現象。
違規選任、調整和交流干部。
公款旅游、超標準接待、收送禮品、違規發放各項津補貼等違反中央八項規定精神的問題屢禁不止。
主體責任和監督責任落實不到位,管黨治黨不嚴不實,對違規違紀干部的處理失之于軟。
省農業科學院:為領導干部子女“量身定制”招聘崗位
省委省直部門巡視四組巡視省農業科學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
個別領導干部長期違規經商辦企業,利用職務影響謀取私利。
干部選任不規范,為領導干部子女“量身定制”招聘崗位,部分干部長期“吃空餉”,個別領導干部違規兼職取酬。
落實中央八項規定精神不到位,違規發放津補貼,公車管理使用不規范,公款維修干部住宅小區。
黨委主體責任意識不強,重業務輕黨建;紀委主責主業不突出,執紀問責不嚴。
重大項目資金決策程序不規范,個別建設項目違反招投標規定,挪用科研經費投資辦企業。
省農業廳:大量借用下屬單位人員
省委省直部門巡視四組巡視省農業廳黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
大量借用下屬單位人員,混編混崗問題突出,干部提任存在“拼關系”現象,部分干部長期未輪崗交流。
個別領導干部違規經商辦企業、在社團兼職取酬;違反中央八項規定精神問題時有發生,違規開支費用、超標準接待、公款送禮,個別下屬單位濫發津補貼。
黨組履行主體責任不夠有力,存在主體責任不清、責任意識不強、廉政教育不深、制度執行不力、政策落實不到位等問題;派駐紀檢組擔當不夠,監督執紀問責不到位。
省僑務辦公室:涉外禮品管理不到位
省委省直部門巡視五組巡視省僑務辦公室黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
選人用人制度執行不嚴格,干部日常管理不夠到位,個人有關事項填報不規范;清理退(離)休領導干部在社團兼職工作不到位。
公務接待和公務出國(境)經費管控不嚴,涉外禮品管理制度執行不到位,專項經費使用疏于監管。
落實“兩個責任”不夠有力,對出訪人員遵守外事紀律情況缺乏有效監管。
省歸國華僑聯合會:擅自設置部門和職務
省委省直部門巡視五組巡視省歸國華僑聯合會黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
執行民主集中制不嚴格,干部人事檔案專項審核工作未落實,未經批準擅自設置部門和職務,違規開展評先和表彰活動,清理規范退(離)休干部社團兼職不到位。
公務接待不規范,違規發放工資補差,出國(境)管控不力。
“兩個責任”落實不到位,黨組抓黨建工作乏力。
重大制度執行不嚴,基建工程招投標和物資采購制度執行不到位;財務管理比較混亂,涉外禮品管理不嚴格。
省旅游局:公車費用嚴重超預算
省委省直部門巡視五組巡視省旅游局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
選人用人制度執行不嚴格,干部選任程序不夠規范,擅自設立工作機構,部分領導干部個人有關事項填報不完整。
物資采購、招標制度執行不嚴,在項目合作中涉嫌利益輸送;公務經費使用控制不嚴,公車費用嚴重超預算;公務接待超標準,轉嫁接待費用;財務管理混亂,津補貼發放審核不嚴,存在資金滯留、轉移報賬、違規建賬、預算隨意、資金沉淀等問題。
黨組落實主體責任意識不強,下屬單位發生多起違規違紀案件;紀檢機構監督執紀問責失之于寬、失之于軟。
省住房和城鄉建設廳:違規舉辦創優評優活動
省委省直部門巡視六組巡視省住房和城鄉建設廳黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
對直屬建設類社團的清理規范不徹底。
干部選拔任用違反有關報告程序,違規設置內設機構。
用公款支付應由干部個人承擔的物業費,個別參觀考察活動涉及景區景點。
黨風廉政建設責任制落實不到位,重點領域和關鍵環節的廉政風險防控制度不夠健全。
個別協會管理不夠規范,違規舉辦創優評優活動;專項資金管理不夠規范,個別下屬單位財務管理混亂。
省人民防空辦公室:有的工程超概算嚴重
省委省直部門巡視六組巡視省人民防空辦公室黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
干部提任程序不規范,個別干部提任沒有報批。
向企業“攤派”、公款購買煙酒等違反中央八項規定精神的現象仍然存在;變相擴大補貼發放范圍,個別直屬單位領導違規領取補貼。
落實“兩個責任”不夠到位,重點領域和關鍵環節的廉政風險防控制度不夠健全。
工程建設管理不夠嚴格,有的工程超概算嚴重,工程長期拖延,造成財政資金浪費;超范圍使用專項經費,人防設備采購工作不規范。
省工商行政管理局:少數領導干部利用學會、協會資源謀取不正當利益
省委省直部門巡視七組巡視省工商行政管理局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
適應工商體制改革和職能劃轉后的舉措不夠有力。
個別機構設置不規范,超規格配備干部,個別設區市局違規突擊提拔調整干部;干部人事檔案專項審核不夠到位,個別干部年齡造假。
少數領導干部利用學會、協會資源謀取不正當利益,在行政執法中徇私情;公款消費、公款吃喝、公款送禮等違反中央八項規定精神問題屢禁不止。
個別學會、協會依附行政權力,違規向基層和企業搞捐贈、亂收費。
全面從嚴治黨不夠嚴格,壓力傳導不夠;一些業務處室行政不作為,個別非法人分支機構違規對外開展經營業務。
省地方稅務局:未依法繳納個人所得稅問題比較普遍
省委省直部門巡視七組巡視省地方稅務局黨組期間,干部群眾反映的問題主要是:
超職數、超規格配備干部,系統“近親繁殖”問題突出。
個別領導干部利用職便弄虛作假、涉嫌侵占公物;個別干部以稅謀私、為稅不廉的問題時有發生;系統干部未依法繳納個人所得稅問題比較普遍,一些市縣地稅局超標準發放績效獎和濫發津補貼等行為仍未得到有效遏制。
個別下屬單位向市縣地稅局攤派廣告、報紙及其衍生產品。
履行主體責任和監督責任不夠到位,抓班子帶隊伍存在寬松軟現象。
依法征稅不夠嚴格。
泉州師范學院:部分店面長期低價協議出租
省委省屬高校巡視一組巡視泉州師范學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
領導班子整體合力不夠強,機構設置及領導職數配置不到位,在編不在崗問題整治不徹底。
個別干部借工作交流之機繞道旅游,超標準發放獎勵性績效工資,違規購卡購物送禮,公車管理使用混亂。
落實國家資助學生經濟政策不到位。黨委主體責任抓而不緊、壓而不實、推而不力,紀委職能弱化、監督缺位、執紀不嚴。
工程項目未按規定招標,科研經費使用管理混亂,后勤集團管理模式存在廉潔風險,大額資金流動和課酬發放管控不嚴,部分店面長期低價協議出租。
莆田學院:落實國家資助學生經濟政策不到位
省委省屬高校巡視一組巡視莆田學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
黨委領導下的校長負責制落實不夠到位,班子溝通協調不暢。
機構設置、隊伍管理不嚴,“近親繁殖”現象突出,選配使用干部比較隨意,出國(境)經費、證件管理混亂,違規擅自改變出國考察行程。
超標準發放獎勵性績效工資,違規發放勞務費、過節費,公務接待不規范,公車運行費用管控不嚴。
落實國家資助學生經濟政策不到位。
主體責任傳導偏慢,“一崗雙責”偏松;紀委落實“三轉”不夠到位,執紀審查不嚴。
部分基建修繕工程違規招標施工,設備無序采購浪費較大,科研經費開支混亂,食堂采購廉潔風險突出。
集美大學:虛列、虛報、冒領科研勞務費
省委省屬高校巡視二組巡視集美大學黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
領導班子溝通協調不夠,雙重組織生活會和“三會一課”制度落實不到位,未按標準交納黨費,有的黨員領導干部政治敏感性不強。
個人有關事項核查和報告制度執行不到位,超職數配備干部,干部選拔任用不夠規范。
辦公用房清理整改不到位,虛列、虛報、冒領科研勞務費。群眾觀念不強,工作不接地氣。
主體責任壓力傳導不夠,“一崗雙責”履行不到位;紀委“三轉”要求落實不到位,紀律審查力度不夠。
基建、維修、綠化等項目存在違規問題,后勤食材采購、圖書采購、設備管理不規范。
廈門理工學院:對師生訴求解決不力
省委省屬高校巡視二組巡視廈門理工學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
落實“三會一課”制度不到位,未按標準交納黨費。
干部選任不夠規范、監督管理不夠嚴格,部分處級干部未如實報告個人有關事項,因公出國(境)管理不嚴。
基建工程、后勤維修項目違規操作,重要項目管理存在廉潔風險,財務管理違規,公務接待不規范。
密切聯系群眾不夠,對師生訴求解決不力。
黨委履行主體責任不夠到位,“三重一大”制度執行不到位;紀委落實監督責任不夠有力,紀律審查力度不夠。
廈門海洋職業技術學院:領導班子不團結
省委省屬高校巡視二組巡視廈門海洋職業技術學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
領導班子不團結,黨委領導核心作用發揮不夠;黨員領導干部未按標準交納黨費。
民主集中制落實不到位,干部選拔任用管理不規范。項目建設違規操作,涉嫌利益輸送;個別領導干部自律不嚴,個別干部違反財務規定謀取私利,公務接待不規范。
對群眾意見不夠重視,對學生反映的問題久拖不決,落實國家資助學生經濟政策不到位。
黨委主體責任部署多、抓落實少,缺乏敢抓敢管的有效措施;紀委監督責任落實不到位,有的案件執紀尺度不一。
基建、采購、后勤等制度執行不到位,存在廉潔風險。
武夷學院:干部選拔任用滯后
省委省屬高校巡視三組巡視武夷學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
個別領導干部政治紀律意識淡薄,干擾阻礙巡視監督;未按時、未足額交納黨費問題突出。
教職員工對干部選拔任用滯后問題反映強烈,在編不在崗人員及干部違規兼職取酬清理不到位。
因公出國費用支出超預算,違規發放福利,私設“小金庫”,科研經費管理使用不嚴。
落實國家資助學生經濟政策不到位;違規向教師收取周轉房建設住房基金。
主體責任落實不到位;紀委機構不健全,人員配備不足,監督執紀問責力度不夠。
對個別下屬單位監管缺失,國有資產流失嚴重;基建采購項目問題突出。
福建林業職業技術學院:績效工資改革滯后
省委省屬高校巡視三組巡視福建林業職業技術學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
黨委領導核心作用發揮不突出,黨委領導下的校長負責制落實不到位,績效工資改革滯后。
干部選拔任用制度執行不嚴格、程序不規范,在編人員和領導職數空缺量大,個別領導干部個人有關事項報告不實。
違規發包工程項目,違規長期借用下屬單位車輛,公務接待不規范,造假套取擠占科研專項經費;違規報銷在職學歷學位教育學費;津補貼、獎金與福利發放不規范。
落實國家資助學生經濟政策不到位;變相向教職工籌資建設公共租賃住房。
黨委主體責任落實不到位,管黨治黨不嚴不實;紀委監督執紀問責不力。
閩南師范大學:科研經費管理使用較亂
省委省屬高校巡視四組巡視閩南師范大學黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
干部選拔任用工作不規范,自行聘任干部、超職數配備干部,違規設立機構,個別領導干部在多個協會兼職。
低價出租國有資產,項目建設問題比較突出,違規采購物資,資金監管不嚴格,科研經費管理使用較亂;公務接待管理不規范,違規使用公務車輛,公款旅游、送禮、違規乘坐交通工具等問題時有發生。
黨委對黨風廉潔建設工作重視不夠,對干部的日常監督管理不到位;紀律審查不夠有力,執紀問責不及時。
龍巖學院:個別人員在教材采購中涉嫌利益輸送
省委省屬高校巡視四組巡視龍巖學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
個別領導干部擅自改變組織決定、個人決定重大事項、在多個協會兼職;自行聘任干部,超職數配備干部,違規設立機構。
資產處置存在廉潔風險,縱容承包商長期拖欠租金;違規大量印制收款收據,資金監管問題突出;個別人員在教材采購中涉嫌利益輸送,科研經費支出亂象較多;公務車輛管理混亂,公務接待管理不規范。
落實國家資助學生經濟政策不夠到位,對學生訴求重視不夠、解決不及時。
黨委未能切實擔負起主體責任,對干部監督管理不嚴;紀委的監督責任落實不到位,執紀問責偏寬偏軟。
閩江學院:套取財政資金問題嚴重
省委省屬高校巡視五組巡視閩江學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
黨委領導下的校長負責制落實不到位。
民主集中制執行不力,職務設置不規范,干部選任工作公信度不夠高。
套取財政資金問題嚴重,虛開發票、假發票問題突出;違反中央八項規定精神問題時有發生,津補貼發放不規范,違規兼職取酬問題比較突出;資產管理混亂,涉嫌國有資產流失;物資采購規避招投標,存在廉潔風險;對合作辦學管理監督不力,以校企合作名義低價出租校產;財經制度執行不力。
對績效工資改革等群眾利益問題重視不夠,落實國家資助學生經濟政策不夠到位。黨委貫徹“五抓五看”要求缺乏有效措施和載體;紀委主業不突出,監督執紀偏輕偏軟。
寧德師范學院:教師住房相關問題久拖不決
省委省屬高校巡視五組巡視寧德師范學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
黨委領導核心作用發揮不夠,議大事、抓大事的作用不夠突出,執行“一把手”末位表態制度不夠到位。
干部提任前把關不嚴,程序不夠規范,個別領導干部個人有關事項報告不實。
借機變相公款旅游問題較嚴重,違規公務接待較多,公車管理使用問題比較突出,用假發票、虛開發票套取經費,津補貼發放不規范。
教師住房相關問題久拖不決,落實國家資助學生經濟政策不夠到位。
黨委貫徹“五抓五看”要求不到位,抓關鍵少數、具體問題、督促檢查、問責追責少;紀委“三轉”不夠到位。
修繕、綠化等項目規避招投標,物品采購不夠規范。
福建工程學院:人才引進工作管理不善
省委省屬高校巡視六組巡視福建工程學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
對領導干部因私出國(境)管理不力,企業兼職和在編不在崗專項整治工作開展不力;雙重組織生活會和“三會一課”制度落實不到位;黨員組織關系管理松散,未按時足額交納黨費,違規支出黨費。
人才引進工作管理不善,干部選拔任用工作不規范,“三超兩亂”問題較為突出。工程建設嚴重違規;公款旅游禁而不絕,公款吃喝、違規接待時有發生,違規用公款購買購物卡、高檔禮品;科研經費使用管理混亂;合作辦學存在廉潔風險。
落實國家資助學生經濟政策不到位。
黨委落實主體責任有待加強,未嚴格落實“一崗雙責”;紀委“三轉”不到位,對違規違紀問責失之于寬松軟。
福建對外經濟貿易職業技術學院:合作辦學管理不規范
省委省屬高校巡視六組巡視福建對外經濟貿易職業技術學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
領導班子不和諧,組織生活制度落實不到位;黨費超期收繳、代扣、漏繳,黨員組織關系管理松散,黨建經費使用不規范。
“三超兩亂”問題仍然存在,編外人員聘用多,領導干部因私出國(境)管理不嚴格。
公務接待管理混亂,公款購買禮品送禮,搞形式主義、鋪張浪費;科研經費違規報支,弄虛作假套取資金;招標、采購違規操作,合作辦學管理不規范。
落實國家資助學生經濟政策不夠到位。黨委落實主體責任意識不強、措施不力;紀委越位、缺位明顯,紀律審查能力不強,責任追究乏力。
三明學院:一些二級學院熱衷于抓創收、搞福利
省委省屬高校巡視七組巡視三明學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
違規套取高校債務化解獎勵補助資金,一些二級學院熱衷于抓創收、搞福利,領導干部辦公用房清理整改不徹底。
民主決策機制不夠健全,違規設置機構,超職數配備干部,個別領導干部違規兼職,干部選拔任用工作不夠規范。
工程項目建設存在廉潔風險,部分物資采購和食堂發包不規范;私設“小金庫”問題屢禁不止,違規發放津補貼,借培訓之機公款旅游;院屬企業監管機制缺失,國有資產存在流失風險。
黨委主體責任不落實,壓力傳導層層遞減;紀委落實“三轉”要求不到位,監督執紀“四種形態”落實不力。
福建水利電力職業技術學院:院企不分,靠山吃山
省委省屬高校巡視七組巡視福建水利電力職業技術學院黨委期間,干部群眾反映的問題主要是:
黨委領導下的校長負責制落實不到位;領導干部在高級職稱評聘中,與一線教師爭名利。
教職工隊伍“裙帶關系”問題突出,“三超兩亂”整治不到位,干部選拔任用工作不夠規范,部分領導干部違規在社團兼職。
院企不分,靠山吃山;計劃外辦班創收分成經費隨意列支;違規發放津補貼,違規公款接待,公款報銷個人旅游費用,領導干部辦公用房清理整改不力;工程建設管理存在廉政風險,物資和服務采購招標不規范。
黨委主體責任落實不力,壓力傳導不到位;紀委聚焦主責主業不夠,監督執紀問責不力。
巡視期間,省委各巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定移交省紀委、省委組織部和有關部門處理。對巡視發現并移交的個別領導干部涉嫌違紀違法問題線索,有的已在巡視期間由紀檢監察機關立案審查