各市州、縣市區(qū)人民政府,省政府各廳委、各直屬機構(gòu):
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部關(guān)于調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕3號)精神,省人力資源社會保障廳、省財政廳制定了《湖南省調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施意見》、《湖南省調(diào)整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施意見》、《湖南省增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施意見》。經(jīng)省人民政府同意,并報人力資源社會保障部、財政部批準,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準,相應(yīng)增加機關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費,是貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署,改革機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼制度的重要舉措,是實施機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的重要配套措施。各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導,周密安排,精心組織,把各項政策落實到位。要嚴格執(zhí)行國家和省里的政策規(guī)定,認真做好組織實施工作;嚴格組織人事紀律和財政紀律,確保各項工作平穩(wěn)順利推進。
自2015年1月12日起,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼(績效工資,下同)的增長,各級各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家和省規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。
湖南省人民政府辦公廳
2015年9月16日
湖南省調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施意見
省人力資源社會保障廳 省財政廳
根據(jù)人力資源社會保障部、財政部《關(guān)于調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的實施方案》,結(jié)合我省實際,制定本實施意見。
一、調(diào)整基本工資標準的辦法
(一)從10月1日起,調(diào)整公務(wù)員基本工資標準和機關(guān)工人技術(shù)等級(崗位)工資標準,同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資和技術(shù)等級(崗位)工資。
(二)公務(wù)員職務(wù)工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元,其他各級別工資檔次標準相應(yīng)提高。調(diào)整后的工資標準見附表1。
機關(guān)工人調(diào)整后技術(shù)等級(崗位)工資標準見附表2。
(三)部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后,規(guī)范津貼補貼標準相應(yīng)減少。公務(wù)員各職務(wù)和機關(guān)工人各技術(shù)等級的規(guī)范津貼補貼標準具體減少額度見附表3。各級人民政府嚴格按納入基本工資后剩余的額度制定規(guī)范津貼補貼標準。
二、其他有關(guān)政策問題
(一)適當提高直接從各類學校畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員試用期工資標準。提高后的試用期月工資標準為,初中畢業(yè)生1190元,高中、中等專業(yè)學校畢業(yè)生1220元,大學專科畢業(yè)生1345元,大學本科畢業(yè)生1390元,獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生1435元,獲得碩士學位的研究生1580元,獲得博士學位的研究生1720元。上述人員的規(guī)范津貼補貼相應(yīng)減少的額度見附表3。
(二)適當提高新參加工作的工人學徒期、熟練期工資待遇。提高后的月工資標準為:初中畢業(yè)生1190元,高中(中專)畢業(yè)生1220元,大學專科畢業(yè)生1345元,大學本科畢業(yè)生1390元。上述人員的規(guī)范津貼補貼的相應(yīng)減少額度見附表3。
三、建立基本工資標準正常調(diào)整機制
落實《公務(wù)員法》要求,建立工資調(diào)查比較制度,定期開展公務(wù)員和企業(yè)相當人員工資水平的調(diào)查比較,合理確定公務(wù)員工資水平。同時,建立定期調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準的制度。今后基本工資標準原則上每年或每兩年調(diào)整一次,依據(jù)工資調(diào)查比較結(jié)果,綜合考慮國民經(jīng)濟發(fā)展、財政狀況和物價變動等因素確定調(diào)整幅度。近期基本工資標準每兩年調(diào)整一次,參考同期物價上漲幅度、同期企業(yè)在崗職工工資增長率等因素,確定工資增長幅度。如遇發(fā)生金融危機、重大自然災(zāi)害等特殊情況,基本工資標準延后調(diào)整。調(diào)整基本工資標準的具體方案,由人力資源社會保障部會同財政部研究擬訂,按程序報批后組織實施。
在國家作出調(diào)整基本工資標準的決定和出臺具體方案后,我省將根據(jù)國家統(tǒng)一部署及時組織實施。
四、經(jīng)費來源
這次調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準所需財政資金,按行政隸屬關(guān)系和現(xiàn)行經(jīng)費保障渠道解決。對部分地方所需經(jīng)費,省財政通過增加均衡性轉(zhuǎn)移支付給予適當補助,具體辦法由省財政廳另行研究確定。
五、組織實施
(一)全省機關(guān)工作人員調(diào)整基本工資標準工作,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由人力資源社會保障部門會同財政部門組織實施。
(二)各市州按照本實施意見,結(jié)合本地實際,擬定本地區(qū)調(diào)整機關(guān)工作人員基本工資標準和將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資的具體實施辦法,報省人力資源社會保障廳、省財政廳審批后實施。其中長沙市的實施辦法報人力資源社會保障部、財政部審批后組織實施。市、縣機關(guān)納入基本工資前的規(guī)范津貼補貼標準應(yīng)與省人民政府批準或省直有關(guān)部門備案的標準保持一致,避免出現(xiàn)明納實不納或邊納邊漲的問題。各機關(guān)單位要如實填報有關(guān)表格及相關(guān)材料,由主管部門初審后,省直單位的報省人力資源社會保障廳核準;市州及其以下單位按現(xiàn)行工資管理權(quán)限核準。
(三)各地各部門、各單位要嚴格執(zhí)行本實施意見規(guī)定,對違反規(guī)定的,按照《違規(guī)發(fā)放津貼補貼行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部、人力資源社會保障部、財政部、審計署令第31號)嚴肅處理。
本實施意見由省人力資源社會保障廳負責解釋。