根據中共仙桃市紀委機關、中共仙桃市委組織部《印發<關于開好“三嚴三實”專題民主生活會實施方案>的通知》(仙組通〔2015〕35 號)精神,按照全市“三嚴三實”專題教育總體部署,我街道擬定于1月22日召開“三嚴三實”專題民主生活會。現制定如下實施方案。
一、明確專題民主生活會主題
專題民主生活會的主題是:踐行“三嚴三實”。要認真貫徹黨章要求和《中國共產黨廉潔自律準則》等黨內規章,深入系列重要講話精神特別是關于“三嚴三實”專題教育的重要指示,緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”要求,聯系班子和個人實際深入查擺問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持真理、修正錯誤,立規執紀、抓好整改,確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果,努力推動形成積極向上、干事創業、風清氣正的政治生態,促進領導干部清廉為官、事業有為,以嚴實作風促進發展、爭創業績,扎實推進改革發展穩定各項工作。
二、準備工作
1、精心組織學習。一是采取個人自學、召開學習討論會、思想動員會等方式,精心組織班子成員深入關于黨員領導干部踐行“三嚴三實”的新思想新觀點新要求,學習黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度,牢固樹立“三嚴三實”的檢驗標尺,準確把握踐行“三嚴三實”的基本要求,集中學習時間不少于1天。二是深化學習研討成果。對參加專題調研、專題黨課、專題研學、專題交流情況進行回顧梳理,重點看是否掌握了“三嚴三實”的核心要義、認清了不嚴不實的嚴重危害、強化了從嚴從實的行為規范,查缺補漏、鞏固成果,為開好專題民主生活會打牢思想基礎。
2、廣泛征求意見。一是要統籌安排、精心組織好征求意見工作。廣泛征求基層干部、黨員群眾、黨代會代表等各方面的意見建議。二是要認真梳理、及時反饋征求意見情況,找準領導班子和領導干部在踐行“三嚴三實”方面的突出問題和具體表現。涉及領導班子的問題和意見建議要向全體班子成員通報,班子成員要把自己擺進去,主動認領,歸口擔責;涉及班子成員個人的問題和意見建議要原汁原味向本人反饋。
3、深入開展談心談話。一是要安排充足時間,深入開展談心談話,做到“三必談”,即黨工委書記與班子每名成員之間必談、班子成員相互之間必談、班子成員與分管戰線主要負責人之間必談。二是談心談話要緊扣主題,重點談遵規守矩上的差距與不足,談自身和對方不嚴不實問題的具體表現,談提高改進的意見建議,談透問題、溝通思想,真正把本人問題、對方問題、產生問題的原因及改進措施等談透,點到具體人具體事,營造開好專題民主生活會的良好氛圍。對群眾意見較大、自己認識不到位的班子成員,黨工委書記要重點幫助;對彼此意見有分歧、思想有疙瘩的同志要敞開談,把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。三是要堅持時間服從質量,沒有開展談心談話,或者談心談話沒有談開談透前不召開專題民主生活會。
4、認真撰寫發言提綱。一是黨工委書記要主持起草領導班子對照檢查材料,班子成員個人形成發言提綱。班子對照檢查材料和班子成員的發言提綱要開門見山、直奔主題,重點突出、內容實在。二是班子對照檢查材料和個人發言提綱內容主要包括:領導干部和班子成員自身存在的修身做人、用權律己、干事創業等方面的不嚴不實問題,遵守黨的政治紀律、政治規矩和組織紀律方面的問題;落實黨風廉政建設主體責任和監督責任的情況;對查找出來的問題進行認真梳理,從理想信念、黨性修養、權力觀地位觀利益觀和道德品行等方面,進行黨性分析,深入剖析根源、認清問題實質,提出整改的具體措施。
三、會議主要議程
1、專題民主生活會由黨工委書記主持。黨工委書記首先代表班子進行對照檢查并帶頭開展自我批評,其他同志進行批評幫助。其他班子成員依次開展自我批評,其他同志進行批評幫助。領導班子上一次民主生活會整改落實情況一并在會上進行書面通報。
2、領導班子每名成員要進行深刻的自我批評。自我批評要敢于解剖自己,聚焦對黨忠誠、干凈干事、敢于擔當,突出政治紀律和政治規矩,聯系思想、工作、生活和作風實際,聯系個人成長進步經歷,聯系黨的群眾路線教育實踐活動整改措施落實情況,把自己存在的問題講清楚,把問題根源講透徹,把整改措施講具體。對市紀委給予相關班子成員函詢、提醒談話的有關事項,本人要在會上說一說、擺一擺,自覺接受監督。自我批評要襟懷坦白、見人見事,不能遮遮掩掩、泛泛而談。要報告上一次民主生活會個人整改落實情況。
3、領導班子成員之間要開展誠懇的相互批評。相互批評要坦誠相見,本著對組織、對同志、對事業高度負責的精神,直截了當開展批評,指出具體問題、提出改進建議。相互批評要有的放矢、切中要害,用事例說話,防止不痛不癢、蜻蜓點水。對批評意見要正確對待、虛心接受,形成互動交流的良好氛圍,達到團結—批評—團結的目的。
四、扎實抓好整改落實
1、建立整改清單。領導班子和班子成員要結合專題民主生活會開展批評情況,對查擺出來的問題進行再梳理,將教育實踐活動尚未整改到位的“四風”問題一并納入整改內容,建好整改清單。整改清單兌現情況要采取適當方式在一定范圍公開,接受黨員群眾監督。
2、開展專項整治。對黨員群眾反映強烈的不嚴不實突出問題,要集中力量開展專項整治。要把基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為專項整治重點內容。
3、強化立規執紀。根據查擺和解決不嚴不實問題情況,結合實際,進一步完善制度規定,推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。