按照中央、省委和示范區黨工委、區委關于2015年度“三嚴三實”專題民主生活的要求，結合局領導班子對照檢查材料查擺出的“不嚴不實”等方面問題以及提出的整改思路和措施，制定本方案。

一、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神為指導，全面貫徹落實示范區黨工委和區委關于民主生活會的要求，踐行“三嚴三實”，有針對性地解決“不嚴不實”等方面存在的突出問題，對照檢查取得的成果，加強局領導班子自身建設，切實提高解決自身問題和服務群眾的能力，確保整改取得群眾滿意的實效，為建設“法治楊陵”注入新的強大動力。

　　(二)基本原則

1.堅持從嚴要求，持之以恒。認真貫徹各項方針政策，圍繞“不嚴不實”，發揚“釘釘子”精神，針對查找出來的問題和群眾期盼深入開展專項整治，確保有一項、改一項，改一項、成一項。

2. 堅持領導帶頭，率先垂范。針對局領導班子對照檢查的問題和整改措施，黨支部書記帶頭示范、帶頭落實，帶動班子成員主動認領，主動作為，通過上級帶下級、層層抓落實，推動整改工作取得實效。

3. 堅持開門整改，立說立行。將整改全過程置于群眾監督之下，做到言行一致，定下的規矩絕不突破，作出的承諾一定兌現。通過民主評議、民意調查等方式，讓群眾評判整改措施實不實，結果滿意不滿意。

4. 堅持遠近結合，統籌兼顧。立足當前，下大力氣解決基層群眾及黨員干部反映強烈的突出問題，讓大家感受到新的變化，看到新的氣象;著眼長遠，加快制定行得通、管長遠的體制機制，認真總結整改成效，鞏固整改成效，建立健全各類規章制度。

二、整改內容

(一)加強領導班子自身建設。

突出重點，抓住根本，針對班子存在的調研工作不深入、抓工作不實、擔當意識不強等問題，集體研究，具體到事，責任到人，認真整改。

1.強化理論武裝。制定年度理論知識學習計劃，全面學習黨章和黨的十八屆四中、五中全會精神，重點學習黨的十八屆五中全會、中紀委六次全會精神和系列重要講話，學習《黨章》、廉潔自律《準則》和紀律處分《條例》，黨的路線方針政策和最新理論，用黨的理論創新成果武裝頭腦。用專業的法律法規指導普法宣傳、法律援助、社區矯正、安置幫教等職能工作。局領導班子堅持每周1次集中學習，全年集中學習討論不少于30次。

牽頭領導：徐劍光

責 任 人：劉皓、蒲靜

整改時限：3月底前制定《理論學習計劃》并組織實施。

2.深入調查研究。針對查找出來的下基層調研不深入、調研成效不明顯等問題，由局黨支部書記牽頭，進行專題調研。班子成員堅持每周到基層調研不少于1天，每年完成2篇質量較高的調研報告，扎實開展好全省“聚力司法所，強基促和諧”專項活動。

牽頭領導：馬馳

責 任 人：劉皓、王程、蔣選剛

整改時限：4月，并長期堅持。

3.提高班子執行力。①進一步完善班子議事規則，突出把方向、謀全局，切實發揮好司法行政重要職能、協調安排重要事項、研究確定重大決策方面的作用。②充分發揮領導班子核心作用，牢固樹立“一盤棋”思想，調動全局工作積極性。③建立班子溝通協調制度，加強班子工作中的相互溝通協調，提高班子決策的質量和工作效率。

牽頭領導：馬馳

責 任 人：劉皓、蒲靜

時間安排：4月底前完成整改，并長期堅持。

4.落實黨風廉政建設責任制。①嚴格落實黨風廉政建設主體責任，制定《司法局黨風廉政建設制度》。②嚴格落實黨風廉政建設責任制“五個一”制度，切實履行好“一崗雙責”。 ③定期不定期印制違紀案例，做到警鐘長鳴。

牽頭領導：馬馳

責 任 人：劉皓、蒲靜

時間安排：4月底前完成整改，并長期堅持。。

　　(二)深入開展專項整治活動。

堅持高標準、嚴要求，采取務實具體的措施，動真碰硬、集中攻堅，確保專項整治工作一抓到底、見到實效。

1.嚴明紀律，杜絕慵懶渙散現象。完善修訂機關工作人員考勤考核制度，將局機關制度進行匯總，裝訂成冊。嚴格執行上下班指紋簽制度。強化日常監督檢查，加大遲到早退曠工的處罰，加大對工作任務不落實、勞動紀律不遵守等庸懶飄浮習氣的糾治力度，把求真務實的要求落實到機關作風建設的各個方面。

牽頭領導：徐劍光

責 任 人：劉皓、海文鎖

時間安排：4月底前完成整改，并長期堅持。

2.加強局在區便民中心設立的窗口單位的管理。修訂完善局考核辦法等管理制度，要進一步嚴肅紀律，規范內部管理，形成比學趕幫超的工作氛圍，提升法律為民服務水平，提高群眾滿意度。

牽頭領導：趙科平

責 任 人：王程、蔣選剛、李英、李常虹

時間安排：3月底前建立制度，并長期堅持。

　　(三)切實解決群眾反映強烈的突出問題。

針對群眾提出的建議，及時落實分解，切實解決群眾反映強烈的突出問題，堅持開門搞活動，提高人民群眾對司法行政工作的滿意度，推動我區司法行政工作良好發展。深入基層工作指導不夠的問題。①注重調查研究。每周班子成員深入一線現場辦公一次，指導并解決問題。②多方收集意見，對普遍性的問題，局黨組及時研究，能及時改正的立說立改，或者限時糾正。

牽頭領導：馬馳

責 任 人：劉皓、王程、蔣選剛

時間安排：4月底前建立制度，并建立長效機制。

　　(四)強化管理與服務。

1.抓好目標任務工作落實。明確責任人和工作目標，實行周匯報，月檢查，季考核。尤其加大對職能工作實際效果的考核。獎勤罰懶，注重實效。

責任領導：徐劍光

責 任 人：劉皓蒲靜、海文鎖

完成時限：4月底前建立制度，并長期堅持。。

2.強化法律服務為民措施。設立楊陵區矛盾糾紛調處中心，完善楊陵區公共法律服務中心，給群眾提供便捷高效的法律服務;規范“一村(社區)一律師”機制，在全區全面推行人民調解“358”工作模式，對律師實行積分考核。創新法治宣傳、法律援助宣傳形式，將各項法律服務便民措施送到家。

責任領導：馬馳

責 任 人：李常虹朱麗萍、王程、李英

完成時限：5月底前建立制度，并長期堅持。

3.強化“公證質量檢查評比”活動，提升公證質量。每年對公證案件質量評查一次，及時發現并解決辦案過程中存在的問題，提供優質的法律服務。

責任領導：李常虹

責 任 人：朱麗萍

完成時限：10月底以前完成，并組織實施。

　　(五)推進司法體制改革工作。積極按時完成全區重點改革任務，配合制定《度法治楊陵建設重點任務》并抓好工作落實，深入推進司法體制改革，深化“法治楊陵“建設。

責任領導:馬馳

責 任 人:劉皓、彭文亞、王程

整改時限:每月按時完成工作任務。

　　三、加強整改工作的組織領導

局領導班子明確責任、強化措施，確保整改工作取得實效，接受群眾監督、讓群眾滿意。

(一)強化整改責任。局黨支部書記對整改工作負總責，確保每項整改任務都有負責人抓好落實。工作中要切實將各股(處)室存在的突出問題與領導干部個人責任聯系起來，與人對應、與事對應，與具體股室和個人對應，將整改任務完成情況納入年度目標責任考核范圍。班子每位成員既要抓好牽頭負責任務的整改，又要抓好個人的整改，為全體黨員干部做出榜樣和示范。

(二)細化措施要求。每項工作明確目標要求、牽頭領導、責任部門和進度安排。各責任股室要在牽頭領導的指導協調下，會同配合股室進一步研究具體措施，細化目標任務和時間安排，確保定一項改一項、改一項成一項。制定相關制度和落實措施，要認真研究論證，確保務實管用有操作性;需要長期堅持的整改任務，要確定階段性目標和推進計劃，持續用力、精準用力。

(三)加強督查考核。把整改任務完成情況作為重要內容納入各股(處)室、各司法所年度考核，嚴格兌現獎懲。局辦公室要加大執紀問責力度，組織巡查抽查、專項檢查等方式及時查處違紀違規行為，對整改工作態度不認真、措施不明確，消極應付、整改不力，甚至頂風違紀的股室和個人，要嚴肅追究責任。

(四)全程接受監督。把整改工作作為局黨支部向全區人民的莊嚴承諾，堅持群眾標準、開門整改。及時向干部群眾公開整改內容、通報進展情況，把政策規定告知群眾，全程接受群眾監督