近來，西藏加大公開考錄力度，實現了西藏籍應屆高校畢業生全就業、往屆畢業生基本就業的目標。西藏招錄的公務員普及化了，故而必然是待遇也普及化了。現在這個時期，在西藏當基層公務員這份工作，相對于公務員隊伍整體素質和工作強度來講，其工資福利待遇其實是很低很低的，現有的薪水換不來自己和家人體面的生活。所謂的灰色收入，也僅有占整個中國公務員總體人數百分之十的實權領導階層才能接觸到，而其余百分之九十勤勤懇懇工作的普通公務員承擔了排山倒海的罵名，過的卻是清苦焦慮的生活。看看自己的大學同學，當年進企業的，現在絕大多數月薪超過自己的年薪，想辭職重新來過，發現青春已經一去不復返，再看看辛勤工作后換來的工資單，只能感嘆人生就是一個黑色幽默。這就是占公務員隊伍百分之九十的普通公務員的真實生活。

有媒體報道，人社部等方面在加快籌劃新一輪公務員薪酬改革。目前，基本的目標方向已經確定，概括起來，就是4句話，24個字??調整工資結構，擴展晉升空間，建立比較機制，實施配套改革。延續多年的公務員薪酬制度即將面臨一場深層次改革，而受益最多的，將是絕大多數科級以下公務員。報道說，在制定公務員薪酬改革政策的同時，人社部還與中編辦、中組部、國家發改委、財政部等方面正在籌劃相關配套制度的改革。其中對養老金“雙軌制”的改革，目前已經制定出詳盡的改革新政策及新方案【全文】，預計在年內將會正式出臺。而除了公務員工資收入、養老金“雙軌制”等改革新政策及新方案【全文】，人社部年內全力推進的還有公務員分類改革，將根據公務員職位的不同，劃分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類等類別。據人社部專家說，調整工資結構，是指要把公務員工資收入中，過高的津貼補貼降下來，提高基本工資的占比;擴展晉升空間，是指打破現在公務員職務決定級別，級別決定工資的局限，使公務員不提升職務也能通過晉升級別來提高工資待遇;建立比較機制，是要求定期對公務員和企業管理人員的工資水平進行調查比較，以此來作為提高公務員工資的重要依據;實施配套改革，則是指要將薪酬改革納入到整個公務員體制機制改革，甚至是整個收入分配改革當中。這24字改革方針是正確的，找到了當前公務員工資體制的問題，尤其是基層公務員面臨的問題。

網上有一篇文章寫到，目前的工資改革目標來看，有四個方面的核心問題值得關注：其一，縮小差距。當前，公務員工資收入同樣存在著巨大差距問題。據人社部勞動工資研究所調查，現在國內公務員工資收入中，基本工資占比大約是30%，這個全國標準是一致的，剩下的就是各種名目、花樣繁多的津貼補貼。各省之間，公務員的津貼補貼標準不一致，最高與最低省份之間的津貼補貼有3-4倍的差距。同一省內不同縣市的公務員津貼補貼也差距很大。有的省內公務員津貼補貼標準多達32個，最低和最高相差1.5萬元/年。總體上看，新一輪公務員薪酬改革，是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入，更確切地說，是限制公務員工資中名目繁多的津貼補貼;“提低”主要是向基層公務員傾斜，向職務偏低，但業務能力強、承擔任務多的公務員傾斜。最終的目的是，縮小公務員上下級之間、地區之間的收入差距。這當然是一個好的目標，但最終能不能實現，還有待觀察。其二，錢從哪兒來。這是個現實的問題，之所以出現工資收入差距，主要是財政的差距問題，發達地區財政要強過落后地區，上級財政要強過下級。對于大多數的基層公務員地區來說，大部分也是財政相對少的地方。如果說這一輪改革是給基層公務員加工資的話，必然涉及到基層政府“錢從哪兒來”的問題，而且這是一個長期性的問題，否則加工資也可能只是一句空話，只有政策，沒有落實。從當前的

情況來分析，節約行政開支當然是一條重要途徑，比如大力壓縮“三公”經費，推進公車改革、公務接待改革之后，是可以擠出一部分錢來給公務員加工資的。但根本的問題在于兩條：一條是工資由中央或省級以上財政統籌，或是推動財稅體制改革。其三，信息公開。對于公務員工資改革，輿論之所以反彈的重要原因，主要是認為一部分公務員有灰色收入，并不是真正的低薪族。這種現象當然存在，但對于廣大的普通公務員來說，還是有些不公平，不僅是被民眾所誤解，而且也是被貪官所綁架。因此，新一輪薪酬改革需要解決“信息公開”的問題，也就是說，對于財政發放工資的人員、標準，都需要向社會公開，接受社會監督。這樣至少可以起到四個方面的作用：一是贏得民眾理解;二是防止吃空餉;三是防止亂發錢;四是遏制灰色收入。其四，績效考核。目前，公務員工資的一個突出問題還是大鍋飯問題，沒有突出績效因素，干好干壞一個樣，干與不干一個樣，有時候甚至干的還比不干的要糟糕。之所以如此，主要在于我們的績效考核體系不科學、不嚴謹，沒有體現精細化的要素。在新一輪的改革設計當中，應該考慮推進績效體系改革，從而激發公務員干事創業的積極性、主動性，防止出現亂作為、不作為的現象。

我們很期待，這次改革能真正使得絕大多數科級以下公務員受益。讓我們基層公務員無后顧之憂，更好地扎根基層，奉獻自己。

一、收入

1、工資部分(09年1月)

職務工資：380.00元級別工資：408.00元高套工資：56.00元學歷浮動：28.00元基本工資小計：872.00元

西藏特貼：1744.00元警銜津貼：175.00元津貼補貼：1732.00元各種補貼：80.00元

應發工資合計：4603.00元

扣住房公積金：346.00扣醫保：92.06扣房租：20.00扣發項合計：458.06元

實發工資：4144.94元/月

13個月工資(年終獎08年)：2352元(大概是這個數字)

工資部分全年合計：4144.9412+2352=52091.28元

05年剛參工時工資2200+，基本月光。漲了工資以后稍微好點。從工資收入看，基本工資和內地差不多。西藏特貼和津貼補貼部分因地區海拔和氣候差異而異，我所在地區為西藏三類區(海拔4500米以上)就要比拉薩市(二類區)和林芝地區(一類區)高。拉薩市公務員(學歷工齡和我差不多的情況下)應該能拿到3600+左右。

2、福利待遇

執勤辦案補助：15元/天365天=5475元

烤火費：600元/半年2=1200元

休假承包路費：3000元/年年帶薪假期80天/年(20天路程+60天假期)

其他福利均攤：1000元/月12=12000元

各項共計：21675.00元

無話費補貼(副科級以上干部才有)，無交通費補貼，無其他補貼。過年過節無任何實物福利。

3、其他收入部分

資本收益：4000元-5000元/月12=48000元-60000元

全年收入總計：52091.28元+21675.00元+48000元=121766.28元

二、支出

1、手機話費：120元/月;

2、寬帶包月費：198元/月;

3、伙食費：380元/月(食堂飯難吃，人懶，基本上街吃飯);

4、煙錢：500元/月;

5、其他消費：1200元/月(08年，包括日常應酬、交通費等項目收益和支出總和負1200元)。

月支出小計：2198元

年支出總計：219812=26376元

全年盈余總計：121766.28-26376=95390.28元

前段時間看一新聞上說西藏公務員工資水平排全國第三，本人沒有實際調查過，所以不討論這個問題。據我了解西藏公務員工資基本上標齊北京市公務員工資水平，這種說法是得到西藏組織人事部門認可的。但是在西藏工作的漢族公務員的工資可以說是以青春和健康甚至生命(比方說“3.14”)為代價換來的。

我把我們西藏這邊2類地區(西藏這邊工資是分類來地，海拔越高，工資越高)工資(科員)大概情況說下：基本工資800，這就是我們的工資!高原補助1500多吧(2類地區高原補助，海拔3000多，需要補充的是：這是我們用健康換來的，高原缺氧對人身體的傷害相信大概應該想象到)

偏遠地區補助700??800，具體忘了!(來過西藏旅游的人應該知道西藏這邊的物價，生活必需品全是運進來的，物價高的出奇!還有，我們這邊只有電信，一個月網費198元包月)最后說下，我們沒有灰色收入!我一個月拿到手的是2800多點，有一半多都是用健康換來的，希望有些媒體不懂別亂說話，說什么西藏工資全國排名第3!最后補充一下，我們檢察系統有個崗位津貼，146元，有點特殊，加起工資來是2900多!