西藏自治區(qū)人民政府常務(wù)會議決定,決定調(diào)整西藏全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn);同時新增購買3000個公益性崗位;研究申請救助居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對等工作。
本次會議決定,根據(jù)中華人民共和國勞動和社會保障部《最低工資規(guī)定》和《西藏自治區(qū)最低工資規(guī)定》有關(guān)精神,結(jié)合西藏全區(qū)實(shí)際,將現(xiàn)行月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1200元、1150元調(diào)整為每月1400元;將小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由現(xiàn)行的11元、10.5元,調(diào)整為13元。
據(jù)悉,今年以來,我國已有多個地區(qū)調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均調(diào)增幅度是14%,目前全國31個省、自治區(qū)、直轄市都普遍建立了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制。
日前,人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人李忠表示,確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)要考慮多種因素,包括當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格指數(shù)、職工個人繳納的社會保險(xiǎn)和住房公積金,還有職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時進(jìn)行調(diào)整,最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。
記者粗略統(tǒng)計(jì),進(jìn)入來,先后有湖南、海南、西藏、天津、深圳、北京等6個地區(qū)宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),其中深圳提高到2030元/月,最低工資標(biāo)準(zhǔn)首次超過兩千元大關(guān),成為目前全國最高的地區(qū)。
應(yīng)當(dāng)說,上調(diào)最低工資,對于高收入群體來說,影響甚微,但對于收入低微的工薪階層來說,這種真金白銀式地提高待遇,確實(shí)是一大利好消息,可以緩解一些生活壓力。對于政府而言,此舉措有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),企業(yè)發(fā)放工資增加了,生產(chǎn)成本就會增加,這就逼迫企業(yè)向更有技術(shù)含量領(lǐng)域轉(zhuǎn)型;上調(diào)還可增加國內(nèi)消費(fèi)能力,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需增長型轉(zhuǎn)變。
在當(dāng)下,用人單位仍掌握主導(dǎo)權(quán),個別企業(yè)甚至奉行上有政策、下有對策,在執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)上,通過采用加大勞動強(qiáng)度、加班限度來抵沖工資上調(diào)的,也有將包吃包住及各種補(bǔ)貼當(dāng)作工資合并計(jì)算的,還有以計(jì)件制、服務(wù)外包等來打擦邊球的。如此一來,表面上似乎符合最低工資要求,但是擠掉水分后實(shí)際報(bào)酬卻并未有效增加甚至不增反降。面對這種“注水式”的上調(diào)最低工資,政府應(yīng)當(dāng)提供勞動者一個可以申訴的平臺,進(jìn)而爭取自己的合法權(quán)益。
但是,需要明確的是,調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的初衷在于改善民生,而民生的改善,不僅僅在于工資的提高,貨幣是否貶值、CPI是否上漲過快等因素都與之密切相關(guān)。如若僅僅是關(guān)注上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),這與改善民生的初衷背道而馳,只不過是數(shù)字上的美化而已,建立與物價上漲、生活質(zhì)量上升相匹配的工資制度才是最令人期許的。
所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn),是指在法定工作時間內(nèi)勞動者提供了正常勞動,用人單位必須支付的最低勞動報(bào)酬。企業(yè)不能簡單地將其作為企業(yè)的分配制度,更不能將最低工資標(biāo)準(zhǔn)分成若干部分,以其中的一部分來計(jì)算加班費(fèi)。生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益良好的企業(yè),工資發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)高于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。因此,最低工資不包括加班加點(diǎn)工資,不包括中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等各種特殊工作環(huán)境條件下的津貼。