2017年的相關(guān)政策還未出臺(tái)，小編先整理出2017年僅供參考！
根據(jù)中央統(tǒng)一部署，中央第八巡視組對(duì)黑龍江進(jìn)行了巡視,中央巡視組向省委反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
省委成立了以省委書記王憲魁為組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把中央巡視組反饋意見整改落實(shí)作為重大政治任務(wù)擺上日程，以嚴(yán)肅認(rèn)真的鮮明態(tài)度和一抓到底的堅(jiān)定決心，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改落實(shí)，取得了階段性成果。
一、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面
1.針對(duì)查處案件數(shù)量偏少，對(duì)一把手監(jiān)督不夠有力，一些地方買官賣官問題突出，沒能形成懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)等問題，著力加大案件查辦力度，形成反腐高壓態(tài)勢(shì)。
（1）嚴(yán)格處置查辦巡視問題線索。省、市、縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)中央巡視組移交問題線索的辦理，截至12月30日，全省已立案812人，涉及廳級(jí)干部19人，處級(jí)干部159人，移送司法機(jī)關(guān)107人。高度重視“一把手”問題線索的處置工作，在中央紀(jì)委和省委的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)肅查處了雞西市委原書記許兆君、齊齊哈爾市委原書記楊信、省交通運(yùn)輸廳原廳長(zhǎng)高學(xué)文、大興安嶺地區(qū)行署原專員單增慶、龍江銀行原董事長(zhǎng)楊進(jìn)先、省建設(shè)集團(tuán)原董事長(zhǎng)張厚等一批重大腐敗案件。
（2）加大對(duì)買官賣官案件處理力度。雞東縣委原書記李樹海案涉案人員已處理完畢。佳木斯市委原書記林秀山案涉及的省管干部已經(jīng)立案，省農(nóng)墾總局原黨委副書記李濤案涉案人員也已分別立案處理。
（3）指導(dǎo)基層重點(diǎn)查辦群眾反映強(qiáng)烈的案件。省紀(jì)委指導(dǎo)各地查辦了一批在當(dāng)?shù)赜休^大影響的案件和一批小官大貪、民憤大、群眾反映強(qiáng)烈的基層干部。
通過(guò)集中整改，全省形成了從嚴(yán)治黨、高壓反腐的態(tài)勢(shì)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案7743件、處分7835人。省紀(jì)委自辦案件50件，其中新立案38件。
2.針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)插手工程建設(shè)、經(jīng)商辦企業(yè)、利用婚喪喜慶事宜收禮斂財(cái)、賤賣國(guó)有資產(chǎn)等問題，開展專項(xiàng)治理。
（1）開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)專項(xiàng)治理。省委制發(fā)工作方案，確定對(duì)工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用等5個(gè)方面16個(gè)重點(diǎn)，加大整治力度。強(qiáng)化紀(jì)律教育和宣傳引導(dǎo)，組織全省副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（縣到科級(jí)）從9個(gè)方面作出不插手干預(yù)工程建設(shè)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的承諾，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部做到懂規(guī)矩、守紀(jì)律。針對(duì)“工程建設(shè)領(lǐng)域亂象叢生、一些地方房地產(chǎn)開發(fā)秩序混亂”問題，組織開展專項(xiàng)排查，共查處違規(guī)問題171件，罰款1891.8萬(wàn)元，累計(jì)撤回各類資質(zhì)103家，吊銷和降低資質(zhì)等級(jí)46家，暫停申報(bào)資質(zhì)升級(jí)6家，暫停、吊銷執(zhí)業(yè)資格16人。
（2）深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)問題專項(xiàng)治理。省委制發(fā)工作方案，通過(guò)組織申報(bào)、公示審簽、審核整改、開展舉報(bào)、建檔備案5個(gè)步驟，組織全省副處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（縣到科級(jí)）對(duì)照檢查、自查自糾。全省1662名副廳級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部（含縣委書記）向省紀(jì)委申報(bào)了配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)現(xiàn)配偶子女涉嫌在本人管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)的126人，正組織力量進(jìn)一步核實(shí)，并按照相關(guān)規(guī)定督促本人進(jìn)行整改。同時(shí)對(duì)配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)但不在本人管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的進(jìn)行教育提醒。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)均公布舉報(bào)電話和網(wǎng)站，接受廣大群眾和社會(huì)各界監(jiān)督。
（3）嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜。省紀(jì)委下發(fā)通知，明確提出了“七個(gè)嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，從省管干部抓起做起，以上帶下，堅(jiān)決糾正借婚喪喜慶事宜大操大辦、收禮斂財(cái)。中省直各部門、各市（地）、縣（市、區(qū)）按照干部管理權(quán)限，結(jié)合實(shí)際分別制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則，從規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜入手，引導(dǎo)全社會(huì)移風(fēng)易俗，形成勤儉節(jié)約、健康向上的良好風(fēng)氣。
（4）加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。對(duì)土地管理、專項(xiàng)資金使用、工程建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)管理使用、行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是組織對(duì)審計(jì)署審計(jì)發(fā)現(xiàn)的32個(gè)違規(guī)問題進(jìn)行問責(zé)，責(zé)任追究129人，其中給予黨紀(jì)政紀(jì)處分53人。二是組織對(duì)國(guó)家土地督察局督查發(fā)現(xiàn)的167宗違法占地問題進(jìn)行問責(zé)，擬依紀(jì)依規(guī)追究違法用地單位和省、市（地）、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府監(jiān)管部門相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是加大對(duì)企業(yè)*員借改革之機(jī)侵吞、變賣、轉(zhuǎn)移、私分國(guó)有資產(chǎn)，失職瀆職、惡意轉(zhuǎn)讓造成國(guó)有資產(chǎn)流失等問題的問責(zé)力度，共立案409件，處分違紀(jì)人員669人。
（5）認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的典型問題。針對(duì)干部群眾反映強(qiáng)烈的高速公路建設(shè)、大慶多宗土地出讓、齊齊哈爾自來(lái)水公司出售等問題進(jìn)行整改。一是高速公路建設(shè)問題，省交通運(yùn)輸廳制定征地拆遷“雙業(yè)主制”協(xié)議范本，規(guī)范高速公路建設(shè)征地拆遷行為；組織制定高速公路沿線出行方案，解決沿線群眾出行問題；對(duì)水淹地問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，研究解決43件群眾反映的問題。二是大慶多宗土地出讓問題，該市以未辦理土地手續(xù)開工建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，對(duì)2008年以來(lái)全市土地出讓情況進(jìn)行全面梳理，逐項(xiàng)推進(jìn)整改；對(duì)1043個(gè)已辦理完土地審批手續(xù)項(xiàng)目的土地出讓過(guò)程進(jìn)行全面復(fù)核，認(rèn)真梳理整改問題。三是齊齊哈爾市自來(lái)水公司出售問題，已摸清自來(lái)水公司的出售、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況；完成15條主供水管線和14條巷道二次供水管線新建和改造；擬新建一座日供水能力36萬(wàn)噸的地表水廠，前期規(guī)劃、可研、設(shè)計(jì)已基本完成。省、市紀(jì)委對(duì)齊齊哈爾市自來(lái)水公司出售過(guò)程中違規(guī)問題正在組織調(diào)查。
3.針對(duì)農(nóng)墾、森工和龍煤系統(tǒng)發(fā)生多起違紀(jì)違法案件等問題，該查辦的查辦，該治理的治理，該整章建制的整章建制。
對(duì)中央巡視組移交的涉及三大系統(tǒng)的問題線索進(jìn)行分級(jí)分類處置和查辦，已立案59人，涉及廳級(jí)干部4人，處級(jí)干部23人。省農(nóng)墾總局、省森工總局將清理出的賬外資產(chǎn)和資金全部納入賬內(nèi)規(guī)范管理，公開處理違規(guī)違紀(jì)人員，并健全完善相關(guān)制度規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和管控。省國(guó)資委重點(diǎn)審計(jì)審查企業(yè)設(shè)立賬外資金等行為，建立防范私設(shè)賬外資金的長(zhǎng)效機(jī)制。
4.針對(duì)干部群眾對(duì)哈爾濱國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)審計(jì)核查和整改。
由省審計(jì)廳組織人員對(duì)2007年審計(jì)的會(huì)展中心及哈工大集團(tuán)2005年以前年度有關(guān)情況的審計(jì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核；已開始對(duì)會(huì)展中心、工大集團(tuán)本部等單位的資料進(jìn)行審計(jì)。將根據(jù)審計(jì)情況，扎實(shí)抓好相關(guān)問題的整改等工作。
5.針對(duì)幾屆班子吸取“田韓”案教訓(xùn)不夠深刻，沒有持續(xù)教育警醒干部等問題，開展警示震懾，發(fā)揮查辦案件治本功能。
及時(shí)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布接受組織調(diào)查或受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的省管干部，發(fā)揮警示震懾作用。組織黨員干部參加庭審警示教育。編寫李樹海、于鐵義、李濤等“每季一案”剖析材料，拍攝制作警示教育片，做到查處一個(gè)、警示一批、教育一片。通過(guò)組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到廉政教育基地參觀、省管干部參加廉政知識(shí)測(cè)試、邀請(qǐng)省管干部配偶到廉政教育基地參觀和參加“家庭助廉”主題教育活動(dòng)，開展多層次廉政教育。
二、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面
1.關(guān)于項(xiàng)目拉練比著看現(xiàn)場(chǎng)、造聲勢(shì)、拼接待問題。一是制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有關(guān)工作的通知》，明確規(guī)定今后市（地）不允許組織拉練式相互參觀考察活動(dòng)，不允許比著看現(xiàn)場(chǎng)、造聲勢(shì)、拼接待，對(duì)搞虛假產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、虛假投資、虛假數(shù)據(jù)的，追究地方黨委、政府（責(zé)任主體）主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。對(duì)今后全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)會(huì)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、年度次數(shù)等研究制定具體方案，并嚴(yán)格按方案貫徹執(zhí)行。二是制定下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格會(huì)議審批減少會(huì)議數(shù)量的意見》《黑龍江省黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步明確公務(wù)接待有關(guān)問題的通知》，對(duì)會(huì)議、活動(dòng)等進(jìn)行清理規(guī)范。
2.關(guān)于綠博會(huì)、林博會(huì)、國(guó)際藍(lán)莓節(jié)等熱衷于搞大場(chǎng)面問題。一是制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)慶論壇活動(dòng)清理和規(guī)范工作的通知》，認(rèn)真規(guī)范現(xiàn)有節(jié)慶、論壇、展會(huì)。二是認(rèn)真組織自查整改。齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、伊春、大興安嶺等市（地）遵循減少政府干預(yù)、市場(chǎng)化運(yùn)作，控制政府資金支出、厲行節(jié)約，有機(jī)整合、提升展會(huì)效益等原則，分別對(duì)舉辦中國(guó)（齊齊哈爾）綠色食品博覽會(huì)、中國(guó)（牡丹江）-俄羅斯（遠(yuǎn)東）國(guó)際木業(yè)博覽會(huì)、中俄（佳木斯）農(nóng)機(jī)產(chǎn)品展銷洽談會(huì)、中國(guó)（東北亞）森林博覽會(huì)、大興安嶺國(guó)際藍(lán)莓節(jié)等展會(huì)活動(dòng)進(jìn)行了整改。其他存在政府辦展問題的城市也已全部提出了展會(huì)的整改意見。
3.關(guān)于黑河等一些地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)摻水問題。一是經(jīng)調(diào)查核實(shí)，對(duì)黑河市2013年項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中虛報(bào)的19億元水分進(jìn)行了核減。二是省統(tǒng)計(jì)局制定下發(fā)《反對(duì)弄虛作假提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量工作方案》，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范，今后發(fā)現(xiàn)數(shù)字造假將嚴(yán)肅處理。三是制定出臺(tái)《黑龍江省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任主體考核辦法》，調(diào)整考核指標(biāo)和分?jǐn)?shù)權(quán)重，使考核辦法更加科學(xué)合理。四是完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目月通報(bào)制度。在加強(qiáng)依法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，對(duì)新建成投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組認(rèn)定后再進(jìn)行月度通報(bào)，防止統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假。五是黑河市政府對(duì)存在問題的單位責(zé)任人給予嚴(yán)肅批評(píng)教育，防止此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
4.關(guān)于16個(gè)旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建成后多數(shù)閑置問題。共排查建成項(xiàng)目198個(gè)，查出閑置項(xiàng)目24個(gè)。另有名山鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)、鏡泊小鎮(zhèn)需要對(duì)現(xiàn)有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整完善。按照“消化、轉(zhuǎn)型、盤活”的原則，提出27條具體整改措施。目前，名山鎮(zhèn)大衛(wèi)廣場(chǎng)1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)商服樓等3個(gè)項(xiàng)目已完成階段性整改，并與蘿北縣大興集團(tuán)簽訂招商協(xié)議，用于興辦養(yǎng)老療養(yǎng)事業(yè)，現(xiàn)正在進(jìn)行房屋改造設(shè)計(jì)；其余21個(gè)項(xiàng)目列入長(zhǎng)期整改任務(wù)，分別制定具體規(guī)劃；對(duì)3個(gè)需要調(diào)整完善規(guī)劃的小鎮(zhèn)，已提出指導(dǎo)意見，計(jì)劃于2015年4月30日前完成。
5.關(guān)于黑瞎子島開發(fā)竣工次月遭洪水損失慘重問題。一是省政府正在對(duì)已建項(xiàng)目和損失情況開展審計(jì)，將根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)因決策失誤造成損失的追究相關(guān)責(zé)任。二是調(diào)整完善黑瞎子島總體規(guī)劃。堅(jiān)持先防洪、再規(guī)劃，注重與俄方協(xié)調(diào)一致、搞好對(duì)接，按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的基本功能找準(zhǔn)定位。三是起草《黑瞎子島建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》，規(guī)范項(xiàng)目決策和管理。今后開發(fā)將更多采用市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的商業(yè)模式，積極吸引社會(huì)資金投資建設(shè)。四是修編黑瞎子島水利專項(xiàng)規(guī)劃。計(jì)劃于2015年7月完成，并重新上報(bào)水利部審批，目前島上已建項(xiàng)目行防洪能力評(píng)估等前期工作已完成。五是組織有關(guān)項(xiàng)目承建單位，按修訂后的規(guī)劃對(duì)水毀工程該停建的停建，該修復(fù)的修復(fù)，目前已經(jīng)叫停熱帶植物園項(xiàng)目建設(shè)。
6.關(guān)于大慶市近年來(lái)開發(fā)建設(shè)的“四項(xiàng)工程”投資巨大、實(shí)用性差問題。一是對(duì)“四項(xiàng)工程”的立項(xiàng)決策、審批和建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面梳理和復(fù)查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目存在招標(biāo)公示期不足法定的最少20天、邊批邊建等問題，堅(jiān)持邊查邊改，及時(shí)進(jìn)行整改完善。二是嚴(yán)格查處違法違紀(jì)問題，對(duì)“四項(xiàng)工程”招投標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真審查，同時(shí)通過(guò)新聞媒介向社會(huì)公布12388投訴舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)問題線索將嚴(yán)肅查處。三是認(rèn)真研究“四項(xiàng)工程”后續(xù)建設(shè)和開發(fā)利用問題，對(duì)“濕地公園大橋”和“奧林匹克公園”項(xiàng)目，分別建立健全管護(hù)制度和運(yùn)營(yíng)方案；對(duì)“北國(guó)之春夢(mèng)幻城”項(xiàng)目，目前已引入上海綠地集團(tuán)參與開發(fā)，下步將嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)整后的北湖地區(qū)控詳規(guī)劃，按照市場(chǎng)化、企業(yè)化、法制化方式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)；對(duì)“溫泉新城”項(xiàng)目，下步將完善在建項(xiàng)目和加大招商引資工作力度，充分利用地?zé)豳Y源和棚室設(shè)施，努力發(fā)揮最大效能。
7.關(guān)于市（地）和省直有關(guān)部門療養(yǎng)用房問題。一是對(duì)市（地）、省直房產(chǎn)問題進(jìn)行處置整改。下發(fā)《關(guān)于提報(bào)在海南省購(gòu)建房產(chǎn)處置意見的函》，要求各單位依據(jù)省政府確定的原則提出具體處置意見。目前，7個(gè)資產(chǎn)使用單位全部上報(bào)了處置意見，并啟動(dòng)履行處置程序。今后市（地）和省直部門不允許再建療養(yǎng)院或培訓(xùn)中心。二是對(duì)暫時(shí)不能轉(zhuǎn)讓的療養(yǎng)用房，按照企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、有償服務(wù)的整改方向，開辦面向社會(huì)的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。
8.關(guān)于公款在鏡泊湖、興凱湖、五大連池等景區(qū)修建69處培訓(xùn)中心或療養(yǎng)院?jiǎn)栴}。有關(guān)單位已提出出讓轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)或用于招商引資等分類處置意見，正抓緊開展資產(chǎn)評(píng)估工作，2017年可完成資產(chǎn)處置工作。
9.關(guān)于超標(biāo)準(zhǔn)配車問題。一是省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于加快處理超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)用車的通知》，明確省直單位和市、縣政府主要負(fù)責(zé)人為整改落實(shí)責(zé)任人，超標(biāo)準(zhǔn)車輛于底前處理完畢，對(duì)一時(shí)不能處理的車輛，一律封存，不得繼續(xù)使用。目前，已通過(guò)公開拍賣等方式處理846輛，其余車輛已全部封存。二是向大興安嶺地區(qū)派出工作組，專項(xiàng)檢查該地區(qū)換屆花費(fèi)大額資金購(gòu)置新車問題。大興安嶺地區(qū)2011至2012年換屆期間地縣（區(qū)、局）兩級(jí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場(chǎng)）購(gòu)置的公務(wù)用車，已經(jīng)拍賣28輛，正在履行拍賣、評(píng)估程序121輛。對(duì)違規(guī)購(gòu)置公車的單位全區(qū)通報(bào)批評(píng)，責(zé)任追究57人。
10.關(guān)于部分市（地）高標(biāo)準(zhǔn)車改問題。省財(cái)政廳下發(fā)《關(guān)于暫停發(fā)放超國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)車改補(bǔ)貼的通知》和《關(guān)于對(duì)車改中發(fā)放購(gòu)車補(bǔ)貼及預(yù)支車改補(bǔ)貼問題進(jìn)行整改的通知》，組織已車改的市（地）開展自查，11月底對(duì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)貼的人員，已經(jīng)全部停止發(fā)放車改補(bǔ)貼，待全省新的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定后，再按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)。雙鴨山市2011年以來(lái)參加車改的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放的購(gòu)車補(bǔ)貼款，已全額以現(xiàn)金形式收回。
三、執(zhí)行政治和組織紀(jì)律方面
針對(duì)一些地方和單位存在重人情、拉關(guān)系、不講原則的風(fēng)氣，有些干部在原則問題上表里不一、在是非面前模棱兩可等問題，強(qiáng)化教育、完善制度、從嚴(yán)執(zhí)行。
制定《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念經(jīng)常性教育的意見》，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)教育，引導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部定向約談實(shí)施辦法》，每年對(duì)黨政一把手和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部至少約談一次，提醒干部知規(guī)守矩，防微杜漸。制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部函詢辦法》，對(duì)有群眾舉報(bào)的干部，除需調(diào)查核實(shí)外，一律函詢。改進(jìn)省管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考評(píng)工作，完善《市（地）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要責(zé)任指標(biāo)考評(píng)辦法》，發(fā)揮考核的“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”作用，防止和克服重人情、拉關(guān)系，表里不一、是非不明等不良風(fēng)氣。制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)全省基層黨組織組織生活制度落實(shí)情況和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活情況進(jìn)行檢查的通知》，省委常委帶頭參加所在支部民主生活會(huì)，認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。制定《關(guān)于黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》，指導(dǎo)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拿起批評(píng)和自我批評(píng)的武器，有效解決當(dāng)面一套、背后一套的問題。
四、執(zhí)行民主集中制和選人用人方面
1.針對(duì)執(zhí)行全委會(huì)表決制度不夠嚴(yán)格、有時(shí)黨委討論決定干部任免事項(xiàng)參會(huì)人數(shù)沒有達(dá)到規(guī)定要求等問題，著力健全完善執(zhí)行民主集中制保障措施。
（1）制定《關(guān)于規(guī)范省委全委會(huì)對(duì)市（地）黨政正職擬任人選和推薦人選表決工作的實(shí)施意見》，從嚴(yán)規(guī)范全委會(huì)對(duì)市（地）黨政正職擬任人選和推薦人選表決工作，以及全委會(huì)閉會(huì)期間急需任用人選征求意見程序。已對(duì)6名擬任人選，在省委常委會(huì)前按程序采取書面方式征求了省委委員和候補(bǔ)委員的意見。
（2）制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省委常委會(huì)討論決定干部任免工作有關(guān)事項(xiàng)的提示》。省委明確要求，在省委常委會(huì)討論決定干部任免工作有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，由省委組織部做好出席人數(shù)等情況的提醒、提示工作，嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)到三分之二以上常委參加會(huì)議的規(guī)定要求。
（3）完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策和工作運(yùn)行機(jī)制。建立決策實(shí)效評(píng)估和責(zé)任追究辦法，對(duì)違反民主集中制的行為，視情況進(jìn)行責(zé)任追究。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子“智庫(kù)”建設(shè)，充分發(fā)揮智囊機(jī)構(gòu)在服務(wù)科學(xué)決策、民主決策中的重要作用。有效運(yùn)用民主協(xié)商機(jī)制，重大事項(xiàng)決定前廣泛聽取各方面意見。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定“三重一大”事項(xiàng)情況定期報(bào)告制度，推行“一把手”不直接分管人、財(cái)、物等制約辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約監(jiān)督。
2.針對(duì)有的已過(guò)退休年齡仍被提拔、有的廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部未進(jìn)行任前公示、有的提拔任用時(shí)未達(dá)到任職年限等問題，進(jìn)一步完善細(xì)化干部選拔任用相關(guān)規(guī)定。
（1）修改完善《關(guān)于省直機(jī)關(guān)擇優(yōu)選拔配備巡視員的意見》。原則上臨近退休時(shí)間不足一年的不再提拔任職。近期已有一批原來(lái)有提級(jí)考慮的副廳級(jí)干部辦理退休，避免了干部到（過(guò)）退休年齡提拔問題。
（2）完善《省管干部選拔任用工作流程》。對(duì)提拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或平級(jí)轉(zhuǎn)任重要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，除特殊崗位和在換屆考察時(shí)已進(jìn)行過(guò)公示的人選外，必須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。
（3）制定《黑龍江省領(lǐng)導(dǎo)干部破格提拔報(bào)告暫行辦法》。凡屬于破格提拔任用的干部，必須及時(shí)向上級(jí)組織部門報(bào)告，對(duì)應(yīng)報(bào)告未報(bào)告或未及時(shí)報(bào)告的，從嚴(yán)追究組織部門責(zé)任。
（4）建立干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度。對(duì)干部選拔任用溝通動(dòng)議、民主推薦、考察等工作環(huán)節(jié)運(yùn)行及重要情況詳實(shí)記錄，全面落實(shí)干部溝通推薦責(zé)任制、干部考察工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。全面推行擬提職考察人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告公開制度，實(shí)行“裸官”職位限入和提拔限制，把從嚴(yán)選拔任用干部的要求落到實(shí)處。
（5）健全選人用人專項(xiàng)檢查常態(tài)機(jī)制。堅(jiān)持“三年一輪、全面覆蓋”，分級(jí)分類開展選人用人工作專項(xiàng)檢查，糾正違規(guī)行為，匡正用人風(fēng)氣。
（6）制定“帶病提拔”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任倒查辦法。重點(diǎn)對(duì)提名考察不實(shí)不準(zhǔn)、突擊提拔、違規(guī)破格提拔等突出問題進(jìn)行倒追倒查，傳遞壓力、形成震懾。
3.針對(duì)超職數(shù)配備干部、有的廳局級(jí)機(jī)構(gòu)未履行報(bào)批手續(xù)、有的地方和單位干部檔案材料涂改現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，深入開展“三超兩亂”和干部檔案專項(xiàng)整治。
（1）集中整改消化超配干部問題。依據(jù)中組部相關(guān)政策，督促指導(dǎo)各地各單位對(duì)超職數(shù)情況進(jìn)行重新核準(zhǔn)，全省超配干部基數(shù)現(xiàn)為11614人，現(xiàn)已消化超配干部1824人，其余將于2017年12月底前全部消化。制定下發(fā)《關(guān)于對(duì)中央巡視組反饋超職數(shù)配備干部問題的整改督辦通知》，對(duì)擅自設(shè)置的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行集中整治，目前已消化120人。實(shí)行選人用人預(yù)審制度，嚴(yán)明編制職數(shù)紀(jì)律，未整改到位的單位，一律不得再配備領(lǐng)導(dǎo)干部；未經(jīng)審批擅自超配干部的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（2）拉網(wǎng)式開展干部檔案清理。對(duì)1583名在職省管干部檔案的審核工作已全部完成，并對(duì)存在疑點(diǎn)或問題的檔案進(jìn)行深入核實(shí)，調(diào)查認(rèn)定工作正在進(jìn)行。同步開展全省干部人事檔案專項(xiàng)治理工作，正在對(duì)全省所有干部檔案進(jìn)行拉網(wǎng)式清理，2015年9月完成清理糾正工作。將檔案審核關(guān)口前移至干部動(dòng)議階段，從源頭上杜絕干部檔案信息失真失實(shí)、涂改造假等問題的發(fā)生。近期，省委常委會(huì)研究提拔的干部，全部在動(dòng)議階段審核了干部檔案。強(qiáng)化檔案日常管理工作，嚴(yán)格貫徹落實(shí)干部人事檔案轉(zhuǎn)遞交接責(zé)任制和查借閱制度，對(duì)新發(fā)現(xiàn)干部檔案造假、涂改的，一律不得列為提拔人選，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
（3）認(rèn)真解決越權(quán)審批設(shè)立廳局級(jí)機(jī)構(gòu)問題。對(duì)未按規(guī)定權(quán)限和程序?qū)徟O(shè)置的，已向中央編辦報(bào)批，待答復(fù)后予以落實(shí)。
五、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面
針對(duì)中央巡視組關(guān)于正確吸取“田韓”案教訓(xùn)、三個(gè)“深刻認(rèn)識(shí)”、從嚴(yán)管黨治黨、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問題和建議，切實(shí)把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上、抓在手里、落到實(shí)處。
1.強(qiáng)化落實(shí)黨委主體責(zé)任。建立省委常委會(huì)聽取落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制匯報(bào)、查處省管干部違紀(jì)違法案件匯報(bào)、巡視工作匯報(bào)等制度，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任職能作用，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大腐敗案件查處力度。制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任辦法（試行）》《黑龍江省貫徹落實(shí)〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃〉實(shí)施意見》《黑龍江省紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》等，完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題報(bào)告制度，建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，完善責(zé)任追究制度，實(shí)行“一案雙查”“一問三責(zé)”。
2.深化紀(jì)律檢查體制改革。推動(dòng)各級(jí)紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)。探索制定黨委班子及成員向“黨委委員、紀(jì)委委員”述廉述責(zé)制度。開展查辦腐敗案件體制機(jī)制改革試點(diǎn)工作。清理規(guī)范紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記）分工和兼職問題，把更多的力量放到主業(yè)上。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
3.持續(xù)懲治腐敗和糾正“四風(fēng)”。旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗，重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、省政府九項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)情況的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持在元旦、春節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)集中開展較大范圍的明察暗訪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)典型案件點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
4.從嚴(yán)教育監(jiān)督管理干部。嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，制定《關(guān)于建立從嚴(yán)管理干部常態(tài)化機(jī)制的意見》實(shí)施辦法，進(jìn)一步完善加強(qiáng)一把手用人權(quán)監(jiān)督的具體辦法，加大對(duì)用人失察責(zé)任的追究力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部特別是一把手的日常教育監(jiān)督和管理，對(duì)“帶病提拔”干部的問題開展責(zé)任倒查，嚴(yán)肅查處違規(guī)用人行為和腐敗案件，著力整治買官賣官的風(fēng)氣。
六、解決群眾關(guān)心的信訪問題方面
各地各部門對(duì)中央巡視組移交的信訪事項(xiàng)全部落實(shí)“包案領(lǐng)導(dǎo)、工作班子、化解方案、穩(wěn)控措施、會(huì)辦紀(jì)要”，對(duì)群眾關(guān)心的重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)治理，一些信訪問題得以解決，矛盾得到化解。印發(fā)《關(guān)于開展土地征用、房屋拆遷等問題專項(xiàng)治理工作的通知》，組織各市（地）集中化解一大批群眾關(guān)心的重點(diǎn)信訪問題。全省涉及房屋拆遷、征地補(bǔ)償和勞動(dòng)社保三類群眾信訪事項(xiàng)得到了有效解決。堅(jiān)持“改”“建”結(jié)合、舉一反三，建立健全重點(diǎn)縣（區(qū)）“兩結(jié)合”的約談機(jī)制、重點(diǎn)案件協(xié)調(diào)機(jī)制和信息平臺(tái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷推進(jìn)信訪工作方法創(chuàng)新和制度改革，不斷暢通信訪渠道，逐步提升解決群眾信訪問題的能力。
目前，整改工作繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)，省委將堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，聚力聚焦解決問題，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、標(biāo)本兼治，推動(dòng)全省黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
電話：0451－87531284
郵政信箱：哈爾濱市南崗區(qū)果戈里大街327號(hào)黑龍江省委巡視辦
郵政編碼：150001
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