每當(dāng)臨近大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候，很多應(yīng)屆生在自己的檔案戶籍歸屬問題上很是疑惑，尤其是未落實(shí)就業(yè)單位、準(zhǔn)備考研、參加國考、出國深造的這部分大學(xué)生，都不得不面對檔案和戶籍如何安置，才不會對自己以后就業(yè)產(chǎn)生影響的這類問題。

2002年，針對大學(xué)生畢業(yè)后短期內(nèi)，因種種原因無法遷移檔案和戶籍的現(xiàn)象，國家教育部規(guī)定了，高校可以就未落實(shí)就業(yè)單位等情況的大學(xué)生免費(fèi)保管二年的政策。

因此，很多大學(xué)生選擇了把檔案和戶籍留在了學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心，按照國家教育部的這項(xiàng)規(guī)定，畢業(yè)生需要與高校就業(yè)指導(dǎo)中心簽訂檔案、戶籍留校協(xié)議，即可暫時(shí)由學(xué)校免費(fèi)保管，在兩年的免費(fèi)保管期內(nèi)，如該生落實(shí)單位后，學(xué)校將發(fā)放《報(bào)到證》，該生持《報(bào)到證》及《戶口遷移證》將戶籍和檔案將遷至工作單位所在地;如在二年內(nèi)沒有落實(shí)工作單位的，，學(xué)校將其檔案和戶口遷回生源地，同時(shí)學(xué)校將不發(fā)放《報(bào)到證》。

這種檔案管理方式對大學(xué)生非常有利，在校保管期間，就業(yè)指導(dǎo)中心會為大學(xué)生們提供就業(yè)咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)等與落實(shí)就業(yè)單位有關(guān)的服務(wù)，而且不收取額外費(fèi)用，學(xué)生自由度較大，安全性高，同時(shí)二年內(nèi)還可以以應(yīng)屆畢業(yè)生的身份參加公務(wù)員考試，以及參加考研等選擇。

這樣的方式雖然延長了大學(xué)生的擇業(yè)期，但這期間該生仍舊是學(xué)籍檔案，而不是人事檔案，與學(xué)校也無人事隸屬關(guān)系，無法出示有關(guān)該生的任何人事關(guān)系的證明，更不能在一年之內(nèi)辦理轉(zhuǎn)正定級，工齡會晚一年至二年，評職稱會無資格等。這也是此種檔案和戶籍安置方式唯一的不足之處。