為適應“市場導向、政府調控、學校推薦、畢業生與用人單位雙向選擇”的畢業生就業機制，進一步規范和加強擇業期內畢業生檔案及戶口的管理和服務工作，各高校依據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》，對畢業生的檔案及戶口采取了多樣靈活的處理方法。針對高校畢業生逐年增加、就業壓力增大的現狀，國家教育部出臺了“延長畢業生擇業期”的政策，即放寬高校應屆畢業生就業年限，凡在擇業期兩年內找到就業單位的，各級畢業生就業主管部門要辦理有關畢業生就業手續。畢業生檔案及戶口的處理關系到畢業生的切身利益，是畢業生十分關心的問題，但是在實際操作過程中，部分高校的就業工作人員和畢業生對檔案及戶口如何處理并不是十分明晰，導致出現了各種各樣的問題，筆者結合自己的工作實際，認為在擇業期內，普通高校畢業生檔案及戶口可以根據以下四種情況分別處理：

一、擇業期內未落實就業單位的畢業生，其檔案及戶口的處理

1、畢業生未就業即畢業生在畢業離校辦理派遣手續時，尚未落實就業單位，或在規定的擇業期過后，仍未落實就業單位，根據畢業生本人意愿，依據《全國普通高等學校本專科畢業生就業報到證》(以下簡稱《報到證》)將檔案及戶口轉至其入學前戶籍所在地，即生源地，人才交流中心要接收其人事檔案，公安部門要為其辦理落戶手續。例如：小李入學前戶籍是沈陽市鐵西區，擇業期內，小李沒有落實就業單位，希望把檔案及戶口轉回生源地，此時，依據《報到證》將檔案轉至沈陽市人事局，戶口落回沈陽市鐵西區。

2、對畢業離校時尚未落實就業單位的畢業生，本人要求人事檔案保留在學校的，學校要按規定在擇業期內進行保管。

3、對畢業離校時尚未落實就業單位的畢業生，志愿將檔案及戶口轉入其生源地以外的城市，并且與該城市的高校畢業生就業指導服務機構簽訂了人事代理協議或就業代理協議的，可依據《人事代理協議書》或《就業代理協議書》辦理派遣手續，將其檔案及戶口轉入該城市。例如，小李是鐵嶺市生源，畢業時，與遼寧省高等學校畢業生就業指導服務中心的直屬單位--------遼寧華育高校畢業生資源開發服務中心(簡稱華育中心)簽訂了就業代理協議，即可依據《報到證》將檔案轉至華育中心，戶口落入沈陽。

二、在擇業期內已落實就業單位的畢業生，其檔案及戶口的處理

1、擇業期內畢業生已落實就業單位，并且單位所在地的地市級畢業生就業主管部門批準同意負責其檔案、戶口的管理，在國家教育部統一印制的《全國普通高等學校畢業生就業協議書》(以下簡稱《協議書》)上，有用人單位及其所在地的地市級畢業生就業主管部門的公章，即簽訂了正式有效的協議書，畢業生可依據《報到證》辦理派遣手續，將其檔案和戶口轉至單位所在地。例如：小李是鐵嶺市生源，擇業期內，被沈陽中捷友誼廠錄用，并且沈陽市人事局同意接收其檔案及戶口，可依據《報到證》將檔案及戶口轉至沈陽市。

就業單位是中省直單位的，只需有用人單位及其上級主管部門的公章，不需要有就業單位所在地的地市級畢業生就業主管部門的批準，即可依據《報到證》辦理派遣手續，將其檔案和戶口轉至就業單位。例如：我院隸屬于遼寧省教育廳，畢業生到我院工作，只需要我院(用人單位)和遼寧省教育廳(用人單位上級主管部門)同意，即可依據《報到證》將檔案及戶口轉至我院。

2、在擇業期內畢業生已就業，但單位所在地的地市級畢業生就業主管部門未批準同意接收檔案及戶口管理。

(1)擇業期內畢業生已落實就業單位，但未簽訂《全國普通高等學校畢業生就業協議書》，而是與用人單位訂立了《勞動合同》，此時其檔案及戶口與未落實就業單位的處理方式相同。

(2)擇業期內畢業生已落實就業單位，但屬于靈活就業，即在《全國普通高等學校畢業生就業協議書》上只有用人單位同意錄用的公章，而單位所在地的地市級以上畢業生就業主管部門未批準同意接收檔案及戶口的管理，其檔案及戶口的處理與未落實就業單位的處理方式基本相同。

通常情況下，畢業生的檔案轉寄地和戶口遷移地是一致的，但畢業生檔案轉寄地和戶口遷移地并不是完全統一的，即在靈活就業時，畢業生的就業單位屬于畢業生入學前戶籍所在地以外的城市，即非生源地，而用人單位因為某種原因需要畢業生的人事檔案，此時，畢業生可與用人單位簽訂《全國普通高等學校畢業生就業協議書》，并依據《報到證》辦理派遣手續，將其檔案轉寄至用人單位;入學時戶口遷移到學校集體戶上的，可依據《普通高等學校畢業生落戶證明》將其戶口遷移回生源地。例如：小王是鐵嶺市生源，擇業期內，被華南國際工業原料城(深圳)有限公司錄用，并簽訂了《就業協議書》，但深圳市人事局未批準接收小王的戶口，此時，可依據《就業協議書》辦理《報到證》，將檔案轉至華南國際工業原料城(深圳)有限公司，并依據《普通高等學校畢業生落戶證明》將戶口遷移回鐵嶺市。

三、升學畢業生的檔案及戶口的處理

對于參加專升本考試被錄取或考取研究生的畢業生，其檔案及戶口可以做以下處理：

1、畢業生所考取的院校同意接收檔案及戶口的，畢業生可憑錄取通知書將檔案及戶口轉到所考取的院校;

2、升學的畢業生所考取的院校不接收畢業生的戶口的，畢業生可持錄取通知書將檔案轉寄到所考取的高校，并持《普通高等學校畢業生落戶證明》將戶口轉回生源地。

例如：小張是鐵嶺市生源，畢業時，考入沈陽工業大學，但沈陽工業大學不接收戶口，此時，小張可持錄取通知書將檔案轉寄到沈陽工業大學，并持《普通高等學校畢業生落戶證明》將戶口轉回鐵嶺市。

四、畢業生在辦理改派手續后，其檔案及戶口的處理

畢業生通過“供需見面，雙向選擇”之后，一部分畢業生落實了就業單位，一部分畢業生尚未落實就業單位。極少數已落實就業單位的畢業生由于主客觀原因需改變就業去向;尚未落實就單位的畢業生尋找到就業單位后要重新辦理就業手續;上述畢業生再辦理就業手續通常稱改派。畢業生在擇業期內均可以辦理改派手續。

畢業生在辦理改派手續后，可持重新辦理的《報到證》辦理檔案關系及戶口，將檔案及戶口轉至改派地。例如：小趙是鐵嶺市生源，已經被丹東克隆集團錄用，并將檔案及戶口轉至丹東，現在又被沈陽中捷友誼廠錄用，沈陽市人事局同意接收，其可辦理改派手續，并憑重新辦理的《報到證》將檔案及戶口轉至沈陽市。