如何抵制圈子文化一
有一則寓言說:一群人去草原看獅子,導游告訴大家獅子很兇猛,一定要注意安全,并用車子拉上一個大的鐵籠子。游客們感到好笑,一個籠子怎么能把所有的獅子都裝進去。導游回答說,不能把所有的獅子裝進去,但可以把游客裝進去。這則寓言告訴我們,如果環境改變不了,風險不能防范,就防范自己、約束自己,扎緊思想的籠子。
在公安管理中,隊伍管理是一項艱巨而又長效的管理,民警工作辛苦、壓力大、內心不乏抵觸情緒,隊伍的問題也是層出不窮,即便是局里組織各種會議將相關紀律條令、例行規定層層落實、逐一學習的環境下,隊伍問題還是屢次發生。身為民警,身肩任務與使命,在無法改變公安環境下,應該靜其心、善其身。
首先,自省吾身,要堅定立場,不能隨波逐流。在思想上進行武裝,要有自己的思想守則,堅定信念,堅守底線。不被外界燈紅酒綠、紙醉迷津的社會所迷惑,面對誘惑,要堅守自我,不能迷失了方向,誤入歧途。將各項規章制度融入內心,以此為思想準則規范自身行為,查找不足,及時改正,端正行為。
其次,明辨良莠,培養健康的興趣愛好。千里之堤,毀于蟻穴。從小事抓起,從細節抓起,在人際交往中,懂得分辨良莠。在復雜的社會中,擦亮雙眼,要學會慧眼識人,不被陰暗面蒙蔽。建立良好的社交圈子,培養健康的興趣愛好。不利用圈子里的人際關系,被利益驅使,使得圈子利益凌駕于組織利益之上。
最后,對自身的圈子進行“消消毒”,避免滋生裙帶關系。古語有云:君子群而不黨。日常應當建立討論業務、互相勉勵、共同進步的清風正氣、積極向上的圈子,讓圈子暴露在陽光制度下“消消毒”。不應宗族、宗教、宗派等因素看親疏,混淆了是非對錯,將圈子惡變成“圈子文化”,影響組織關系,破壞組織紀律。
如何抵制圈子文化二
要徹底鏟除“圈子文化”,必須強化黨內紀律的剛性約束,采取零容忍的態度,對利用“圈子”拉山頭、結幫派、搞腐敗的情況,嚴肅查處,決不姑息。要按照“三嚴三實”的要求,樹立正確的權力觀,將“圈子文化”的病灶遏止于萌芽之中。
“圈子文化”是一種封建主義的腐朽文化
我們黨歷來反對在黨內搞“小圈子”、拉拉扯扯、另立山頭。強調:“黨內決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套,決不能搞門客、門宦、門附那一套,搞這種東西總有一天會出事!”講話值得全黨同志高度重視和警惕。要按照“三嚴三實”的要求,凈化政治生態,清正官場風氣,消除“圈子文化”的影響。
在黨內拉幫結派的“圈子文化”,決不是我們的黨建文化,它具有依附性、幫派性、迷惑性、投機性的特點,是一種具有濃厚封建主義色彩的腐朽文化。首先,“圈子文化”講究的是“老大”,推崇的是家長制。“老大”掌控著圈子內外部資源的獲取、分配及運作,圈子其他成員只能唯“家長”是瞻,老老實實服從指示。圈子實行的是等級制,圈內誰是老大,誰是心腹,誰是馬仔,不能搞混,所謂“上下有等、尊卑有序、貴賤有別”。其次,注重拉幫結派,搞利益輸送。反腐敗過程中多次出現的串案窩案,重要原因就是搞幫派。“圈子”注重分清親疏遠近,行事單憑“潛規則”,以人劃線,而非事情本身的是非曲直,搞利益輸送,在圈子內進行權力尋租和利益互換。再次,拉幫結盟,搞宗派活動。基于血緣、地緣、業緣、學緣等,以“感情”為紐帶,以同學會、老鄉會、校友會、商會等為名,編織關系網,拜兄弟,排座次,甚至與社會邪惡勢力勾肩搭背,欺壓百姓,稱霸一方。對黨的方針政策奉行實用主義、機會主義,選擇性執行,一心一意為小圈子謀私利,有的甚至公然對抗黨的政策和國家法令。最后,處事的非原則性,在排他、劃界時導致爭斗。圈子看似松散,實則刀槍不入,圈內有不成文的“只可意會,不可言傳”的圈規,圈內人一切好商量,否則就“另眼相看”,導致整個政治生態的破壞。比如,選拔任用干部時,任人唯“圈”,無視能力道德如何,圈內全力支持,圈外一律反對,這對我們黨的政治規范造成極大消解。
“圈子文化”是全面從嚴治黨的“絆腳石”
“圈子文化”下官場難以清正。“進了班子還要進圈子,進班子不進圈子等于沒進班子”,這樣的狀況使黨委政府的決策被“圈子”要挾,選賢任能變得無法落實。我國歷史上的“朋黨”作為一大頑疾,成了王朝由盛轉衰的一個標志。比如,唐朝的“牛李黨爭”,宋朝新黨與舊黨間的“新舊之爭”,明、清的“黨爭”之禍更是愈演愈烈。圈子中的“潛規則”替代黨紀國法,使組織原則成為空談。
“圈子文化”會使黨員干部違反政治原則、政治紀律和政治程序。每個“小圈子”恰似一個利益共同體,把黨組織視為某個*,把忠于黨視為人身依附,把團結視為抱團取暖,黨同伐異,不顧是非曲直。公權力被“圈子”異化,用人際關系綁架了黨內法規。
“圈子文化”已成為各種不良風氣如貪污腐敗、及時享樂、同流合污的溫床,成為干部違紀違法、損害國家和人民利益的一種途徑,腐蝕性與危害性極大。它是誘發腐敗窩案的大染缸,其危害不僅僅在于滋生腐敗,而在于傳染腐敗、擴散腐敗、加劇腐敗。同時,“圈子”的存在也為其成員進行聯系交流、利益分配、風險應對提供了途徑和便利。
“圈子文化”搞宗派、結團伙,造成黨內民主生活受損,使中央政治權威弱化,嚴重影響黨組織的感召力、凝聚力。“圈子文化”致使一些黨員領導干部喪失了應有的政治素質和清醒的政治判斷,增加了產生腐敗的幾率。在“圈子文化”下,家長制、一言堂盛行,山頭主義林立,地方保護主義大行其道,這必然成為踐行“四個全面”戰略布局的“攔路虎”和“絆腳石”,使黨內難以形成共振,降低戰斗力。
對搞小山頭、小圈子、小團伙必須零容忍
要徹底鏟除“圈子文化”,必須強化黨內紀律的剛性約束,采取零容忍的態度,對利用“圈子”拉山頭、結幫派、搞腐敗的情況,嚴肅查處,決不姑息。
第一,以“三嚴三實”專項教育為契機,展開宣傳教育,清除封建主義殘余。孔子曰:“君子群而不黨,小人黨而不群。”“圈子文化”有著深厚的文化土壤。抵制和反對源于封建主義的“圈子文化”是一項長期的任務,不能掉以輕心。要按照“三嚴三實”的要求,樹立正確的權力觀,將“圈子文化”的病灶遏止于萌芽之中。
第二,要以黨委、政府領導班子成員為依托,以各執行部門為基礎,健全權力運行制約和監督體系。要敢于拿“核心人物”開刀,敲山震虎。只要核心人物講政治規矩了,“圈子文化”就容易慢慢消解。
第三,要弘揚黨內民主,以民主機制來防范權力過度集中的現象,讓權力在陽光下運行。要看到在民主發展的今天,“小圈子”是不適應社會發展潮流的。“一言堂”、“一支筆”的做法,使黨員領導干部權力很容易失控,并催生“圈子文化”。要培育“法治文化”,形成法治思維。
第四,領導干部要做改善政治生態的促進者。每個領導干部都是政治生態環境的一部分,身處其中,領導干部必須成為社會風氣的先導者,“有正心必有正德,以正德臨民,猶樹表望影,不令而行。”因此,要以“嚴”字當頭,保持浩然正氣,秉公用權,必會產生“其身正,不令而行”的效果。還要“實”字當頭,老實做人,做老實人,積極營造“大氣謀事、精細做事、循章辦事、高效成事”氛圍,以實干求實效,以實干促發展,以實干營造風清氣正的政治生態。
如何抵制圈子文化三
福建連城縣地處閩、粵、贛三省結合點,是革命老區和貧困縣。近日,這個閩西小縣名聲大噪,源于一起腐敗窩案。該縣四套班子中,有三套班子的一把手落馬,涉案人員16人。其中,最引人注意的要數“貪官七兄弟”,林負功在擔任縣公安局政委期間,與連城縣政協主席林家龍及個別縣領導、科級干部結拜為“七兄弟”,形成相互包庇的命運共同體,被坊間戲稱為“葫蘆娃組合”。(據新華網)
“翻手為云覆手雨,紛紛輕薄何須數”。一個時期以來,一些地方官場“圈子文化”盛行,一些人翻手為云,覆手為雨,結黨營私,拉幫結派,結成盤根錯節的利益共同體,極大地損壞黨的戰斗力和公信力,讓人痛心疾首,連城腐敗窩案堪稱典型樣本。
“不信馬列信鬼神,不信組織信個人”。在官場,一些人整天琢磨拉關系、找門路,看能抱上誰的粗大腿,對下頤指氣使,對上阿諛奉承,弄得黨內生活很不正常,把上下級之間的關系搞成了舊社會那種君臣父子關系或幫派關系。有的人錯把官場當成江湖,同事之間習慣于稱兄道弟,動輒“哥呀”,“姐呀”,“弟”呀,“妹”呀,年歲大點、走得近點,干脆認“干父母”,以“爸呀”、“媽呀”相稱。有的“一把手”動輒以江湖“老大”或“幫主”自居,權傾一時,獨霸一方,把黨的民主集中制變成個人專制,儼然一方“土皇帝”。他們做工作不是靠正確思想引導人、理想信念感召人、高尚人格熏陶人,而是拿煙酒“聯絡”感情,用“小恩小惠”收買人,用“哥們義氣”拉攏人,用“封官許愿”取信人。比如,在連城塌方式腐敗案中,公安系統問題尤為突出,林負功在連城公安系統說一不二,把個人凌駕于公安局黨委之上,甚至出現了“公安局政委說了算”的怪象。在公安局內部,林負功和原副局長鄧梅花、原紀委書記羅傳炎以及一些派出所長“結盟”,跟他走得近的民警在提拔、工作安排等方面能得到特殊照顧;不聽話的、不在一個圈子的民警受到冷落,甚至被穿“小鞋”。
還有一些官員熱衷參加那些變味兒的“老鄉會”“校友會”“戰友會”等等,大肆編織關系網。個別主政官員“任人唯圈”,小圈子里選人,對“一起下過鄉的,一起同過窗的,一起扛過槍的,同是一個鄉的”,包括身邊秘書、司機之類的近臣,優先提拔,使干部任用顯失公平。更有甚者,一些染指腐敗的主政官員,對“結黨營私同是一個幫的;吃喝玩樂一起嫖過娼的;貪污受賄一起分過臟的”,視為“死黨”,委以重任,導致一些官員邊腐邊升,邊升邊腐。在他們的“治下”,“要招降納叛,不要廣泛團結;要陰謀詭計,不要光明正大;要團團伙伙,不要五湖四海”,義氣等于原則,感情代替政策,利益代替規矩,形成了“一榮俱榮,一損俱損”的“腐敗共同體”。縱觀近年來一些落馬貪官的背后,多有盤根錯節的“幫派團伙”,“有的案件一查處就是一串人,拔出蘿卜帶出泥,其中一個重要原因就是形成了事實上的人身依附關系”。比如,《新京報》曾刊文稱,“周永康大搞權錢、權色交易,嚴重損害黨和人民的事業,也帶壞了一批干部”。在調查周永康案兩年的過程中,從石油幫、秘書幫,四川系到政法系,至少有35人被調查,這其中,省部級官員多達8人。
實際情況,猶如1月14日在十八屆中紀委三次全會上嚴肅指出的那樣,“有的干部信奉拉幫結派的‘圈子文化’,整天琢磨拉關系、找門路,分析某某是誰的人,某某是誰提拔的,該同誰搞搞關系、套套近乎,看看能抱上誰的大腿。有的領導干部喜歡當家長式的人物,希望別人都唯命是從,認為對自己百依百順的就是好干部,而對別人、對群眾怎么樣可以不聞不問,弄得黨內生活很不正常”。他強調,“黨內決不能搞封建依附那一套,決不能搞小山頭、小圈子、小團伙那一套,決不能搞門客、門宦、門附那一套,搞這種東西總有一天會出事!”他在不同場合多次嚴詞表示,“黨內決不容忍搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派”。有專家認為,地方官場的江湖味由來已久,這是官場庸俗化的一個表現。主要原因是有些領導干部把官場當成了私人領地,這與當地的政治生態密切相關。這些人已經形成了一種“團團伙伙”。“雖然他們不是那種有正式組織的團體,但是已經對黨內的政治生活和組織生活都構成了一種破壞。”
“圈子文化”是附著在黨肌體上的毒瘤,害莫大焉。在當下,全面從嚴治黨首要從瓦解官場江湖、驅散“圈子文化”開始,要加強對權力全方位的監督和制約,讓權力在陽光下運行,特別是要強化異體監督,加強對一把手的監督,營造風清氣正的官場生態,“防病于未發,治病于初萌”,回歸本真,建立同志式的上下級關系及工作關系,著力構建清正廉明的政治氛圍,“圈子文化”也就沒了生存土壤。