針對備受關注的小產權房問題,國土資源部部長姜大明10日下午接受記者采訪時說,目前小產權房出現一些反彈和亂建現象,國土部已聯合住建部及時發出通知剎風治亂,且已有28省份拿出工作方案。
姜大明在人民大會堂接受記者采訪時說:“這段時間主要是拆除一批,教育一片;處理一批違法的,震懾一片;問責一批涉嫌瀆職的,警示一片。”各地也正加快對小產權房進行清理統計,在此基礎上將研究提出分類處理意見。
關于不動產統一登記問題,姜大明表示,今年將建立不動產統一登記部際聯席制度,加強機構建設;6月份將提出不動產統一登記條例,把不動產法規統一制定起來。此外,還將建立不動產統一信息平臺,方便各方面使用。
針對土地制度改革,姜大明說,三中全會決定提出,建立城鄉統一的建設用地市場,并提出一系列土地制度改革的具體內容,這些都是基礎性的制度改革。中央對土地制度改革一直采取慎重、穩妥態度,要求我們“守住底線,試點先行,穩妥推進”。
他指出,推進土地制度改革要守住四大底線,一是改革中不能把土地公有制,也就是國家所有、集體所有的性質改變了,包括農村土地承包經營這一制度要長久不變;二是不能把耕地改少了;三是不能把糧食產量改下去了;
1、小產權房是違法的,有明確的法律依據。
《土地管理法》第六十三條明確規定,農民集體所有的土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設。農村宅基地屬于集體所有,村民對宅基地只享有使用權,其興建的房屋只能在集體成員內部流轉,而無權賣給城市居民。《憲法》第十條規定,農村和城市郊區的土地,除法律規定屬于國家所有的以外屬于集體所有,宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有。
2、小產權房挑戰耕地底線。
在利益驅動下,一些村級集體組織和鄉鎮政府,不惜占用大好耕地興建小產權房,已是公開秘密,并大肆蔓延。如不嚴肅清理和取締,會危及18億畝耕地底線。
3、如果小產權房轉正合法存在,容易導致權勢人群到農村圈地、圈房,使農民陷入困境。
有調查顯示,購買小產權房的人多是在城里有房有車的“有錢、有閑人”。一旦將小產權房合法化,受益最大的必然是富人階層。農民表面上能獲取少量收入,一旦房屋和土地賣完,在沒有一技之長的前提下,容易坐吃山空。
四是不能把群眾利益損害了。