據(jù)報道，由于殺傷力太大，今年4月8日開始高調(diào)實施的跨境電商新政將部分暫緩實施。海關(guān)總署24日下發(fā)通知明確，在過渡期內(nèi)，上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、天津、福州和平潭10個試點城市繼續(xù)按照稅收新政實施前的監(jiān)管要求進行監(jiān)管。這一政策過渡期至2017年5月11日。
不少網(wǎng)民指出，海淘新政意在公平稅制，其方向無疑是對的，只是由于推出得過于倉促，不僅給企業(yè)造成了困擾，也給監(jiān)管部門造成了壓力。海淘新政暫緩實施一年，既是對前期政策的調(diào)整和修正，也是讓跨境電商企業(yè)有一個緩沖和應(yīng)對的時間。對待一個新興行業(yè)，政策出臺宜多調(diào)研，多征求意見，以此引導(dǎo)健康發(fā)展。
避免誤傷行業(yè)
網(wǎng)民“呆貓皮哥”說，跨境電商稅改的合法性毋庸置疑，行業(yè)對于征稅也早有預(yù)期，免稅時代只是試點，而無論是貨物征稅還是消費征稅都是一個行業(yè)正規(guī)化的標志。但在4月8日稅改實施之后，無論是跨境電商從業(yè)者還是海關(guān)都未能實現(xiàn)一個統(tǒng)一的、平穩(wěn)的過渡。如何在制定政策的同時保護一個朝陽行業(yè)的發(fā)展，依然需要為之努力。
網(wǎng)民“劉遠舉”說，在我國海外代購市場規(guī)模急劇擴大之際，跨境電商稅改新政不僅可相對規(guī)范合規(guī)跨境電商與非合規(guī)跨境電商之間的公平性，也可平衡一般性貿(mào)易與跨境電商之間的公平性。但也要看到，新政落地顯得過于急促，這也給相關(guān)部門和企業(yè)造成較大困擾。
網(wǎng)民“肖欣”說，跨境電商是新生物種，目前仍處于起步階段，一些企業(yè)也剛剛進入這個領(lǐng)域，希望可以邊測試邊論證，逐步調(diào)整政策，避免跨越式地改變政策方向，也避免傷害從業(yè)人員和投資者的信心，導(dǎo)致跨境電商行業(yè)過早凋零。
不妨考慮降稅
有網(wǎng)民稱，盡管跨境電商行業(yè)在法律和政策上都存在著許多急需界定清晰之處，也給監(jiān)管造成了相當?shù)膲毫Γ牵@不是政策在制定之時就能夠一刀切的理由。反而，這恰恰要求監(jiān)管部門提升監(jiān)管能力、跟上時代和經(jīng)濟發(fā)展的步伐推進改革，根據(jù)具體的變化制定符合實際情況的解決措施。
網(wǎng)民“聶日明”說，鑒于國內(nèi)很多廠商的產(chǎn)品質(zhì)量還無法滿足居民消費升級的需求，從道理上說，財稅部門應(yīng)該降低跨境電商的進口稅率而非提高稅率，一方面滿足居民的消費需求，另一方面也可以倒逼國內(nèi)企業(yè)通過競爭提升質(zhì)量。
網(wǎng)民“郁慕湛”說，希望在今后一年的過渡期內(nèi)，能對跨境電商進口監(jiān)管作個根本規(guī)劃，以降稅而不是增稅來長期規(guī)劃跨境電商產(chǎn)業(yè)。為了公平規(guī)范跨境電商，也為了繼續(xù)擴大中國對外貿(mào)易達到貿(mào)易平衡，讓民眾也能得到中國經(jīng)濟全球化的實惠，似乎沒有必要把海淘電商進口稅提得那么高，反倒可以把實體進口商的稅費也降下來。具體說來，就是把現(xiàn)在商品進口環(huán)節(jié)上的增值稅和消費稅兩種稅降下來。
跨境電商新政有一年過渡期 海淘一族繼續(xù)買買買
被業(yè)內(nèi)人士簡稱為“稅改”的跨境電商新政，一個多月前，隨著財政部公布的《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》以及《跨境電子商務(wù)零售進口清單》浮出水面。在不少人眼中，跨境電商隨之“從風口跌至谷底”。昨天，錢江晚報記者從相關(guān)部門得到證實，跨境電商新政過渡期延長至一年。
爭議不斷，過渡期一年，這回妥了
5月10日本報就曾報道，一位不愿透露姓名的專家表示，方向正確的跨境電商稅改新政，在落地過程中稍顯倉促。新政出臺前，相關(guān)部門僅對進口稅率進行過調(diào)研。但對行業(yè)重點品類的按一般貿(mào)易監(jiān)管、注冊備案等規(guī)定，調(diào)研不充分，新政給商家預(yù)留的執(zhí)行時間太短，應(yīng)該適當留出過渡期。
昨天，得到證實的新政的又一個新消息重點正是“過渡期”。記者發(fā)現(xiàn)，跟此前新政消息不同，這份《通知》的來源不是財政部，而是由監(jiān)管部門??海關(guān)總署發(fā)的文。名為《海關(guān)總署辦公廳關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》只有短短2頁，不過都是干貨。
《通知》中劃定了過渡期范圍??10個試點城市，正面清單中的通關(guān)單放開。《通知》明確，過渡期內(nèi)，在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平潭10個試點城市，繼續(xù)按照稅收新政實施前的監(jiān)管要求進行監(jiān)管，即“一線”進區(qū)時暫不驗核通關(guān)單，暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品等)的首次進口許可證、注冊或備案要求。
《通知》還特別提及，在過渡期內(nèi)，直購模式同樣可暫不執(zhí)行“正面清單”備注中有關(guān)化妝品、配方奶粉等的首次進口許可證、備案等要求。
在多部門對新政的效果及影響進行了新一輪調(diào)研后，按《通知》所述，過渡期政策的有效期至2017年5月11日。除保留稅率調(diào)整外，其他按照試點原有方式執(zhí)行。
心中有底，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這次定了
“3月底，我開始在海淘平臺上囤貨，那個時候擔心的是4月8號之后收稅，要多花錢了。不過5月初我就發(fā)現(xiàn)，之前一直買的化妝品好幾款陸續(xù)下架了。甚至有人說，6月份之后娃的奶粉也要斷糧了。”回想這段時間的海淘之路，咪咪媽覺得心好累。
咪咪媽說，雖然4月8日啟動的跨境電商進口新政中的這一條??不再按行郵稅計征，取消免征，改征關(guān)稅、消費稅、增值稅的政策，仍會繼續(xù)實施。不過，作為消費者，起碼這一年還能繼續(xù)買買買。
跨境電商新政從4月8日實施以來，口水不斷。剛出來時，大家關(guān)注的是稅率，比如，一罐奶粉要多花15元。不過很快，焦點轉(zhuǎn)移到通關(guān)單上。通關(guān)單新政被解讀為，讓跨境電商保稅進口的監(jiān)管退回一般貿(mào)易的水平;而“正面清單”備注中有關(guān)化妝品、配方奶粉、保健品等首次進口許可證、注冊備案的要求，則被解讀為“斷了不少商家的生機”。
調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)品類得投入大量資源，政策短期劇烈波動給行業(yè)帶來了大量經(jīng)濟損失。近兩個月的時間里，各種消息滿天飛，作為德國SALUS保健品中國區(qū)總經(jīng)理，潘曉雯時刻關(guān)注著。早前跨境電商在國內(nèi)打的就是擦邊球，如今有了政策，且過渡期政策暫時終止了爭議，諸多商家心里有了底。
維生素賣得再好，手頭備案的材料準備得再充分，潘曉雯還是決定轉(zhuǎn)型賣有機果蔬汁。“因為要注冊或備案保健品還是不那么簡單的。有了過渡期，我們能完成一大半的準備工作。所以很歡迎這個新消息。”潘曉雯告訴記者。
“經(jīng)此一役，Salus在中國的產(chǎn)品定位就從保健品轉(zhuǎn)到了健康輕食。”相較以前，潘曉雯如今更趨向于引進集團的有機、健康和營養(yǎng)的產(chǎn)品。
記者手記
一年之后怎么辦
很多人都在問：一年之后怎么辦?《通知》中也沒有明確，一年后，是否會重新執(zhí)行4月8日的新政。一位跨境電商資深觀察者告訴記者，過渡期政策到期后，應(yīng)該會綜合評估這一年的調(diào)整效果，再看監(jiān)管政策怎么調(diào)。政策未來的走向會關(guān)注幾個指標：行業(yè)規(guī)范化經(jīng)營的水平、行業(yè)發(fā)展的潛力、行業(yè)利稅的情況、對出口貿(mào)易的對外談判是否有足夠幫助以及是否可以充分用數(shù)據(jù)體現(xiàn)貿(mào)易公平。
一年內(nèi)，是否能夠建立足夠的壁壘，建立優(yōu)質(zhì)的海外供應(yīng)鏈管理，積極開拓爆款之外的產(chǎn)品，建設(shè)一種高效、優(yōu)質(zhì)的客戶體驗，將是未來跨境電商發(fā)展的重心。這個觀點也得到了另一位供應(yīng)鏈專家的認同。這位專家表示，對于跨境電商平臺來說，未來真正考驗跨境電商的將是企業(yè)的海外供應(yīng)鏈能力和國際貿(mào)易能力。
