經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),對《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》(含第二批,下同)中規(guī)定的有關(guān)監(jiān)管要求給予一年的過渡期,海關(guān)總署、質(zhì)檢總局日前已通知實施。財政部關(guān)稅司負(fù)責(zé)人就此發(fā)表談話。
該負(fù)責(zé)人指出,自2012年以來,天津、上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州、平潭等10個試點城市開展了網(wǎng)購保稅進口和直購進口業(yè)務(wù),其他部分城市也開展了直購進口業(yè)務(wù)。《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》中規(guī)定,網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時需按貨物驗核通關(guān)單,并對化妝品、嬰幼兒配方奶粉、保健食品等商品提出了首次進口許可批件、注冊或備案要求。
為使跨境電子商務(wù)企業(yè)逐步適應(yīng)監(jiān)管要求,對跨境電子商務(wù)零售進口設(shè)置了過渡期,在2017年5月11日前(含5月11日),對上述10個試點城市經(jīng)營的網(wǎng)購保稅商品“一線”進區(qū)時暫不驗核通關(guān)單,暫不執(zhí)行化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進口許可批件、注冊或備案要求;對所有地區(qū)的直購模式也暫不執(zhí)行上述商品的首次進口許可批件、注冊或備案要求。
該負(fù)責(zé)人表示,這一過渡期監(jiān)管措施將有利于支持跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策平穩(wěn)過渡,有利于探索適應(yīng)跨境電子商務(wù)零售進口發(fā)展特點的監(jiān)管模式,有利于引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)規(guī)范的監(jiān)管要求,促進我國跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。
該負(fù)責(zé)人強調(diào),《跨境電子商務(wù)零售進口商品清單》范圍內(nèi)的跨境電商零售進口商品,繼續(xù)按照《財政部海關(guān)總署 稅務(wù)總局關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進口稅收政策的通知》(財關(guān)稅〔2016〕18號)規(guī)定征稅。
海關(guān)總署下發(fā)海淘新政過渡期政策
自貿(mào)區(qū)郵報獲悉,5月24日,海關(guān)總署正式下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行跨境電子商務(wù)零售進口新的監(jiān)管要求有關(guān)事宜的通知》,全面敲定了有關(guān)新政過渡期政策的執(zhí)行細(xì)節(jié)。
自貿(mào)區(qū)郵報看到的這份《通知》中明確,過渡期內(nèi),在上海、杭州、寧波、鄭州、廣州、深圳、重慶、福州和平潭10個試點城市,繼續(xù)按照稅收新政實施前的監(jiān)管要求進行監(jiān)管,即“一線”進區(qū)時暫不驗核通關(guān)單,暫不執(zhí)行“正面清單”備注中關(guān)于化妝品、嬰幼兒配方奶粉、醫(yī)療器械、特殊食品(包括保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等)的首次進口許可證、注冊或備案要求。
《通知》還特別提及,在過渡期內(nèi),直購模式同樣可暫不執(zhí)行“正面清單”備注中有關(guān)化妝品、配方奶粉等的首次進口許可證、備案等要求。
按《通知》所述,過渡期政策的有效期有效期至2017年5月11日。
這與自貿(mào)區(qū)郵報此前披露的內(nèi)容相當(dāng)。詳見:跨境電商新政確認(rèn)松綁一年:通關(guān)單新政取消,新稅率和正面清單保留
所以,不少跨境電商人士都說,《通知》的下發(fā),讓大家心中的大石落了地,大家反映較為強烈的問題,都獲得了解決。
跨境電商進口新政從4月8日實施以來,引發(fā)電商企業(yè)大反彈。相關(guān)政策中,爭議最大的,就是要求“網(wǎng)購保稅商品‘一線’進區(qū)時需按貨物驗核通關(guān)單”,以及“正面清單”備注中,針對化妝品、配方奶粉、保健品等首次進口許可證、注冊的相關(guān)要求。
“通關(guān)單”新政被解讀為,讓跨境電商保稅進口的監(jiān)管退回一般貿(mào)易的水平;而“正面清單”備注中有關(guān)首次進口許可證、注冊備案的要求,則被解讀為斷了中小商家的生機。
如今,暫緩期政策直接暫時廢止了上述兩項爭議措施,讓諸多商家心里有了底。
“至少現(xiàn)在,生意是可以做了。一年后怎么樣,還不好說。”多名跨境電商人士對自貿(mào)區(qū)郵報表示,目前還不清楚政策會怎么變,只能走一步看一步。
《通知》中,也沒有明確,一年暫緩期到期后,是否會重新執(zhí)行4月8日的新政。
一名業(yè)內(nèi)人士說,暫緩期政策到期后,應(yīng)該會綜合評估這一年的調(diào)整效果,再看監(jiān)管政策怎么調(diào)。