從山西省人力資源和社會(huì)保障廳獲悉，經(jīng)山西省政府同意并報(bào)國家人社部、財(cái)政部批準(zhǔn)，省人社廳、財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2017年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，決定從2017年1月1日起調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。

據(jù)介紹，今年山西省調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的人員范圍是，截至2015年12月31日前企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休人員。

調(diào)整辦法采取了國家統(tǒng)一規(guī)定的“三結(jié)合”的調(diào)整辦法，即定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整和適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。

具體標(biāo)準(zhǔn)為：定額調(diào)整每人每月增加70元。

掛鉤調(diào)整，企業(yè)退休人員按本人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限、不含折算工齡)每滿1年每月增加3.5元。

繳費(fèi)年限不滿10年的按10年計(jì)算。

機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員按本人退休時(shí)職務(wù)(職級)對應(yīng)的2015年12月同職務(wù)(職級)人員平均養(yǎng)老金水平的3.6%增加基本養(yǎng)老金。

對高齡退休人員適當(dāng)傾斜照顧，2015年12月31日前年滿70周歲的退休人員，在上述兩項(xiàng)調(diào)整的基礎(chǔ)上每人每月再增加50元。

繼續(xù)確保企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部基本養(yǎng)老金不低于全省企業(yè)退休人員平均水平，調(diào)整后月基本養(yǎng)老金低于全省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平的，補(bǔ)齊到平均水平。

國家規(guī)定，2017年調(diào)整水平按照2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%確定。

國家批復(fù)山西省月人均增加190元。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次山西省調(diào)整范圍內(nèi)退休人員共計(jì)224.2萬人，其中企業(yè)175.4萬人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位48.8萬人。

調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支，對基金積存少的困難縣給予了重點(diǎn)關(guān)注，通過省級統(tǒng)籌調(diào)劑基金辦法提前做好了資金安排，確保按時(shí)發(fā)放落實(shí)到位。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金發(fā)放落實(shí)工作實(shí)行分級負(fù)責(zé)制，同級政府要履行好所屬機(jī)關(guān)事業(yè)單位籌集調(diào)劑資金的責(zé)任，并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)到位。

可結(jié)合各地機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦工作進(jìn)展情況分別處理：退休人員基本養(yǎng)老金已納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的，待遇調(diào)整由社保機(jī)構(gòu)落實(shí)，從基金支付;退休人員基本養(yǎng)老金仍由原單位發(fā)放的，由原單位按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整。

原單位是調(diào)整養(yǎng)老金確保發(fā)放的責(zé)任主體，要積極籌措資金，確保發(fā)放到位。

發(fā)放有困難的，主管部門要幫助解決。

山西省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的背景下，調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對廣大退休人員的親切關(guān)懷，是山西省貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念、提高城鎮(zhèn)居民收入水平的一項(xiàng)重要舉措。

各地要高度重視，精心組織實(shí)施，認(rèn)真抓好落實(shí)，盡快將增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。

山西退休人員定額調(diào)整數(shù)額最高

按照國家規(guī)定，21省份現(xiàn)在公布的養(yǎng)老金調(diào)整方案，普遍采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法，體現(xiàn)公平，多繳多得、長繳多得，同時(shí)對高齡退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。

北京、上海、廣東、云南、廣西等多地明確發(fā)放時(shí)間表，部分地區(qū)表示要在9月底前將養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。

其中，山西企事業(yè)單位退休人員定額調(diào)整數(shù)額最高為190元。

基金運(yùn)營有待全國統(tǒng)籌

目前，我國職工養(yǎng)老保險(xiǎn)主要是省級統(tǒng)籌。

一些省份基金結(jié)余偏少，收支平衡壓力大。

我國社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌。

“十三五”規(guī)劃綱要中明確，實(shí)現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。

雖然方案尚未出臺(tái)，但業(yè)內(nèi)專家表示，企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌并非“劫富濟(jì)貧”，也不是各省統(tǒng)收統(tǒng)支“吃大鍋飯”，全國統(tǒng)籌十分復(fù)雜，必須在分清中央與地方責(zé)任基礎(chǔ)上，經(jīng)過詳細(xì)測算、統(tǒng)一認(rèn)識，再明確資金配置與管理。

有專家提出，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，應(yīng)采取全國社保基金出資、地方按比例上繳部分基金收入，建立社�；鹫{(diào)劑資金池的方式進(jìn)行。

對基金收支出現(xiàn)缺口省份，則應(yīng)根據(jù)責(zé)任劃分，按比例承擔(dān)方式解決。

延伸閱讀：山西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度解讀

參加我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革人員為“編制內(nèi)工作人員”和納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)放養(yǎng)老金(退休費(fèi))范圍的退休人員。機(jī)關(guān)事業(yè)單位離休人員不納入此次改革范圍，仍按照國家和省統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給離休費(fèi)，并調(diào)整相關(guān)待遇。新中國成立前參加革命工作并符合原規(guī)定條件的退休老工人納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革范圍。國家明確列示的53戶中央駐晉機(jī)關(guān)事業(yè)單位在省社保局參保。按照規(guī)定，聘用到軍隊(duì)工作的人員，依照有關(guān)精神，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。

機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)勞動(dòng)合同制工人，參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，其改革前在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作期間個(gè)人繳費(fèi)本息劃轉(zhuǎn)至改革后本人的職業(yè)年金個(gè)人賬戶。

參加我省原機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)，改革后符合納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的在職人員，其個(gè)人繳費(fèi)本息劃轉(zhuǎn)至改革后本人的職業(yè)年金賬戶。劃轉(zhuǎn)時(shí)采取實(shí)賬方式劃入，不能實(shí)賬方式劃入的，也可以采取記賬方式劃轉(zhuǎn)，但應(yīng)在工作人員退休前記實(shí)。改革前已退休且改革后納入機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付待遇的退休人員，如在職時(shí)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，退休后加發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的，扣除個(gè)人已經(jīng)領(lǐng)取的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金后，剩余部分本息一次性支付給本人;未實(shí)行加發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的，個(gè)人繳費(fèi)部分本息一次性支付給本人。

10月1日至機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施期間，經(jīng)組織批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)工作且符合參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，由調(diào)入單位辦理參保手續(xù)并補(bǔ)繳其間的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);經(jīng)組織批準(zhǔn)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)動(dòng)到企業(yè)工作，或辭職、辭退、開除的，由原單位辦理其參保手續(xù)并補(bǔ)繳其間相應(yīng)時(shí)間段的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。已達(dá)到退休年齡的機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員，可先按現(xiàn)行退休政策及時(shí)辦理退休手續(xù)，其養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇暫按現(xiàn)行退休費(fèi)計(jì)算辦法核定，從原渠道發(fā)放。啟動(dòng)實(shí)施后再按國家和省規(guī)定的過渡辦法重新核定養(yǎng)老金。

參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的工作人員達(dá)到退休年齡但個(gè)人繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)不滿15年的，可由單位和個(gè)人按其退休時(shí)的繳費(fèi)基數(shù)、比例一次性繳費(fèi)(含職業(yè)年金)至滿15年后，按照規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員繳費(fèi)至本人達(dá)到退休年齡(含經(jīng)批準(zhǔn)適當(dāng)延遲退休的退休年齡)的當(dāng)月后停止繳費(fèi)，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定核定養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并從單位辦理申領(lǐng)手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。