2017 政府工作報(bào)告提出，2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。這意味著從2005年開始，退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)現(xiàn)“十三連漲”。
社保
亮點(diǎn) “兩項(xiàng)補(bǔ)貼”
今年基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)上調(diào)
報(bào)告:2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。
解讀:這意味著從2005年開始，退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)將實(shí)現(xiàn)“十三連漲”。提交審查的預(yù)算報(bào)告也提出，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。穩(wěn)步推動(dòng)基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)制度改革，提高覆蓋面。
養(yǎng)老金的科學(xué)管理和保值增值受到人們普通關(guān)注。人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞表示，到2017年年底，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)已正式啟動(dòng)。首批與社保基金理事會(huì)簽約的有7個(gè)省份，資金規(guī)模達(dá)到了3600億元，資金劃撥也在陸續(xù)到位中。他強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老基金是老百姓的養(yǎng)命錢，所以最主要考慮的還是基金的安全。“我們要加大風(fēng)險(xiǎn)管控，同時(shí)也要確保基金收益，所以要給予政策支持”。
電商
亮點(diǎn) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)
推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)。
促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村
報(bào)告:促進(jìn)電商、快遞進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)實(shí)體店銷售和網(wǎng)購(gòu)融合發(fā)展。支持和引導(dǎo)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
解讀:全國(guó)人大代表孫丕恕表示，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展為消費(fèi)者提供了很多新的消費(fèi)供給，豐富、便利了大家的生活，下一步監(jiān)管應(yīng)該跟上，消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)意識(shí)要增強(qiáng)。
住房
亮點(diǎn) 600萬(wàn)套
今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬(wàn)套。
房?jī)r(jià)上漲壓力大城市合理增加住宅用地
報(bào)告:因城施策去庫(kù)存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫(kù)存仍然較多，要支持居民自住和進(jìn)城人員購(gòu)房需求。堅(jiān)持住房的居住屬性，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。
解讀:全國(guó)人大代表辜勝阻認(rèn)為，應(yīng)對(duì)不同地區(qū)、不同城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)在土地、金融、稅收等方面實(shí)行差別調(diào)節(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的供給與需求平衡，推進(jìn)三四線城市去庫(kù)存，做好熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)防過(guò)熱與防風(fēng)險(xiǎn)。
就業(yè)
亮點(diǎn) “雙創(chuàng)”
持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。新建一批“雙創(chuàng)”示范基地。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上
報(bào)告:2017年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。
解讀:專家認(rèn)為，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)預(yù)期目標(biāo)比去年多了100萬(wàn)人，壓力不小，但信心更足。就業(yè)是民生之本，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善大局。去年我國(guó)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，就業(yè)總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人，有力保障了民生。
“就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。這幾年在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大背景下，新增就業(yè)穩(wěn)住基本盤，成績(jī)來(lái)之不易，但也要清醒意識(shí)到就業(yè)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂建中說(shuō)。
戶籍
亮點(diǎn) 新型城鎮(zhèn)化
扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。
進(jìn)城落戶
1300萬(wàn)人以上
報(bào)告:今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全覆蓋。
解讀:全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡 表示，戶籍制度改革勢(shì)在必行。戶籍制度改革將是改革紅利中非常重要和顯著的一部分，可以增加勞動(dòng)力供給，提高資源配置效率并拉動(dòng)內(nèi)需。
扶貧
亮點(diǎn) 30%
中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金增長(zhǎng)30%以上。
減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上
報(bào)告:今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上，完成易地扶貧搬遷340萬(wàn)人。
解讀:“中央脫貧攻堅(jiān)的大政方針已經(jīng)明確，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好落實(shí)。”國(guó)務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室新聞發(fā)言人蘇國(guó)霞說(shuō)，為了更好地完成今年再減貧1000萬(wàn)以上的目標(biāo)，將從落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、深入推進(jìn)重大扶貧工程、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)支撐保障體系，統(tǒng)籌安排使用扶貧資源等方面加大扶貧工作力度。
嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”
報(bào)告:推進(jìn)貧困縣涉農(nóng)資金整合，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目監(jiān)管。切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，實(shí)施最嚴(yán)格的評(píng)估考核，嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
解讀:嚴(yán)肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，代表委員認(rèn)為，這個(gè)提法觀照現(xiàn)實(shí)，有利于擠掉脫貧攻堅(jiān)中的“水分”，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成。“確實(shí)有個(gè)別干部急于求成，急于摘掉貧困的帽子。脫貧攻堅(jiān)還是要從老百姓的切身利益出發(fā)，不能弄虛作假。”來(lái)自四川涼山州的全國(guó)政協(xié)委員阿什老軌說(shuō)。
“我對(duì)數(shù)字脫貧有親身體會(huì)。以前參加扶貧時(shí)發(fā)現(xiàn)，如果只從某年收入看，一些農(nóng)民不算貧困戶，但沒(méi)有穩(wěn)定收入來(lái)源，要負(fù)擔(dān)孩子教育，家里還有病人。一些農(nóng)民可能吃穿不愁，但還住在危房里，這樣都不能算真正脫貧。如何讓扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化，需要下工夫。”來(lái)自廣西的全國(guó)人大代表向惠玲說(shuō)。
