繼廊坊、保定、石家莊等環(huán)京地區(qū)出臺樓市限購政策之后，河北承德也加入了樓市限購行列。昨日，承德市人民政府連夜出臺《承德市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見》，將實行住房限購和差別化住房信貸政策。

承德市人民政府關(guān)于加強(qiáng)全市房地產(chǎn)市場調(diào)控的意見

各縣、自治縣、區(qū)人民政府、承德高新區(qū)管委會，御道口牧場管理區(qū)管委會，市政府有關(guān)部門：

為貫徹落實國家房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策，按照“堅持住房的居住屬性”和“房地產(chǎn)市場分類調(diào)控”的總體要求，確保我市房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，提出以下意見：

一、調(diào)整居民購房政策

非本市戶籍居民家庭在中心城區(qū)(雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū))范圍內(nèi)限購1套新建商品住房。對在中心城區(qū)范圍內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫不得在本市購買新建商品住房，購房時間以交易合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)。

新購買的商品住房須取得不動產(chǎn)證滿二年后方可轉(zhuǎn)讓。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得向不符合上述條件的購房人出售住房。違反上述限購規(guī)定的，交易部門不予辦理房產(chǎn)交易確認(rèn)手續(xù)，登記部門不予辦理登記手續(xù)。

興隆縣、灤平縣認(rèn)真落實好已出臺的限購政策。

二、完善差別化住房信貸政策

根據(jù)中國人民銀行有關(guān)規(guī)定，經(jīng)河北省市場利率定價自律委員會商定，對差別化住房信貸政策作以下要求：

首次購買普通住房且申請商業(yè)性個人住房貸款，本市戶籍居民家庭首付款比例不低于30%，非本市戶籍居民家庭首付款比例不低于50%;

對已擁有1套住房且無購房貸款或貸款已結(jié)清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低于40%;

對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低于50%。

對購買第3套及以上住房的本市戶籍居民家庭，暫停辦理商業(yè)性個人住房貸款。

三、加大住宅用地及住房供應(yīng)

一是對于商品住宅供應(yīng)不足的縣區(qū)適當(dāng)增加住宅用地供應(yīng)。

二是進(jìn)一步加大閑置土地清理排查和處置力度，屬開發(fā)企業(yè)原因取得土地未按規(guī)定期限動工開發(fā)滿一年的，按照土地出讓價款的20%征繳土地閑置費(fèi);未動工開發(fā)滿兩年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，嚴(yán)防“囤地、炒地”行為。

三是對應(yīng)開工未開工的土地逐宗清理、逐宗督辦，對已完成土地供應(yīng)的項目，督促全面開工、限期完工。

四是對符合預(yù)售條件的商品房項目，督促企業(yè)一次性上市公開對社會銷售。

四、加大房地產(chǎn)市場監(jiān)管力度

開展規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為專項行動，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)囤地炒地、惡意炒作、捂盤惜售、哄抬房價、變相漲價、價外加價、捆綁搭售，以及違反明碼標(biāo)價制度、不按規(guī)定執(zhí)行價格申報及備案制度等違規(guī)違法行為。

開展整頓房地產(chǎn)中介專項行動，打擊中介機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房源及不實價格信息、壟斷房源操縱市場價格、虛假宣傳誤導(dǎo)市場預(yù)期等違規(guī)違法行為，全面規(guī)范市場秩序。對違規(guī)主體采取暫停網(wǎng)簽、立案查處、公開曝光、注銷資質(zhì)等措施，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)、銷售、中介行為，營造公平、法治的市場環(huán)境。

本意見自印發(fā)之日起實施，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源局、人民銀行承德支行負(fù)責(zé)制定具體的實施細(xì)則。

承德市人民政府

2017年4月10日

在意見中看到，根據(jù)房產(chǎn)調(diào)控新政，非承德本市戶籍家庭在中心城區(qū)(雙橋區(qū)、雙灤區(qū)、高新區(qū))范圍內(nèi)限購1套新建商品住房。對在中心城區(qū)范圍內(nèi)已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭，暫不得在本市購買新建商品住房，購房時間以交易合同網(wǎng)簽備案時間為準(zhǔn)。新購買的商品住房須取得不動產(chǎn)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。

意見要求，房企和房產(chǎn)中介不得向不符合上述條件的購房人出售住房。違反上述限購規(guī)定的，交易部門不予辦理房產(chǎn)交易確認(rèn)手續(xù)，登記部門不予辦理登記手續(xù)。

在住房信貸政策方面，意見規(guī)定，首次購買普通住房且申請商業(yè)性個人住房貸款，承德戶籍居民家庭首付款比例不低于30%，非承德籍居民首付款比例不低于50%;對已擁有1套住房且無購房貸款或貸款已結(jié)清的本市戶籍居民家庭，為改善居住條件申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，首付款比例不低于40%;對擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的承德籍居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款的，首付款比例不低于50%。對購買3套及以上住房的本市居民家庭，暫停辦理商業(yè)住房貸款。

同時，承德市還將加大住宅用地及住房供應(yīng)。對商品住宅供應(yīng)不足的縣區(qū)適當(dāng)增加住宅用地供應(yīng);進(jìn)一步加大閑置土地清理排查和處置力度，屬開發(fā)企業(yè)原因取得土地未按規(guī)定期限動工開發(fā)滿一年的，按土地出讓價款的20%征繳土地閑置費(fèi);未動工開發(fā)滿2年的，無償收回國有建設(shè)用地使用權(quán)，嚴(yán)防“囤地、炒地”行為;對應(yīng)開工未開工的土地逐宗清理、逐宗督辦，對已完成土地供應(yīng)的項目，督促全面開工、限期完工;對符合預(yù)售條件的商品房項目，督促企業(yè)一次性上市公開對社會銷售。

記者在意見中看到，該市將開展規(guī)范房企經(jīng)營行為專項行動，嚴(yán)厲打擊房企囤地炒地、惡意炒作、捂盤惜售、哄抬房價、變相漲價、價外加價、捆綁搭售，以及違反明碼標(biāo)價制度、不按規(guī)定價格申報及備案等違規(guī)違法行為。開展整頓房產(chǎn)中介專項行動，打擊中介機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假房源及不實價格信息、壟斷房源操縱市場價格。對違規(guī)主體采取暫停網(wǎng)簽、立案查處、公開曝光、注銷資質(zhì)等措施，進(jìn)一步規(guī)范開發(fā)、銷售、中介行為，營造公平、法治的市場環(huán)境。

和調(diào)控意見一同出臺的還有一份通告。通告要求，未取得《商品房預(yù)售許可證》的房企不得以任何形式進(jìn)行銷售，不得設(shè)立銷售場所(含咨詢中心、接待中心、展示中心等)，不得發(fā)布宣傳廣告，不得參加任何展銷活動。取得預(yù)售證后，應(yīng)在10日內(nèi)一次性公示全部準(zhǔn)備銷售房源及每套房屋價格等信息，應(yīng)在銷售現(xiàn)場顯著位置公示《國有土地使用證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建筑工程施工許可證》、《商品房預(yù)售許可證》、一房一價等相關(guān)材料。

通告提醒廣大購房人，一定要增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，購買“五證”齊全的房屋，如不聽勸告，購買“五證不全”的預(yù)售商品房，出現(xiàn)后續(xù)問題和糾紛應(yīng)遵照市場規(guī)則依法解決。希望廣大市民不輕信、不傳播、不參與各種房地產(chǎn)違法項目的宣傳及預(yù)售活動，杜絕非法交易行為。

據(jù)了解，意見和通告分別與4月10日和11日起，開始執(zhí)行。