日前，市政府辦公廳公布《關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》。意味著天津2017購房政策出臺!

天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步深化我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見

各區(qū)人民政府，各委、局，各直屬單位：

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的要求，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”的定位，進(jìn)一步做好我市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作，抑制房地產(chǎn)泡沫，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定，結(jié)合我市實際情況，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)提出以下實施意見：

一、深化區(qū)域性住房限購

對在本市擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的成年單身(包括未婚和離異)人士，暫停在本市(濱海新區(qū)除外)再次購買新建商品住房和二手住房。

非本市戶籍居民家庭在本市范圍內(nèi)購買住房的，需提供在本市3年內(nèi)連續(xù)繳納2年以上社會保險或個人所得稅證明。補(bǔ)繳的社會保險或個人所得稅證明不得作為購房有效憑證。

二、深化差別化住房信貸

為保障本市居民和外地在津工作人群合理住房需求，打擊利用金融杠桿進(jìn)行住房投機(jī)炒作，進(jìn)一步強(qiáng)化差別化住房信貸政策，具體措施由人民銀行天津分行會同天津銀監(jiān)局發(fā)布實施。相關(guān)部門應(yīng)為貸款銀行提供借款人家庭戶籍、住房、婚姻狀況等信息的查詢便利。

三、加大住宅用地供應(yīng)

發(fā)揮土地供應(yīng)對房地產(chǎn)市場源頭調(diào)控作用，加大住宅開發(fā)用地供應(yīng)量，并督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)盡快施工上市，平衡市場供需。對市場預(yù)期較高、可能產(chǎn)生高價地的新出讓住宅用地，采取“限房價競地價”、“限地價競自持租賃住房”、“限地價競棚改安置房”等措施，控制地價，穩(wěn)定房價市場預(yù)期。

四、加強(qiáng)新建商品住房價格管控

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)申請新建商品住房銷售許可證時，應(yīng)合理定價，并據(jù)實進(jìn)行價格申報。對申報的新建商品住房平均銷售價格明顯高于項目前期成交價格或周邊同類型在售商品住房平均交易價格的，實施必要的價格指導(dǎo)，不具備商品房銷售方案條件的，暫不核發(fā)商品房銷售許可證。

五、加強(qiáng)新建商品住房上市管理

為防止房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)捂盤惜售，確保新建商品住房及時上市銷售，對取得基礎(chǔ)部位驗收證明后30日內(nèi)未按照土地使用權(quán)出讓合同約定申請辦理銷售許可手續(xù)的，要在2017年6月1日前申請辦理銷售許可手續(xù);對未及時辦理的，在主要媒體上公開曝光，并由市國土房管局列入失信企業(yè)名單，違約行為整改完畢前，不得以該房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其母公司和子公司名義在本市參與土地競買。

六、強(qiáng)化房地產(chǎn)市場監(jiān)管

各級各職能部門要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)督檢查，持續(xù)整頓市場秩序，堅決打擊房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)壟斷房源操縱市場價格、虛假宣傳誤導(dǎo)市場預(yù)期及提供虛假證明擾亂市場秩序等各類違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅查處“首付貸”及其他資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場行為。要加大聯(lián)合懲治力度，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，視情節(jié)輕重，采取公開曝光、暫停網(wǎng)簽、行政處罰、停止開展金融擔(dān)保合作、限制參與土地競買等措施嚴(yán)肅處理。

本實施意見自2017年4月1日起實施，此前相關(guān)政策規(guī)定與本實施意見不一致的，以本實施意見為準(zhǔn)。

天津市人民政府辦公廳

2017年3月31日

相關(guān)新聞：天津濱海新區(qū)房屋成交量下行

市場趨于冷清

以往假期看房、成交活躍的情況不再，作為天津市唯一“不限購”區(qū)域的濱海新區(qū)成交量也出現(xiàn)明顯滑坡

買賣雙方心理改變

新政出臺前，是買方著急，賣方強(qiáng)勢。但現(xiàn)在，具備購房資格的客戶少了，身價也水漲船高，他們目前大多處于觀望。

4月1日0點起，津城樓市調(diào)控加碼。經(jīng)過清明小長假的政策“冷靜期”，市場和購房者逐漸回歸平靜，很多售樓處和中介門店的客流量開始下降，樓市調(diào)控“組合拳”效果初現(xiàn)。

“網(wǎng)簽”高峰消退

此次天津市樓市調(diào)控新政實施后，經(jīng)過三天清明小長假，房地產(chǎn)市場熱度正在消退。4月5日，記者來到河西不動產(chǎn)登記辦件大廳看到，辦理業(yè)務(wù)的人不多，沒有了往日的擁擠，網(wǎng)簽窗口也沒有排隊。

據(jù)了解，在調(diào)控政策出臺當(dāng)晚，面對不斷涌入各區(qū)不動產(chǎn)登記大廳的購房者，市區(qū)不動產(chǎn)登記分局立即成立應(yīng)急工作組，將工作時間由下午5時延長至24時，滿足群眾辦理業(yè)務(wù)需要。調(diào)整增加協(xié)議打印窗口，增加前臺咨詢和協(xié)議預(yù)審人員，提前審查協(xié)議內(nèi)容，最大限度提升辦理效率。并且迅速整理已預(yù)約群眾名單，電話告知相關(guān)政策變化。截至3月31日24時，市內(nèi)六部當(dāng)日共打印二手房協(xié)議1113件，其中，和平部75件，河西部275件，河?xùn)|部225件，河北部172件，南開部249件，紅橋部117件，順利完成限購政策實施前的工作銜接。

看房成交冷清

今年清明小長假里，以往假期看房、成交活躍的情況不再，作為唯一“不限購”區(qū)域的濱海新區(qū)成交量也出現(xiàn)明顯滑坡。

我愛我家濱海大區(qū)總監(jiān)王文嶺管理著塘沽、開發(fā)區(qū)的16家中介門店，談到限購后的市場變化，他表示：“這次政策出臺后，整體看對濱海新區(qū)樓市將起到促進(jìn)作用。當(dāng)前市場買賣雙方進(jìn)入深度博弈，未來濱海新區(qū)樓市將以剛需、改善型自住需求為主。”

“今年3月前4天我們共成交了15套二手房，但4月前4天只成交了9套。”雖然濱海新區(qū)被劃為不限購區(qū)域，但認(rèn)房又認(rèn)貸的條件以及非津戶籍需在三年內(nèi)累計兩年社保或個稅證明的要求擋住了很多購房者。王文嶺認(rèn)為濱海新區(qū)樓市熱度并不“樂觀”。

“在新政出臺前，濱海新區(qū)的購房者大約有一半來自外地。但這幾天看房的客戶，以本地改善型購房者居多。”談到政策執(zhí)行前后的變化，他表示，今年清明小長假期間，進(jìn)店客戶量、帶看量都低于平時。電話回訪還沒買房的意向購房客戶時，很多人也回答因失去購房資格放棄購房。“這幾天，我們已經(jīng)有4套房源，被之前意向一次性付款的外地購房者放棄了。”

在各項數(shù)據(jù)滑坡的同時，中介經(jīng)紀(jì)人也明顯感受到買賣雙方微妙的心態(tài)變化。“新政出臺前，是買方著急，賣方強(qiáng)勢，少漲點，基本購房者都能認(rèn)可。但現(xiàn)在，具備購房資格的客戶少了，身價也水漲船高，他們目前大多處于觀望，認(rèn)為房價雖然不一定馬上跌，至少漲不上去，有了充足的挑選余地。”

為了應(yīng)對市場可能出現(xiàn)的變化，尋找優(yōu)質(zhì)房源、重視租賃市場已成為不少中介經(jīng)紀(jì)人的新方向。

市場更趨理性

根據(jù)天津市部分中介機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，樓市新政實施以來，市場熱度降溫明顯，買賣雙方更趨理性。

據(jù)安居客房產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計，目前濱海新區(qū)范圍內(nèi)共有99個新房項目，其中超過一多半的項目都不是在售狀態(tài)。我愛我家市場戰(zhàn)略中心此前數(shù)據(jù)顯示，3月初濱海新區(qū)新房成交量每周保持在700套以上，日均成交套數(shù)約在150套上下。但4月1日至4日，濱海新區(qū)32個新房項目總成交量僅有115套，成交均價約10500元/平方米。與此同時，二手房共成交302套，成交均價約8033元/平方米，其中大港成交量最多達(dá)204套，其次是塘沽和漢沽。而開發(fā)區(qū)共成交11套房，套均成交總價超過200萬元。

另據(jù)房天下二手房網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計，4月1日至4日，網(wǎng)站整體搜索量環(huán)比下滑32.65%，但濱海新區(qū)搜索量占總搜索量的比重有所上升。房天下二手房分析師王琳表示，新政實施后，從濱海新區(qū)商圈關(guān)注度來看，中新天津生態(tài)城以27.83%的搜索比例高居首位，開發(fā)區(qū)第三大街、開發(fā)區(qū)第一大街分列第二、三位。而在地鐵沿線房源關(guān)注度上，津濱輕軌9號線以27.27%的搜索占比排在全市第二位，僅比地鐵1號線沿線略低約一個百分點。

我愛我家市場戰(zhàn)略中心分析表示，當(dāng)前濱海新區(qū)GDP邁入萬億平臺，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展快速深入，產(chǎn)業(yè)承接加快，大量人才涌入。在各地限購政策影響下，濱海新區(qū)將成為天津主要人口增量區(qū)域。本市調(diào)控新政實施后，一方面攔住了外地炒房客的投機(jī)行為，另一方面壓制了本地購房者囤房熱，有利于縮減樓市泡沫。隨著新政落地，二季度限購區(qū)域的市場有效需求會大幅減少，濱海新區(qū)將迎來市場聚焦。但由于購買資格收緊、首付成本提升等，市場活躍度將出現(xiàn)明顯波動。