各縣(市、區(qū))人民政府,開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市級(jí)有關(guān)部門(mén):
為規(guī)范房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就資陽(yáng)中心城區(qū)(包括老城區(qū)、城南新區(qū)、城東新區(qū))房屋征收與補(bǔ)償有關(guān)政策通知如下。
一、房屋征收補(bǔ)償安置基本原則
(一)房屋合法性、用途、面積認(rèn)定及補(bǔ)償原則
被征收房屋合法性、用途及面積以《房屋所有權(quán)證》或相關(guān)職能部門(mén)認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。
對(duì)合法房屋,給予補(bǔ)償安置;對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按征收時(shí)建筑安裝工程直接費(fèi)用評(píng)估作價(jià)補(bǔ)償,不予安置;對(duì)違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償安置。
(二)被征收人認(rèn)定原則
被征收人是指取得房屋所有權(quán)證的產(chǎn)權(quán)人,即產(chǎn)權(quán)戶。未取得房屋所有權(quán)證的,以建設(shè)審批手續(xù)或土地使用證登記的業(yè)主為被征收人。
征收共有產(chǎn)權(quán)房屋,無(wú)論是共同共有還是按份共有,按一戶產(chǎn)權(quán)認(rèn)定。
(三)補(bǔ)償安置方式
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋同類(lèi)用途調(diào)換安置;產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置后有剩余房屋的,剩余房屋按評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。
因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,按規(guī)劃要求不能就地就近安置的,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或異地安置。
征收營(yíng)業(yè)用房,不能在房屋征收范圍就地就近安置的,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償或異地安置。
因規(guī)劃等原因,辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等用房不能實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。
二、房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
房屋征收補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容包括被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償(含被征收房屋水電氣視訊等附屬設(shè)施及土地使用權(quán)的價(jià)值)、房屋室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償、附屬物補(bǔ)償、臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償?shù)取?
(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償
1.貨幣補(bǔ)償
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑毡徽魇辗课莸脑u(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收合法房屋建筑面積進(jìn)行安置。
(1)被征收房屋和安置房屋按評(píng)估價(jià)值結(jié)算價(jià)差,但因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅就地就近安置的,安置房屋與被征收合法房屋建筑面積相等部分不補(bǔ)價(jià)差。
(2)被征收人所選安置房屋可適當(dāng)超出被征收合法房屋建筑面積,但超選面積住宅不得超套,營(yíng)業(yè)用房不得超間。超面積部分按以下辦法結(jié)算:
住宅超出20?以內(nèi)(含20?)部分,按安置房屋評(píng)估價(jià)值的70%優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi);超出20?以上部分,按安置房屋評(píng)估價(jià)值購(gòu)買(mǎi)。
營(yíng)業(yè)用房超出10?以內(nèi)(含10?)部分,按安置房屋評(píng)估價(jià)值的70%優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi);超出10?以上部分按安置房屋評(píng)估價(jià)值購(gòu)買(mǎi)。
(3)安置房動(dòng)工后一個(gè)月內(nèi),被征收人按補(bǔ)償安置協(xié)議約定一次性付清應(yīng)支差價(jià)款的,給予該款額一定比例的優(yōu)惠。安置小區(qū)是多層建筑的給予該款額不超過(guò)9%的優(yōu)惠;安置小區(qū)有高層建筑的給予該款額不超過(guò)15%的優(yōu)惠。被征收人應(yīng)支差價(jià)款是指被征收人應(yīng)支安置房購(gòu)房款與應(yīng)收各項(xiàng)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助之和(不含臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償及搬遷補(bǔ)償)品迭后的差額部分。
3.住房困難戶的補(bǔ)償安置
對(duì)征收私有住宅合法房屋建筑面積低于50?,經(jīng)核查他處無(wú)房且符合城鎮(zhèn)住房保障條件的被征收人,按不低于建筑面積50?補(bǔ)償安置。選擇貨幣補(bǔ)償?shù),?0?評(píng)估作價(jià)補(bǔ)償;選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,50?以內(nèi)不補(bǔ)價(jià)差款,50?以上按產(chǎn)權(quán)調(diào)換超面積結(jié)算辦法執(zhí)行。
被征收人補(bǔ)償安置后仍符合城鎮(zhèn)住房保障條件并自愿申請(qǐng)的,優(yōu)先納入城鎮(zhèn)住房保障體系解決。被征收人是否符合城鎮(zhèn)住房保障條件由住房保障部門(mén)確認(rèn)。
(二)裝飾裝修補(bǔ)償
被征收合法房屋室內(nèi)裝飾裝修補(bǔ)償按已選定或者確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估結(jié)果確定。
(三)附屬物補(bǔ)償
林木、構(gòu)筑物等附屬物補(bǔ)償按征收時(shí)的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)償范圍限于被征收房屋院區(qū)占地以內(nèi)房屋以外部分。
(四)住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償、非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
1.住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償
住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償按被征收房屋所在類(lèi)區(qū)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘以合法房屋建筑面積計(jì)算。資陽(yáng)中心城區(qū)分為四級(jí)類(lèi)區(qū)(詳見(jiàn)附件1),各類(lèi)區(qū)住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)類(lèi)區(qū)5.2元/??月、二級(jí)類(lèi)區(qū)4.5元/??月、三級(jí)類(lèi)區(qū)3.6元/??月、四級(jí)類(lèi)區(qū)3.2元/??月。
2.非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償
(1)營(yíng)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。按被征收房屋所在類(lèi)區(qū)(類(lèi)區(qū)劃分詳見(jiàn)附件2)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)乘以被征收合法房屋建筑面積計(jì)算。主干道臨街底層營(yíng)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)為:一級(jí)類(lèi)區(qū)120元/??月,二級(jí)類(lèi)區(qū)80元/??月,三級(jí)類(lèi)區(qū)30元/??月,四級(jí)類(lèi)區(qū)16元/??月。主干道二樓營(yíng)業(yè)用房和背街底層營(yíng)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按主干道臨街底層營(yíng)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行;主干道三樓及以上營(yíng)業(yè)用房和背街二樓及以上營(yíng)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償按主干道臨街底層營(yíng)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行。
(2)生產(chǎn)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。正在生產(chǎn)的,按實(shí)際用于生產(chǎn)的被征收合法房屋建筑面積乘以15元/??月計(jì)算;已停產(chǎn)的,按被征收合法房屋建筑面積乘以7.5元/??月計(jì)算。
(3)其他非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。按被征收合法房屋建筑面積乘以7.5元/??月計(jì)算。
按以上標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,被征收人對(duì)非住宅停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償有異議的,可以通過(guò)評(píng)估確定。
3.發(fā)放辦法
(1)實(shí)行貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房安置的,一次性發(fā)放6個(gè)月住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或非住宅房屋停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)。
(2)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換期房安置的,按下列辦法發(fā)放:
征收住宅,被征收人自行安排住處的,自騰交被征收房屋之日起至第18個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;第19個(gè)月起至第24個(gè)月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;第25個(gè)月起至第30個(gè)月按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放;31個(gè)月以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)3倍發(fā)放。按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足500元/月?產(chǎn)權(quán)戶的,按500元/月?產(chǎn)權(quán)戶給予保底補(bǔ)助。
征收非住宅,安置小區(qū)是多層房屋的,過(guò)渡期限不超過(guò)24個(gè)月;安置小區(qū)修建有高層房屋的,過(guò)渡期限不超過(guò)36個(gè)月。在過(guò)渡期限內(nèi)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;超過(guò)過(guò)渡期限12個(gè)月以內(nèi)的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍發(fā)放;超過(guò)過(guò)渡期限12個(gè)月以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍發(fā)放。
實(shí)際過(guò)渡期從騰交被征收房屋之日起到通知安置房屋接房次月止。
(五)搬遷補(bǔ)償
征收住宅房屋,按產(chǎn)權(quán)戶給予1000元/次的搬遷補(bǔ)償;征收非住宅房屋,按合法房屋建筑面積給予營(yíng)業(yè)用房15元/??次、辦公倉(cāng)儲(chǔ)等用房12元/??次的搬遷補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,搬遷補(bǔ)償計(jì)發(fā)兩次;選擇貨幣補(bǔ)償?shù),搬遷補(bǔ)償計(jì)發(fā)一次。
空調(diào)移機(jī)按300元/臺(tái)?次給予搬遷補(bǔ)償,選擇貨幣補(bǔ)償?shù)挠?jì)發(fā)一次,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的計(jì)發(fā)兩次。
生產(chǎn)設(shè)備的搬遷補(bǔ)償(包括拆卸、搬運(yùn)、安裝和調(diào)試等),委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
生產(chǎn)資料的搬遷補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商或委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
三、政策性獎(jiǎng)勵(lì)
(一)簽約獎(jiǎng)
被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的,分時(shí)段給予每產(chǎn)權(quán)戶總計(jì)不超過(guò)10000元的獎(jiǎng)勵(lì),各時(shí)段的具體期限和標(biāo)準(zhǔn)在征收項(xiàng)目補(bǔ)償安置方案中確定。超出規(guī)定期限簽訂協(xié)議的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
征收個(gè)人營(yíng)業(yè)用房和非舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅就地就近安置,被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的,安置房屋與被征收合法房屋建筑面積相等部分給予免收價(jià)差款的獎(jiǎng)勵(lì)。超出規(guī)定期限簽訂協(xié)議的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)搬遷獎(jiǎng)
被征收人在補(bǔ)償安置協(xié)議或搬家通知規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成搬遷騰交舊有房屋的,給予每產(chǎn)權(quán)戶5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。超出規(guī)定時(shí)限搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)全合法獎(jiǎng)
被征收人房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)、土地證件齊全,無(wú)任何違法建筑,且在簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并完成搬遷騰交舊有房屋的,可給予每產(chǎn)權(quán)戶20000元的獎(jiǎng)勵(lì);有違法建筑但在簽約期限內(nèi)自行拆除違法建筑的,可享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。超出規(guī)定期限簽約或搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)返遷獎(jiǎng)
安置房竣工驗(yàn)收合格后,被征收人在規(guī)定時(shí)限內(nèi)結(jié)賬接房的,給予每產(chǎn)權(quán)戶3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。超出規(guī)定時(shí)限結(jié)賬接房的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議和完成搬遷騰交舊有房屋的,按以下標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。超出規(guī)定期限簽約和搬遷的不予獎(jiǎng)勵(lì)。
1.征收住宅,按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的20%給予購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。
2.征收營(yíng)業(yè)用房,按被征收房屋評(píng)估價(jià)值的15%給予購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。
3.征收辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等用房,按被征收房屋評(píng)估價(jià)值分段累進(jìn)計(jì)算給予獎(jiǎng)勵(lì),500萬(wàn)元以下(含500萬(wàn)元)的按15%計(jì);500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(含1000萬(wàn)元)的按12%計(jì);1000萬(wàn)元至3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)的按8%計(jì);3000萬(wàn)元以上的按4%計(jì)。
四、政策性補(bǔ)助
(一)住宅公攤面積補(bǔ)助
征收住宅房屋,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或調(diào)換安置到高層建筑的,給予公攤面積補(bǔ)助,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按被征收合法住宅面積分段累進(jìn)計(jì)算:50?(含50?)以內(nèi)的按15%計(jì);50?以上至90?(含90?)以內(nèi)的按12%計(jì);90?以上至120?(含120?)以內(nèi)的按9%計(jì);120?以上至180?(含180?)以內(nèi)的按6%計(jì);180?以上至240?(含240?)以內(nèi)的按4%計(jì);240?以上的按2%計(jì)。補(bǔ)助的公攤面積計(jì)入原合法房屋面積補(bǔ)償安置,但不計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。
(二)住改非經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助
被征收人利用合法住宅底層房屋從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但不符合按營(yíng)業(yè)用房補(bǔ)償安置的,可按其工商、稅務(wù)登記情況,結(jié)合實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限、實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積給予20元/??年的經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助。經(jīng)營(yíng)補(bǔ)助的最高年限不得超過(guò)10年。
(三)物業(yè)服務(wù)補(bǔ)助
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按安置房屋建筑面積給予被征收人0.5元/??月的物業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,以通知被征收人接房之時(shí)起計(jì),補(bǔ)助期2年,一次性交予街道辦事處(鎮(zhèn)鄉(xiāng))代管。
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇蘸戏ǚ课萁ㄖ娣e給予被征收人0.5元/??月的物業(yè)服務(wù)補(bǔ)助,一次性補(bǔ)助2年。
五、征收中有關(guān)問(wèn)題的處理
(一)舊城區(qū)改建項(xiàng)目啟動(dòng)房屋征收程序前,房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織被征收人根據(jù)補(bǔ)償安置方案進(jìn)行預(yù)征收,簽訂附生效條件的補(bǔ)償安置協(xié)議。在簽約期限內(nèi),簽訂附生效條件的補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)比例達(dá)到95%以上方可啟動(dòng)房屋征收程序,否則不予啟動(dòng)。
(二)征收租賃房屋,應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,被征收人負(fù)責(zé)與房屋承租人解除房屋租賃關(guān)系,并在補(bǔ)償安置協(xié)議約定的期限內(nèi)騰交舊有房屋。被征收人與承租人不能解除租賃關(guān)系的,房屋租賃當(dāng)事人可依法向人民法院提起民事訴訟。
(三)安置房設(shè)計(jì)方案未經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)審查同意前,應(yīng)當(dāng)先與被征收人簽訂《房屋征收補(bǔ)償協(xié)議》,待安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)規(guī)劃主管部門(mén)
審查同意后,再組織被征收人選房并簽訂《房屋征收安置協(xié)議》。
(四)被征收房屋原有天燃?xì)、閉路電視、有線座機(jī)電話、寬帶等設(shè)施在安置房中按原有戶頭類(lèi)別、數(shù)量恢復(fù)。新增戶頭的開(kāi)戶安裝費(fèi)、舊有房屋水電氣視訊的報(bào)停及所欠費(fèi)用的清算由被征收人自行負(fù)責(zé)。
(五)被征收人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單獨(dú)安裝的水電氣專(zhuān)用設(shè)施、修建的附屬物,按征收時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。
(六)被征收企業(yè)需繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并符合進(jìn)入工業(yè)園區(qū)條件的,原則上應(yīng)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)自行建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)園區(qū)管理部門(mén)要配合做好新建廠區(qū)的規(guī)劃選址和供地等相關(guān)工作。
六、安置房交付、社區(qū)管理及權(quán)證辦理
(一)安置房按標(biāo)準(zhǔn)交房(標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件3),室內(nèi)裝飾裝修由被征收人自行負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁被征收人擅自改變安置房建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施,否則應(yīng)承擔(dān)由此造成的相應(yīng)責(zé)任。
(二)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要切實(shí)做好安置小區(qū)社區(qū)管理服務(wù),幫助成立業(yè)主委員會(huì),推行小區(qū)物業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)。安置房交付使用后,按實(shí)際安置面積一次性給予業(yè)主委員會(huì)1元/?的物業(yè)管理啟動(dòng)資金。安置小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立前,物業(yè)管理啟動(dòng)資金交予街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))代管。
(三)安置房交付使用之日起6個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展安置房權(quán)證辦理工作,被征收人應(yīng)予以配合并提供相關(guān)要件。權(quán)證辦理涉及稅費(fèi)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、規(guī)范房屋征收行為
(一)現(xiàn)場(chǎng)公示信息
房屋征收部門(mén)應(yīng)在征收現(xiàn)場(chǎng)公布征收法規(guī)政策、房屋征收決定及公告、征收工作人員名單、房屋征收補(bǔ)償安置方案、安置房平面圖、征收補(bǔ)償(補(bǔ)助、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì))標(biāo)準(zhǔn)、征收補(bǔ)償安置合同樣本等,讓被征收人充分了解征收政策及其權(quán)利和義務(wù)。
(二)嚴(yán)格征收紀(jì)律
房屋征收部門(mén)及相關(guān)單位、工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行職責(zé),擅自提高或降低征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)堅(jiān)持依法征收
偽造、變?cè)、買(mǎi)賣(mài)或者盜竊、搶奪、毀滅國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件或者有關(guān)證明材料騙取房屋征收補(bǔ)償?shù)模婪ㄓ枰宰防U,并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
采取暴力、威脅等違法方式阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)經(jīng)三次協(xié)商仍無(wú)法解決的征收糾紛,應(yīng)及時(shí)依法報(bào)請(qǐng)作出征收決定的人民政府作出補(bǔ)償決定。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又拒絕在補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷的,由作出征收決定的人民政府依法申請(qǐng)房屋所在地人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
八、房屋征收評(píng)估管理
(一)評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入
市房屋征收局負(fù)責(zé)對(duì)全市房屋征收評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)參與項(xiàng)目征收評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)等級(jí)、綜合實(shí)力、社會(huì)信譽(yù)進(jìn)行審查,并統(tǒng)一納入房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)。從事房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具有三級(jí)以上資質(zhì)方可入庫(kù)。市房地產(chǎn)管理局組織成立市房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)。
(二)確定評(píng)估機(jī)構(gòu)
評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定。被征收人協(xié)商不能確定評(píng)估機(jī)構(gòu)的,由房屋征收部門(mén)組織被征收人代表、備選評(píng)估機(jī)構(gòu)和公證機(jī)關(guān)通過(guò)抽簽方式確定評(píng)估機(jī)構(gòu)。
(三)評(píng)估結(jié)果處理
被征收人或者房屋征收部門(mén)對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,由市房地產(chǎn)評(píng)估專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)復(fù)核結(jié)果進(jìn)行鑒定。
(四)規(guī)范評(píng)估行為
在房屋征收評(píng)估活動(dòng)中,評(píng)估機(jī)構(gòu)和估價(jià)師的違法違規(guī)行為,由主管部門(mén)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,并從房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)庫(kù)中清除;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)、注冊(cè)證書(shū);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
本通知自公布之日起施行,《資陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)資陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)拆遷管理辦法(試行)的通知》(資府發(fā)〔2003〕93號(hào))、《資陽(yáng)市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃和建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范資陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)房屋拆遷工作的試行意見(jiàn)的通知》(資府辦發(fā)〔2009〕29號(hào))和《資陽(yáng)市人民政府關(guān)于調(diào)整資陽(yáng)城市規(guī)劃區(qū)房屋征收補(bǔ)償安置有關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)的通知》(資府發(fā)〔2013〕8號(hào))三個(gè)文件同時(shí)作廢。此前已實(shí)施的房屋征收(拆遷)項(xiàng)目,按原批準(zhǔn)的補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。各縣(市、區(qū))人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況參照制定標(biāo)準(zhǔn)。
附件:1.資陽(yáng)中心城區(qū)住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)償類(lèi)區(qū)劃分表
2.資陽(yáng)中心城區(qū)營(yíng)業(yè)用房停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償類(lèi)區(qū)劃分表
3.安置房交房標(biāo)準(zhǔn)
資陽(yáng)市人民政府
5月5日