精準(zhǔn)扶貧,有硬骨也有軟肋,雖然表現(xiàn)方式不同,但問題如出一轍。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的精準(zhǔn)扶貧對(duì)照檢查材料,歡迎大家閱讀!
【精準(zhǔn)扶貧對(duì)照檢查材料1】
自年初來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入細(xì)致調(diào)查摸底,認(rèn)真制定減貧計(jì)劃,主動(dòng)對(duì)接部門幫扶,精心統(tǒng)籌各級(jí)資源,艱辛落實(shí)減貧措施,扶貧攻堅(jiān)有一定起色。但經(jīng)多方觀察,目前的工作進(jìn)度和成效,與國(guó)家“精準(zhǔn)扶貧”的目標(biāo)任務(wù)有不小的差距,與貧困戶脫貧的渴望有較多的不足。如何體現(xiàn)“貴在精準(zhǔn)”、“重在精準(zhǔn)”的要求,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”的舉措,從而達(dá)到各方滿意的效果?針對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)幫扶提出一些看法和建議,供大家工作研究時(shí)參考。
一是“思想扶貧”樹發(fā)展觀念。貧困是文明社會(huì)的病,要找準(zhǔn)病根。當(dāng)下就一個(gè)具體的貧困家庭而言,農(nóng)戶思想中有痼疾,是一個(gè)普遍的現(xiàn)象。要助其脫貧,就有必要去除貧困戶成員思想上的病根,特別是要把脈成員中當(dāng)家人的思想,進(jìn)行開導(dǎo)。
有的貧困戶認(rèn)為貧困是宿命,歷數(shù)本人、本家諸多不順,不相信命運(yùn)可以改變,不相信幫扶可以帶來(lái)不同生活。這就需要我們用幫扶熱情去感染他們,用積極態(tài)度去影響他們,用美好生活去激勵(lì)他們。
有的貧困戶認(rèn)為低保至上,低保很穩(wěn)定,有固定資金收入,幫扶是臨時(shí)的,是一陣風(fēng),人走事完,扶過(guò)即返貧。這就需要我們宣傳自立自強(qiáng)的成長(zhǎng)價(jià)值觀,使他們認(rèn)識(shí)到靠救濟(jì)不如靠自己,靠社會(huì)救助不如建設(shè)家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),保住吃飯僅僅是微小的起步,還要給子孫后代提供發(fā)展后勁。
有的貧困戶認(rèn)為幫扶就是“及時(shí)雨”,缺什么,國(guó)家、單位就應(yīng)該解決什么,送點(diǎn)什么。這就需要我們反復(fù)講“授人以魚不如授人以漁”的道理,不厭其煩地說(shuō)服建成長(zhǎng)期增收項(xiàng)目的實(shí)惠,還要花時(shí)間說(shuō)明幫扶資源是極其有限的,是要對(duì)全社會(huì)負(fù)責(zé)的。
有的貧困戶認(rèn)為扶貧是平均主義。不論哪個(gè)部門來(lái)幫扶,不論資金從哪個(gè)項(xiàng)目傳送,不論有沒有使用條件,都是一個(gè)國(guó)民福利,戶戶都該得、人人都一樣,誰(shuí)多誰(shuí)少都不合理。這就需要我們耐心細(xì)致地幫助分析其自身?xiàng)l件,宣傳解釋扶貧政策,傳達(dá)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,更需要設(shè)計(jì)好項(xiàng)目、資金、措施啟動(dòng)或使用的制度,要在幫扶行動(dòng)中貫徹公開、公正、公平原則,要取信于幫扶對(duì)象,要依靠基層“兩委”開展群眾工作。
二是量體裁衣定脫貧方案。解決好思想問題的同時(shí),就是如何給每個(gè)貧困戶制定幫扶方案,落實(shí)幫扶措施,切實(shí)走上增收致富脫貧的順道了。凡是如實(shí)按要求進(jìn)村入戶的單位和干部,都會(huì)了解每個(gè)貧困戶的成員和條件是千差萬(wàn)別的,要想用一個(gè)便利的模式或簡(jiǎn)單的程序成功幫扶一個(gè)具體的家庭戶,是困難的。唯有一戶一法,一人一事,才可能實(shí)現(xiàn)政策對(duì)接,才可能落地生根,才可能開花結(jié)果。
全家無(wú)病無(wú)殘的,要看看是否有外出打工經(jīng)歷。如果有,就根據(jù)有無(wú)學(xué)成的技術(shù)或經(jīng)驗(yàn),給予推薦企業(yè)就業(yè);其中有決心搞特色種植養(yǎng)殖的,就可以給予購(gòu)種或育雛補(bǔ)助,也可以幫助貸款貼息。如果沒有務(wù)工經(jīng)歷,那要從家庭小規(guī)模種養(yǎng)殖扶持起步,積累一個(gè)周期經(jīng)驗(yàn)后,再幫助適度擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
家庭勞動(dòng)力有病殘的,就要根據(jù)身體條件判斷并商量適合種養(yǎng)的具體品種,要推薦小家禽、小手工等簡(jiǎn)單易作的增收項(xiàng)目。也可以幫助落實(shí)合適的特殊技能培訓(xùn),到吸納殘疾人的企業(yè)崗位就業(yè)。
現(xiàn)在一般居家的,以50-65歲的中老年農(nóng)民居多,他們的小規(guī)劃種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)豐富,但大戶經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺乏,又容易受規(guī)模經(jīng)營(yíng)吸引,往往決心大,但不能客觀分析自己的能力條件,對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不能合理提供意見。我們就應(yīng)幫助其挑選小型的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮農(nóng)戶自身經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),找到致富的路子。
三是統(tǒng)籌部門當(dāng)貼身向?qū)А头龇绞缴仙秊檎呷蝿?wù)后,部門的積極性空前高漲,但群眾、村社的期望也高企,與部門、上級(jí)的幫扶資源不配稱。再就是部門的主要職能任務(wù)會(huì)與扶貧任務(wù)爭(zhēng)奪時(shí)間、精力和工作經(jīng)費(fèi),那么,作為基層工作的組織領(lǐng)導(dǎo)者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府就必須承擔(dān)起統(tǒng)領(lǐng)和銜接責(zé)任,統(tǒng)籌好部門幫扶資源,主動(dòng)當(dāng)好貼身向?qū)В骱脽o(wú)縫對(duì)接。一頭,要首先摸清吃透各村各戶具體基情,既要端出全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧和基礎(chǔ)扶貧的“大盤”,還要提供分村分戶的扶貧“菜單”;另一頭,要和盤托出鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧計(jì)劃政策,主動(dòng)向部門單位匯報(bào)想法和配套方案,盡快促成部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶資源整合,同期同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)上下統(tǒng)籌,避免不同部門不同渠道引發(fā)的各戶扶貧效果較大落差。
四是選好對(duì)象重示范引領(lǐng)。萬(wàn)事開頭難,局面靠起步,示范作引領(lǐng)。當(dāng)前,基層組織不歡迎送溫暖式帶來(lái)的分配矛盾,農(nóng)戶不滿意現(xiàn)金物資形成的不平等待遇,扶貧就需要開拓更寬闊的路徑。如果將“贈(zèng)送”轉(zhuǎn)換為“激勵(lì)”,心理矛盾將會(huì)大大降低。
動(dòng)員各家各戶養(yǎng)殖的時(shí)候,往往擔(dān)心其折價(jià)變賣畜禽,快速消費(fèi),從而失去增收意義;甚至因?yàn)檗r(nóng)戶不愿付出辛勞,拒絕單位的種養(yǎng)殖幫扶項(xiàng)目。如經(jīng)過(guò)情況了解,認(rèn)定貧困戶完全能夠?qū)嵤┓N養(yǎng),就不必心急求得一步到位,也不必一次性戶戶落實(shí),可以發(fā)揮村干部和駐村干部的作用,物色動(dòng)員有思想有條件的少數(shù)幾戶,培養(yǎng)成專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶,先做到養(yǎng)起來(lái),活起來(lái),富起來(lái),自然會(huì)讓周邊的群眾心動(dòng)眼熱,“原來(lái)我也可以做”!
一旦有人成功,那么其余的貧困戶連小規(guī)模家庭養(yǎng)殖也會(huì)主動(dòng)提出的。
五是管家服務(wù)助長(zhǎng)效增收。精準(zhǔn)扶貧與走親戚式的送溫暖質(zhì)的區(qū)別在于“不脫貧不脫鉤”。當(dāng)前入戶扶貧,亦表現(xiàn)出入手難、維持難、見效難。如何進(jìn)一步推進(jìn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧?我認(rèn)為需要仆人精神,要采取管家式服務(wù),從扶持對(duì)象的優(yōu)選、種養(yǎng)項(xiàng)目的商定、資金措施的落實(shí)、幫扶部門的跟蹤,均要站在農(nóng)戶的角度去思考,去跑腿,去動(dòng)嘴,甚至先學(xué)會(huì)后傳授,直至貧困戶能獨(dú)立操作,并且統(tǒng)一提供生產(chǎn)技術(shù)性支持。還要在全過(guò)程為每個(gè)貧困戶建立服務(wù)臺(tái)賬,關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政及駐村干部必須親力親為,成為貧困戶脫貧的堅(jiān)定保障。案!
【精準(zhǔn)扶貧對(duì)照檢查材料2】
精準(zhǔn)扶貧務(wù)必抓住前所未有的發(fā)展機(jī)遇走因地制宜之路,立足自然生存環(huán)境條件差、生產(chǎn)力落后、生活不寬裕、家庭增收難、上學(xué)難、看病難、養(yǎng)老難等當(dāng)?shù)厝罕娝妓胨蔚膶?shí)際困難和問題,擬出清精準(zhǔn)扶貧思路,制定出臺(tái)切合發(fā)展實(shí)際的精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃,切實(shí)掃清工作中的思想障礙、工作障礙和諸多環(huán)節(jié)中的“腸梗阻”,把精準(zhǔn)扶貧中的“短板”補(bǔ)好,把消極因素化為積極因素,因勢(shì)而為、趁勢(shì)而謀、主動(dòng)出擊,在觀念上更新、管理上創(chuàng)新、落實(shí)上下功夫。務(wù)必在抓牢精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)踐過(guò)程中, 緊密圍繞“從輸血型扶貧到造血型扶貧轉(zhuǎn)變,從幫扶貧困群眾被動(dòng)等靠要到激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)變,從改善農(nóng)村人居環(huán)境、大力發(fā)展助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)物質(zhì)上脫貧到培育和踐行,從思想上扶智、精神上脫貧轉(zhuǎn)變。”真功實(shí)做,強(qiáng)基固本舒精活血,固本培元強(qiáng)筋壯骨,形成精準(zhǔn)扶貧抱團(tuán)使勁合力。
一、以思想引領(lǐng)、規(guī)劃先行、政策落地為先導(dǎo)。
業(yè)精于勤荒于嬉,形成于思?xì)в陔S。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是思想的實(shí)踐,行動(dòng)方向的正確性來(lái)源于思想實(shí)踐的正確與知行合一。因此,精準(zhǔn)扶貧首要的是花功夫、下大力把、黨和國(guó)家指導(dǎo)抓好“三農(nóng)”工作、精準(zhǔn)扶貧工作的方針政策和各級(jí)黨委、政府就開展“三農(nóng)”工作、精準(zhǔn)扶貧工作的安排部署以及各地的成功經(jīng)驗(yàn)廣泛進(jìn)行宣傳和交流,做到深入人心、家喻戶曉。
一是開展教育。黨的十八屆三中全會(huì)提出的“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”二十四字,涵蓋了國(guó)家層面、社會(huì)層面、公民個(gè)人層面的價(jià)值取向。培養(yǎng)和踐行,是農(nóng)村開展精準(zhǔn)扶貧的精神食糧、精神信仰和永不枯竭的力量源泉,具有凝心聚力功能和價(jià)值評(píng)判功效。因此,抓精準(zhǔn)扶貧與抓培養(yǎng)和踐行,有利于正確處理脫貧與立志、治窮與治愚、思想文化教育與斬?cái)啻H貧困窮根相融和為一體的三者關(guān)系。有利于在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的“三農(nóng)”工作中,發(fā)揮出農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等作用。有利于農(nóng)村良好的鄉(xiāng)風(fēng)民俗、村規(guī)民約、家風(fēng)家教的淳樸沿襲和農(nóng)村精神文明、農(nóng)民思想文化素質(zhì)的提升,弘揚(yáng)好正能量,凝魂聚氣。有利于夯實(shí)貧困山區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。在具體工作要大力培養(yǎng)優(yōu)良家風(fēng),培養(yǎng)先賢文化。大力弘揚(yáng)好“不甘落后、只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的大關(guān)精神,講好精準(zhǔn)扶貧好人故事,傳遞好精準(zhǔn)扶貧好聲音。開設(shè)鄉(xiāng)村道德講堂、以案件釋法講堂、矛盾糾紛調(diào)解室,推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)治安平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、平安家庭創(chuàng)建。開展家庭美德身邊行、崇尚科學(xué)技術(shù)破除迷信封建進(jìn)農(nóng)家、十星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)、文明進(jìn)步新村創(chuàng)建。開展農(nóng)村致富帶頭人評(píng)選,農(nóng)村孝老愛親模范、見義勇為模范、鄰里互助模范、助人為樂模范評(píng)選,設(shè)置精準(zhǔn)扶貧善行義舉光榮榜及道德敗壞、誠(chéng)信缺失、信譽(yù)缺失黑名單榜。
二是強(qiáng)化建設(shè)美麗鄉(xiāng)村意識(shí)教育。堅(jiān)持以人為本、重在建設(shè),培養(yǎng)新型農(nóng)民、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),扮靚美麗鄉(xiāng)村。推進(jìn)農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)家文化大院建設(shè)、農(nóng)村文化信息資源共享工程建設(shè)、農(nóng)家電子閱覽室建設(shè)、開通農(nóng)村綠色網(wǎng)吧。改善公共設(shè)施,改善文化條件,發(fā)展構(gòu)建農(nóng)村社會(huì)公共文化服務(wù)體系。加快實(shí)施農(nóng)村文化?民工程,加快構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,管好用好農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施。老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼。重點(diǎn)是建設(shè)好農(nóng)村留守老人、留守兒童、留守婦女康樂文體活動(dòng)中心及心理輔導(dǎo)、身體理療等咨詢、服務(wù)、診治中心。
三是認(rèn)真解讀黨的精準(zhǔn)扶貧政策。要通過(guò)以電視廣播、發(fā)手機(jī)短信、出墻報(bào)、黑板報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)、簡(jiǎn)明農(nóng)村政策讀本、精準(zhǔn)扶貧三字經(jīng)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)及召開群眾會(huì)等群眾喜聞樂見的形式,營(yíng)造良好的輿論宣傳氛圍,搭建信息溝通平臺(tái),暢通信息溝通交流渠道,讓惠農(nóng)政策進(jìn)農(nóng)家,讓群眾當(dāng)好政策知曉的明白人。在抓規(guī)劃先行上,讓群眾明白,精準(zhǔn)扶貧工作忌病急亂投醫(yī),忌緣木求魚,忌盲人摸象。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村在制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃中,必須緊密結(jié)合“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五個(gè)發(fā)展全新理念,著眼于國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及“十三五”發(fā)展目標(biāo)要求,立足縣情、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))情、村情,立足于解決百姓廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,通過(guò)因地制宜開展深入實(shí)地的調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,發(fā)放征求意見表、召開聽證會(huì)等,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃精準(zhǔn)、耙向精準(zhǔn)。在政策落地上,讓群眾知曉,黨的十八屆五中全會(huì)為精準(zhǔn)扶貧定了調(diào)、作了決策部署,為我們指明了精準(zhǔn)扶貧方向標(biāo),下達(dá)了限時(shí)精準(zhǔn)脫貧的總動(dòng)員令。各級(jí)黨委和政府必須把精準(zhǔn)扶貧政策熱點(diǎn)主要集中在改善基本醫(yī)療、全面放開二孩生育、婦幼保健、敬老養(yǎng)老、全面實(shí)施高中階段義務(wù)教育、幼教事業(yè)發(fā)展及農(nóng)村安居房建設(shè)、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧畜林煙、農(nóng)田水利建設(shè)、水土流失整治、排污治理等方面。進(jìn)一步體察民情、傾聽民聲,順應(yīng)民心,順勢(shì)而為,讓廣大群眾特別希望的有關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的精準(zhǔn)扶貧新政策、新舉措落地生根,全面實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、住有所居”目標(biāo),在民政、教育、文化、衛(wèi)生民生保障項(xiàng)目、水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居房建設(shè)及種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面的惠民、惠農(nóng)政策一而貫之到村入戶,做到擠干水分、不打折扣。
二、以扶貧項(xiàng)目、扶貧資金到位作保障。
“巧媳婦難為無(wú)米之炊”。精準(zhǔn)扶貧無(wú)項(xiàng)目支撐、無(wú)資金投入作保障,就如無(wú)源之水、無(wú)本之木,就會(huì)落空,就會(huì)“寫在紙上”,“說(shuō)在口上”,“落不到實(shí)處”。為此,精準(zhǔn)扶貧要千方百計(jì)、堅(jiān)定不移的舉全社會(huì)之力,依托項(xiàng)目支撐和通過(guò)各渠道融資投入作為強(qiáng)有力的保障。
在項(xiàng)目支撐上,走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展種植和養(yǎng)殖項(xiàng)目一村一品,適銷對(duì)路的路子。要念好“山字經(jīng)”,打好生態(tài)牌,大力實(shí)施好農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、農(nóng)村無(wú)公害綠色產(chǎn)品深加工、精加工等扶持發(fā)展項(xiàng)目。同時(shí),要以改善生活起居出行和生產(chǎn)條件,提高人口素質(zhì)、提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),通過(guò)大力改善人居環(huán)境條件,構(gòu)建清潔美麗村容村貌。不僅要大力實(shí)施好整村推進(jìn)項(xiàng)目、農(nóng)村危房改造項(xiàng)目、農(nóng)村水、電、路改造項(xiàng)目、農(nóng)村清潔能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,而且要發(fā)展農(nóng)村敬老養(yǎng)老、婦幼保健、文化等惠民事業(yè)。各級(jí)涉農(nóng)部門及教育、文化、衛(wèi)生等部門要開出責(zé)任清單、亮出實(shí)施項(xiàng)目家底,作出項(xiàng)目支撐承諾。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村要列出年度實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的項(xiàng)目清單,實(shí)行精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目掛牌落地責(zé)任制。各項(xiàng)目施工單位要落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施工程公示牌,列出資金使用清單和施工質(zhì)量清單。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)檢、檢察、審計(jì)、財(cái)政等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要對(duì)實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目全程監(jiān)管、跟蹤問效,列出項(xiàng)目跟蹤問效清單。通過(guò)對(duì)各責(zé)任主體的工作任務(wù)、工作時(shí)限、工程質(zhì)量、資金使用等監(jiān)管,做到公開透明、陽(yáng)光操作,有效預(yù)防和杜絕精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目暗箱操作,切實(shí)做到扶貧項(xiàng)目家底清、情況明、方向準(zhǔn)、落地快、見實(shí)效。
在扶貧資金投入到位作保障上,要時(shí)刻牢記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的殷切希望和告戒。各財(cái)政、金融、民政、紅十字會(huì)及各基金會(huì)慈善單位、工青婦等群團(tuán)組織、紀(jì)檢監(jiān)督監(jiān)察部門要緊密圍繞“精準(zhǔn)扶貧”這個(gè)中心,服務(wù)好“支農(nóng)惠農(nóng)”大局。財(cái)政部門要想方涉法確保精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目資金及時(shí)規(guī)范撥付到位,確保資金安全投入,把有限的專項(xiàng)扶貧資金花在刀刃上。各金融單位要積極做好惠農(nóng)利民的信貸資金支持,加快精準(zhǔn)扶貧資金投放力度,開通精準(zhǔn)扶貧信貸綠色通道,開設(shè)便民服務(wù)窗口,開設(shè)存取服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、開設(shè)便民服務(wù)熱線,公開手續(xù)辦理程序、公開便民服務(wù)承諾,簡(jiǎn)化、簡(jiǎn)便、簡(jiǎn)捷辦理信貸手續(xù),樹立金融服務(wù)單位的良好部門形象,較好發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。民政、紅十字會(huì)及各基金會(huì)慈善單位、工青婦等群團(tuán)組織要發(fā)起呼吁社會(huì)各界愛心捐助扶貧的倡儀書,向社會(huì)公布開設(shè)社會(huì)精準(zhǔn)扶貧資金支持的特設(shè)專戶,在廣播電視報(bào)紙上公開捐贈(zèng)人員名單、捐贈(zèng)金額、物資使用投入去向,建立精準(zhǔn)扶貧資金安全使用管理辦法,為社會(huì)各界愛心人士助貧善款及物資捐贈(zèng)提供安全使用和投放保障。審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要防微杜漸建立起精準(zhǔn)扶貧工作的廉潔自律管理制度、財(cái)經(jīng)審計(jì)制度、問責(zé)制度,開展好黨員干部以案說(shuō)法警世教育,開設(shè)精準(zhǔn)扶貧違紀(jì)違法監(jiān)督舉報(bào)箱,向社會(huì)公布舉報(bào)監(jiān)督電話,加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧資金安全使用等方面黨員干部法違紀(jì)行為的從嚴(yán)查處。通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,嚴(yán)明政策法規(guī)和宣傳教育筑牢基層黨員干部拒腐防變大堤和思想防線,培養(yǎng)造就一批思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)過(guò)硬的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,營(yíng)造出不逾黨紀(jì)國(guó)法紅線,人人遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正的精準(zhǔn)扶貧環(huán)境,確保精準(zhǔn)扶貧工作中人、財(cái)、物安全。
三、以選好一支精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍為著力點(diǎn)。
“眾人劃漿開大船”,“眾人拾柴火焰高”。精準(zhǔn)扶貧要選好一支有大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神的組織紀(jì)律強(qiáng)、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作業(yè)務(wù)精通的精準(zhǔn)扶貧隊(duì)伍。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為主導(dǎo),幫扶部門抱團(tuán)使勁合力幫扶和能人帶動(dòng)為著力點(diǎn),走好志同道合之路。要統(tǒng)一指揮奏響精準(zhǔn)扶貧和諧樂章,齊心協(xié)力走活精準(zhǔn)扶貧一盤棋,心往一處想、勁往一處使,忌各吹各的調(diào)、各打各的鼓。要努力拋棄“一人難挑千斤擔(dān)”之畏難情緒,堅(jiān)守“眾人能移萬(wàn)座山”之信心和勇氣。通過(guò)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府為主導(dǎo)發(fā)揮好主心骨作用,以部門抱團(tuán)使勁合力幫扶發(fā)揮主觀能動(dòng)性,集中各方優(yōu)勢(shì)兵力、整合多方優(yōu)勢(shì)資源全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
首先要組建成立一支縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì),至下而上、至上而下走出一條點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)代面、以面布點(diǎn)之路。這只隊(duì)伍成員應(yīng)包括省市縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家公務(wù)員、大學(xué)生村官、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員及村“三委”班子成員、村民小組長(zhǎng)、當(dāng)?shù)赝翆<摇⒐伯a(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、農(nóng)村致富帶頭人。這支隊(duì)伍要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律性,要建立獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制和嚴(yán)格的考核管理辦法。要有明確具體的工作職責(zé)和任務(wù)。要沉心靜氣、爬山涉水、吃苦耐勞走村入戶摸準(zhǔn)村情民情,找準(zhǔn)致貧癥結(jié)所在,開好一次黨員代表、村民代表座談會(huì)、填好一份摸底調(diào)查表、開列一張致貧清單、扶貧項(xiàng)目發(fā)展清單、寫好一份幫扶計(jì)劃,為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村制定精準(zhǔn)扶貧發(fā)展規(guī)劃提供第一手原始資料,便于規(guī)劃的精準(zhǔn)性、前瞻性、可行性。同時(shí),也為幫扶部門擬清精準(zhǔn)扶貧思路提供出幫扶決策依據(jù),便于幫扶部門幫扶到點(diǎn)子上,幫扶到實(shí)處,解決好一些具體困難和問題。其次是培育一支農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍由農(nóng)林水畜漁等涉農(nóng)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站、林業(yè)站、獸醫(yī)站、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦的技術(shù)骨干組成。這支隊(duì)伍的職責(zé)是編印好一本農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用推廣技術(shù)。與農(nóng)戶簽訂好一份種植和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展技術(shù)指導(dǎo)和管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人、技術(shù)指導(dǎo)員,開列技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)清單,豎起一塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展公示牌。開通一條種植、養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)服務(wù)熱線,向社會(huì)公布熱線電話及提供技術(shù)指導(dǎo)咨詢。在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落實(shí)好一個(gè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)推廣示范基地,組織好定期不定期病蟲害防治、疫情預(yù)防的上門服務(wù)。召開好到田間地頭、到農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流會(huì)。分期辦好產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)、輸送、造就一批推廣普及農(nóng)村種植、養(yǎng)植實(shí)用技術(shù)能手。再次是組建好一支市場(chǎng)營(yíng)銷隊(duì)伍。這支隊(duì)伍由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的市場(chǎng)營(yíng)銷顧問、推銷員及當(dāng)?shù)刂赂荒苁帧⑹?縣新農(nóng)村指導(dǎo)員、大學(xué)生村官及村三委班子成員組成。這支隊(duì)伍的主要職責(zé)就是幫助農(nóng)戶找市場(chǎng)、找商家、找路子。建構(gòu)市場(chǎng)營(yíng)銷高速路、開通互聯(lián)網(wǎng)+快車道,構(gòu)建實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域交易體系,走活市場(chǎng)營(yíng)銷一盤棋,走好公司十基地十農(nóng)戶的訂單銷售,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)營(yíng)銷模式向網(wǎng)絡(luò)銷售模式轉(zhuǎn)化。預(yù)測(cè)分析研判市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),建立形成一套競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一、開放的農(nóng)產(chǎn)品抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,牽線搭橋引進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品深加工企業(yè)入戶安家,大力引導(dǎo)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。同時(shí),瞄準(zhǔn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,幫助農(nóng)戶走出一條互聯(lián)網(wǎng)十基地+產(chǎn)品+農(nóng)戶+商家的新型市場(chǎng)營(yíng)銷路子,通過(guò)電商、網(wǎng)商,大力開發(fā)拓展農(nóng)特產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鍵,拓展和提升農(nóng)村農(nóng)特產(chǎn)品交易的市場(chǎng)占有率,助農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)揮價(jià)格比較優(yōu)勢(shì),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、直銷快銷,有效解決市場(chǎng)信息不靈、?御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低、農(nóng)特產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象,筑好助農(nóng)增收的防火墻、建好快車道、加固好安全閥,從而搶占市場(chǎng)銷售先機(jī)、占領(lǐng)市場(chǎng)銷售高地。此外,保險(xiǎn)部門也要宣傳、組織、引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)戶樹牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其他人財(cái)物的保險(xiǎn)意識(shí),降低意外損失風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)農(nóng)戶?御抗擊意外風(fēng)險(xiǎn)的能力。
四、以抓牢黨的基層組織建設(shè)作強(qiáng)有力支撐。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。精準(zhǔn)扶貧工作,基層黨組織將起到團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康第一線組織保障作用。各村黨總支要嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定,帶頭嚴(yán)格黨的組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,堅(jiān)持黨的民主集中制,過(guò)好黨員民主生活,教育黨員自覺行使好權(quán)利、履行好義務(wù)。要建立落實(shí)好“三會(huì)一課”制度,建立完善民主管理制度,推進(jìn)黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)物公開。要切實(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村黨員發(fā)展步伐,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不走過(guò)場(chǎng)、保證質(zhì)量,解決農(nóng)村黨員老化問題、文化水平低、致富帶頭作用發(fā)揮弱等問題。優(yōu)先把優(yōu)秀村民小組組長(zhǎng)、農(nóng)村致富帶頭人以及有思想、有文化、守紀(jì)律的優(yōu)秀農(nóng)村青年發(fā)展為共產(chǎn)黨員,為基層黨組織提高人才隊(duì)伍保障,輸送新鮮血液。
在切實(shí)發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用及發(fā)揮黨員帶頭脫貧致富作用中,各村黨總支還要以著力解決貧困村、貧困村民的困難和問題為導(dǎo)向,按照“發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)就業(yè)、轉(zhuǎn)移安置、醫(yī)療救助、低保兜底”“五個(gè)一批”的方法,確定貧困戶幫扶的具體措施。要圍繞“有安全住房、有衛(wèi)生飲用水、有安全用電、有學(xué)上、有病能治、有飯吃、有衣穿、有增收產(chǎn)業(yè)、有致富技能、有高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田、參加新農(nóng)合及最低生活保障應(yīng)保盡保”的實(shí)現(xiàn)目標(biāo),擬定精準(zhǔn)扶貧戶在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面及生產(chǎn)、生活方面的存在困難問題清單,落實(shí)到戶掛牌幫扶年度目標(biāo)責(zé)任制,黨員干部掛牌幫扶到戶聯(lián)系卡及限期完成幫扶實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的公示牌,擬定分年度脫貧出列目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃書。同時(shí),還要在指導(dǎo)和引領(lǐng)貧困群眾在發(fā)展生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)增收目標(biāo)上發(fā)揮好帶頭作用。著力發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),積極組織引導(dǎo)農(nóng)民工發(fā)揮資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。著力加強(qiáng)農(nóng)村黨員、農(nóng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民工、村民小組長(zhǎng)、致富帶頭人互聯(lián)網(wǎng)+操作系統(tǒng)技能培訓(xùn)及剩余勞動(dòng)力外出務(wù)工技能培訓(xùn),大力鼓勵(lì)聯(lián)戶合作發(fā)展特色農(nóng)業(yè),提高耕地利用率,鼓勵(lì)聯(lián)戶合作發(fā)展適銷對(duì)路的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享、技術(shù)共享、發(fā)展成果共享。
總之,“面包會(huì)有的,牛奶會(huì)有的,一切都會(huì)好起來(lái)的……”。我們要帶著對(duì)抓好“三農(nóng)”工作的深厚感情,緊緊依靠黨和國(guó)家的富民政策,牢固樹立堅(jiān)定打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心,敢于以高效務(wù)實(shí)作風(fēng)勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,敢于群策群力突出重點(diǎn)補(bǔ)齊短板破解難題,敢于以訂釘子目標(biāo)始終如一的執(zhí)著精神積極推進(jìn)陽(yáng)光扶貧。我們有理由堅(jiān)信,一個(gè)藍(lán)天白云、山清水秀、各民族齊歡歌、共同熱舞、共同文明發(fā)展進(jìn)步的新農(nóng)村、新景象一定能早日到來(lái),廣大農(nóng)村貧困群眾一定會(huì)與全國(guó)人民一起不斷提升幸福指數(shù)、昂首邁上康莊大道,在金色的田野里收獲豐收的喜悅。